Communauté d'agglomération de l'Artois

La Communauté d'agglomération d'Artois Comm. Béthune-Bruay ou CA de Béthune Bruay Noeux et Environs est une ancienne communauté d'agglomération française du Pas-de-Calais et l'un des plus vastes ensembles intercommunaux de France. Elle réunissait, en 2016, 65 communes, près de 227 000 habitants, sur un territoire de quelque 410 km².

Artois Comm Béthune-Bruay
Administration
Pays	France
Région	Hauts-de-France
Département	Pas-de-Calais
Forme	Communauté d'agglomération
Siège	Béthune
Communes	65
Date de création	1er janvier 2014
Date de disparition	31 décembre 2016
Code SIREN	200044055
Démographie
Population	225 555 hab. (2013)
Densité	550 hab./km2
Géographie
Coordonnées	50° 30′ 00″ nord, 2° 35′ 00″ est
Superficie	410,10 km2
Liens
Fiche Banatic	Données en ligne

Elle a fusionné avec ses voisines pour former, le 1^er janvier 2017, la communauté d'agglomération de Béthune-Bruay, Artois-Lys Romane.

Histoire

Le 1^er janvier 2014, la communauté d'agglomération de l'Artois et la communauté de communes de Nœux et environs fusionnent à la suite de la décision préfectorale, portant ainsi le nombre de communes associées à 65.

Le 1^er janvier 2017, elle fusionne avec les communautés de communes Artois-Lys et Artois-Flandres pour former la Communauté d'agglomération de Béthune-Bruay, Artois-Lys Romane.

Territoire communautaire

Géographie

La particularité principale de cette communauté d'agglomération était de s’articuler autour de deux villes-centre, Béthune et Bruay-la-Buissière, dans un ensemble au caractère rural très marqué (une trentaine de communes de moins de 2 500 habitants), en bordure de l'ancien bassin minier du Nord-Pas-de-Calais.

Sa densité de population était forte, à l’image de l’Europe du Nord-Ouest dans laquelle Artois Comm. se place : 550 hab./km², contre 322 pour le Nord-Pas-de-Calais et 213 pour le Pas-de-Calais.

Composition

En 2016, l'intercommunalité était composée des 65 communes suivantes (+ la commune Labuissière associée à Bruay-la-Buissière) :

Liste des communes de l’intercommunalité

Nom	Code Insee	Gentilé	Superficie (km2)	Population (dernière pop. légale)	Densité (hab./km2)
Béthune (siège)	62119	Béthunois	9,46	‍25 413 (2014)	2 686
Annequin	62034	Annequinois	3,99	‍2 354 (2014)	590
Annezin	62035	Annezinois	6,10	‍5 881 (2014)	964
Auchel	62048	Auchellois	6,00	‍10 773 (2014)	1 796
Auchy-les-Mines	62051	Alsiaquois	5,10	‍4 659 (2014)	914
Bajus	62077	Bajussois	2,94	‍374 (2014)	127
Barlin	62083	Barlinois	6,18	‍7 672 (2014)	1 241
Beugin	62120	Beuginois	5,06	‍464 (2014)	92
Beuvry	62126	Beuvrygeois	16,85	‍9 502 (2014)	564
Billy-Berclau	62132	Billeux-Berclois	7,41	‍4 437 (2014)	599
Bruay-la-Buissière	62178	Bruaysiens	16,35	‍22 579 (2014)	1 381
Calonne-Ricouart	62194	Calonnois	4,61	‍5 489 (2014)	1 191
Camblain-Châtelain	62197	Camblinois	10,04	‍1 803 (2014)	180
Cambrin	62200	Cambrinois	1,77	‍1 071 (2014)	605
Cauchy-à-la-Tour	62217	Cauchois	3,13	‍2 914 (2014)	931
Caucourt	62218	Caucourtois	5,51	‍346 (2014)	63
Chocques	62224	Chocquois	7,95	‍2 980 (2014)	375
Cuinchy	62262	Cuinchynois	4,15	‍1 743 (2014)	420
Diéval	62269	Diévalois	12,00	‍761 (2014)	63
Divion	62270	Divionnais	10,96	‍6 760 (2014)	617
Douvrin	62276	Douvrinois	9,58	‍5 038 (2014)	526
Drouvin-le-Marais	62278	Drouvinois	2,12	‍576 (2014)	272
Essars	62310	Essarois	3,72	‍1 584 (2014)	426
Estrée-Cauchy	62314	Estréens	3,89	‍375 (2014)	96
Festubert	62330	Festubertins	7,64	‍1 323 (2014)	173
Fouquereuil	62349	Fouquereuillois	2,01	‍1 431 (2014)	712
Fouquières-lès-Béthune	62350	Fouquièrois	2,42	‍1 063 (2014)	439
Fresnicourt-le-Dolmen	62356	Fresnicourtois	7,95	‍763 (2014)	96
Gauchin-Légal	62366	Gauchinois	6,03	‍327 (2014)	54
Givenchy-lès-la-Bassée	62373	Givenchynois	3,89	‍1 014 (2014)	261
Gosnay	62377	Gosnaysiens	2,21	‍951 (2014)	430
Haillicourt	62400	Haillicourtois	4,46	‍4 986 (2014)	1 118
Haisnes	62401	Haisnois	5,58	‍4 381 (2014)	785
Hermin	62441	Herminois	4,19	‍210 (2014)	50
Hersin-Coupigny	62443	Hersinois	12,02	‍6 127 (2014)	510
Hesdigneul-lès-Béthune	62445	Hesdigneulois	2,59	‍831 (2014)	321
Hinges	62454	Hingeois	8,31	‍2 410 (2014)	290
Houchin	62456	Houchinois	4,50	‍697 (2014)	155
Houdain	62457	Houdinois	6,30	‍7 386 (2014)	1 172
La Comté	62232	Comtois	6,63	‍877 (2014)	132
La Couture	62252	Couturois	13,52	‍2 757 (2014)	204
Labeuvrière	62479	Labeuvrierois	6,11	‍1 715 (2014)	281
Labourse	62480	Laboursois	4,67	‍2 594 (2014)	555
Lapugnoy	62489	Punéens	8,61	‍3 466 (2014)	403
Locon	62520	Loconois	9,52	‍2 353 (2014)	247
Lorgies	62529	Lorginois	6,84	‍1 584 (2014)	232
Lozinghem	62532	Lozinghemois	2,15	‍1 324 (2014)	616
Maisnil-lès-Ruitz	62540	Maisnilois	5,56	‍1 604 (2014)	288
Marles-les-Mines	62555	Marlésiens	4,55	‍5 692 (2014)	1 251
Neuve-Chapelle	62606	Neuve-Chapellois	1,86	‍1 349 (2014)	725
Nœux-les-Mines	62617	Nœuxois	8,84	‍12 570 (2014)	1 422
Noyelles-lès-Vermelles	62626	Noyellois	2,53	‍2 373 (2014)	938
Oblinghem	62632	Oblinghemois	1,27	‍316 (2014)	249
Ourton	62642	Ourtonais	5,28	‍785 (2014)	149
Rebreuve-Ranchicourt	62693	Reubreuvois-Ranchicourtois	10,73	‍1 089 (2014)	101
Richebourg	62706	Richebourgeois	17,31	‍2 586 (2014)	149
Ruitz	62727	Ruitelots	4,96	‍1 589 (2014)	320
Sailly-Labourse	62735	Saillygeois	6,02	‍2 161 (2014)	359
Vendin-lès-Béthune	62841	Vendinois	3,63	‍2 418 (2014)	666
Vermelles	62846	Vermellois	10,39	‍4 589 (2014)	442
Verquigneul	62847	Verquigneulois	3,54	‍1 917 (2014)	542
Verquin	62848	Verquinois	3,70	‍3 459 (2014)	935
Vieille-Chapelle	62851	Vieille-Chapellois	3,41	‍803 (2014)	235
Violaines	62863	Violainois	10,01	‍3 630 (2014)	363
Vaudricourt	62836	Vaudricourtois	2,99	‍905 (2014)	303

Organisation

Siège

Le siège de l'intercommunalité était à Béthune, 100, avenue de Londres.

Élus

La communauté d'agglomération était administrée par son Conseil communautaire, composé de 112 conseillers municipaux représentant chacune des communes membre.

À la suite des élections municipales de 2014 dans le Pas-de-Calais, le conseil communautaire du 16 avril 2014 a réélu son président initial, Alain Wacheux, Maire de Bruay-la-Buissière ainsi que ses 15 vice-présidents :

1. Nadine Lefebvre, maire de Beuvry, déléguée à l'habitat, au logement et à l’urbanisme ;
2. Léon Copin, maire de Noyelles-les-Vermelles, délégué aux finances ;
3. Bernard Blondel, adjoint au maire d’Oblinghem, délégué à l’eau (aménagement hydraulique, lutte contre les inondations, assainissement) ;
4. Pierre Moreau, conseiller municipal de Bruay-la-Buissière, délégué au développement économique, à la formation, à l’université et à la recherche ;
5. Raymond Gaquère, maire de La Couture, délégué à l’environnement et au plan climat ;
6. Thierry Tassez, maire de Verquin, délégué à l’aménagement et à l’attractivité du territoire, au développement et aux animations culturels et sportifs ;
7. Daniel Delcroix, maire de Billy-Berclau, délégué aux transports, à l’accessibilité et au handicap ;
8. Marcel Coffre, maire de Marles-les-Mines, délégué à la valorisation des déchets ;
9. Gérard Delahaye, maire de Richebourg, délégué à l’emploi, au commerce, à la création-transmission d’entreprise, à l’économie sociale et solidaire, aux services aux entreprises, TIC et fibre optique ;
10. Jacques Miniot, maire de Maisnil-lès-Ruitz, délégué à la collecte des déchets ;
11. Isabelle Levent, maire de Houdain, déléguée aux centres de première intervention, des sapeurs-pompiers communautaires et du refuge pour animaux ;
12. Jean-Louis Adancourt, maire de Ruitz, délégué au personnel, à la formation des élus, la communication et la promotion du territoire, du conseil de développement.
    Décédé en juillet 2015, il est remplacé par Olivier Gacquerre^{[réf. nécessaire]}, maire de Béthune, chargé des territoires intelligents et de la transition énergétique, afin de clore un conflit avec l'exécutif élu en 2014 ;
13. Ceslas Kaczmarek, adjoint au maire de Barlin, délégué à la commission d’appels d’offre,aux délégations des services publics et aux jurys des concours, aux relations juridiques et à la médiation ;
14. Serge Marcellak, maire de Nœux-les-Mines, délégué à la politique de la ville ;
15. Philippe Miloszyk, maire de Rebreuve-Ranchicourt. Il est responsable des moyens généraux et de l’Agenda 21.

Le conseil a également élu des conseillers communautaires délégués :

• Daniel Delomez, maire d’Annezin, chargé de l’administration générale ;
• Yves Dupont, maire d’Annequin, chargé du tourisme ;
• Claude Lemaître, maire de Gauchin-le-Gal, chargé de l’aménagement rural ;
• Éric Deleval, adjoint au maire de Bruay-la-Buissière, chargé de la culture ;
• Ludovic Guyot, maire de Calonne-Ricouart, chargé des eaux pluviales ;
• Jean-Pierre Bève, adjoint au maire de Hersin-Coupigny, chargé de l’accès au droit et de la prévention de la délinquance ;
• Jean-Louis Courtois, adjoint au maire d’Auchy-les-Mines, chargé des voiries, parcs de stationnement et bâtiments communautaires ;
• Patrice Andreotti, adjoint au maire de Labourse, chargé des zones d’activité économique et du développement d’activités en milieu rural.

Réunis, ils formaient le bureau de l'intercommunalité jusqu'à sa disparition.

Liste des présidents

Liste des présidents successifs

Période		Identité	Étiquette	Qualité
janvier 2014	décembre 2016	Alain Wacheux	PS	Maire de Bruay-la-Buissière (31 décembre 1999 → ) Président d'Artois Comm (2002 → 2013) Président de la CA de Béthune-Bruay, Artois-Lys Romane (2017 → ) Conseiller général d'Houdain (2004 → 2010). Vice-président chargé des transports du conseil régional du Nord-Pas-de-Calais[Quand ?]. Réélu pour le mandat 2014-2020

Compétences

La communauté d'agglomération exerçait les compétences qui lui avaient été transférées par les communes membres. Il s'agissait principalement des responsabilités suivantes :

• en matière de développement du territoire : développement économique, protection de l’environnement, développement touristique, technologies de l’information et de la communication, aménagement et développement rural...
• en termes de services à la population : insertion et emploi, logement et habitat, transports collectifs - depuis le 1^er janvier 2006 cette compétence est transférée au Syndicat Mixte des Transports en Commun (SMTC), ramassage et traitement des ordures ménagères, politique de la ville, développement des activités culturelles et sportives, tourisme...

Régime fiscal et budget

La communauté d'agglomération était un établissement public de coopération intercommunale à fiscalité propre.

Comme toutes les communautés d'agglomération, afin de financer l'exercice de ses compétences, l'intercommunalité pecevait la fiscalité professionnelle unique (FPU) – qui a succédé à la taxe professionnelle unique (TPU) – et assure une péréquation de ressources entre les communes résidentielles et celles dotées de zones d'activité.

Annexes

Articles connexes

• Liste des intercommunalités du Pas-de-Calais