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Victime du terrorisme

« Victime du terrorisme » est, en France, une mention qui peut être portée depuis sur l'acte de décès des personnes dont la mort a été causée par un acte de terrorisme. Elle concerne les victimes de nationalité française quel que soit le pays où elles ont été tuées, et celles tuées sur le territoire français quelle que soit leur nationalité.

Depuis sa première application en , plus de 140 personnes ont été déclarées « victimes du terrorisme » par le ministère de la Justice.

Histoire

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La mention « victime du terrorisme » est créée par la loi no 2012-1432 du relative à la sécurité et à la lutte contre le terrorisme, votée en réaction aux attentats de perpétrés par Mohammed Merah[1].

La création de cette mention par cette loi résulte d'un amendement proposé par Gérald Darmanin, alors député UMP de la 10e circonscription du Nord. Celle-ci a en effet été endeuillée par la mort de deux Linsellois, Antoine de Léocour et Vincent Delory, lors de la prise d'otages de Niamey en [2],[3],[4]. Quoique Darmanin fasse alors partie de l'opposition, son amendement est soutenu par des députés de la majorité et par le gouvernement Ayrault, et il est voté à l'unanimité.

Pour créer cette mention, l'article 12 de la loi[a] vient compléter les conditions dans lesquelles les victimes de terrorisme peuvent être indemnisées par le fonds de garantie, définies à l'article 9 de la loi no 86-1020 du relative à la lutte contre le terrorisme[b],[5]. Ces dispositions sont codifiées en , avec effet au , à l'article L. 514-1 du Code des pensions militaires d'invalidité et des victimes de guerre[c].

La circulaire du relative à l'état civil précise la formule à apposer sur l'acte de décès[d].

En est créé l'article R. 514-1 du Code des pensions militaires d'invalidité et des victimes de guerre concernant les recours[e]. La même année, le député Kader Arif propose dans une question écrite au gouvernement que la mention soit complétée par l'expression « mort au nom de la France » ; cette proposition reste lettre morte[6]

Autres mentions

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La loi de qui a créé la mention « victime du terrorisme » a également créé la mention « mort pour le service de la Nation », réservée aux militaires.

Ces deux mentions s'ajoutent ainsi aux mentions « mort pour la France » et « mort en déportation »[7] qui existent depuis respectivement et . Elles seront complétées en par la mention « mort pour le service de la République ».

Contenu et objectif

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Mémorial commémorant l'explosion en du DC-10 d'UTA. C'est le plus ancien attentat ayant abouti à une mention « victime du terrorisme », malgré sa création en , montrant son effet rétroactif.

La loi prévoit que le ministre de la Justice peut décider, avec l'accord des ayants droit, que la mention « Victime du terrorisme » soit portée sur l'acte de décès des personnes suivantes :

  • « les victimes d'actes de terrorisme commis sur le territoire national » ;
  • « les personnes de nationalité française ayant leur résidence habituelle en France, ou résidant habituellement hors de France et régulièrement immatriculées auprès des autorités consulaires, victimes à l'étranger d'un acte de terrorisme ».

La mention peut être ajoutée ultérieurement si celle-ci n'a pas pu être inscrite sur l'acte de décès au moment de sa rédaction[8], y compris si la victime a trouvé la mort avant l'entrée en vigueur de la loi ayant créé la mention, qui a donc un effet rétroactif.

Les enfants des personnes dont l'acte de décès porte la mention « Victime du terrorisme » peuvent devenir pupille de la Nation.

Liste

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Fin , un peu plus de 130 demandes avaient été acceptées par le ministère de la Justice[9].

À titre d'exemples (à date du ) :

Liste des personnes dont l'acte de décès comporte
la mention « Victime du terrorisme »
Nom Date du décès Attentat Lieu du décès Pays de décès Date de l'arrêté
Yannick Beugnet Prise d'otages du vol Air France 8969 Aéroport Houari Boumédiène, Dar El Beïda   Algérie [A 1] [D 1]
Vincent Delory Prise d'otages de Niamey Région de Tabankort   Mali [A 2]
Cabu[11] Attentat contre Charlie Hebdo Paris   France [A 3] [D 2]
Franck Brinsolaro (d)[11] Attentat contre Charlie Hebdo Paris   France [A 4] [D 3]
Anne Dechauffour Attaque du centre commercial Westgate Nairobi   Kenya [A 5] [D 4]
Corine Dechauffour, née Tortorici Attaque du centre commercial Westgate Nairobi   Kenya [A 6] [D 5]
Yohan Cohen Prise d'otages de l'Hyper Cacher Paris   France [A 7] [D 6]
Michel Renaud Attentat contre Charlie Hebdo Paris   France [A 8] [D 7]
Tignous[11] Attentat contre Charlie Hebdo Paris   France [A 9] [D 8]
Georges Wolinski Attentat contre Charlie Hebdo Paris   France [A 10] [D 9]
Pierre-Antoine Henry  –  Attentats du Paris, Bataclan   France [A 11] [D 10]
Ariane Theiller  –  Attentats du Paris, Bataclan   France [A 12] [D 11]
Jean-Jacques Kirchheim  –  Attentats du Paris, Bataclan   France [A 13] [D 12]
Alban Denuit (d)  –  Attentats du Paris, Bataclan   France [A 14] [D 13]
Jean-Jacques Amiot  –  Attentats du Paris, Bataclan   France [A 15] [D 14]
Christophe Foultier  –  Attentats du Paris, Bataclan   France [A 16] [D 15]
David Perchirin  –  Attentats du Paris, Bataclan   France [A 17] [D 16]
Elsa Delplace  –  Attentats du Paris, Bataclan   France [A 18] [D 17]
Précilia Correia  –  Attentats du Paris, Bataclan   France [A 19] [D 18]
Quentin Boulenger  –  Attentats du Paris, Bataclan   France [A 20] [D 19]
Nathalie Lauraine-Boulyguina (d)  –  Attentats du Paris, Bataclan   France [A 21] [D 20]
Nicolas Classeau (d)  –  Attentats du Paris, Bataclan   France [A 22] [D 21]
Germain Ferey  –  Attentats du Paris, Bataclan   France [A 23] [D 22]
Quentin Mourier  –  Attentats du Paris, Bataclan   France [A 24] [D 23]
Gilles Leclerc  –  Attentats du Paris, Bataclan   France [A 25] [D 24]
Sébastien Proisy (d) Attentats du Paris, Le Carillon   France [A 26] [D 25]
Lamia Mondeguer Attentats du Paris, La Belle Équipe   France [A 27] [D 26]
Fabrice Dubois  –  Attentats du Paris, Bataclan   France [A 28] [D 27]
Émilie Meaud Attentats du Paris, Le Carillon   France [A 29] [D 28]
Emmanuel Bonnet  –  Attentats du Paris, Bataclan   France [A 30] [D 29]
Lola Salines (d)  –  Attentats du Paris, Bataclan   France [A 31] [D 30]
Charlotte Meaud Attentats du Paris, Le Carillon   France [A 32] [D 31]
Élodie Breuil  –  Attentats du Paris, Bataclan   France [A 33] [D 32]
Romain Naufle  –  Attentats du Paris, Bataclan   France [A 34] [D 33]
Anne-Laure Arruebo Attentats du Paris, La Belle Équipe   France [A 35] [D 34]
Hugo Sarrade  –  Attentats du Paris, Bataclan   France [A 36] [D 35]
Mohamed Amine Ibnolmobarak Attentats du Paris, Le Carillon   France [A 37] [D 36]
Isabelle Merlin  –  Attentats du Paris, Bataclan   France [A 38] [D 37]
Renaud Le Guen Attentats du Paris, Bataclan   France [A 39] [D 38]
Fanny Minot  –  Attentats du Paris, Bataclan   France [A 40] [D 39]
Thibault Rousse-Lacordaire  –  Attentats du Paris, Bataclan   France [A 41] [D 40]
Antoine Mary  –  Attentats du Paris, Bataclan   France [A 42] [D 41]
Huguette Dupeu Attaque du musée du Bardo Tunis   Tunisie [A 43] [D 42]
Patricia San Martin Nuñez  –  Attentats du Paris, Bataclan   France [A 44] [D 43]
Nicolas Degenhardt Attentats du Paris, La Bonne Bière   France [A 45] [D 44]
Guillaume Barreau-Decherf  –  Attentats du Paris, Bataclan   France [A 46] [D 45]
Cécile Coudon Peccadeau de L'Isle Attentats du Paris, La Belle Équipe   France [A 47] [D 46]
Juan Alberto González Garrido  –  Attentats du Paris, Bataclan   France
[A 48]
[A 49] 		[D 47]
Kheireddine Sahbi Attentats du Paris, Rue de la Fontaine-au-Roi   France [A 50] [D 48]
Antonio De Oliveira Basto Attentats de Ouagadougou Ouagadougou, Le Cappuccino   Burkina Faso [A 51] [D 49]
Stéphane Albertini Attentats du Paris, Bataclan   France [A 52] [D 50]
Mathieu de Rorthais Attentats du Paris, Bataclan   France [A 53] [D 51]
Claire Maitrot-Tapprest  –  Attentats du Paris, Bataclan   France
[A 54]
[A 55] 		[D 52]
Estelle Rouat  –  Attentats du Paris, Bataclan   France [A 56] [D 53]
Christopher Neuet-Shalter-Bodineau Attentats du Paris, Bataclan   France [A 57] [D 54]
Caroline Prenat  –  Attentats du Paris, Bataclan   France [A 58] [D 55]
Jean-Pierre Arnaud Attentat de Grand-Bassam Grand-Bassam   Côte d'Ivoire [A 59] [D 56]
Hervé Cornara Attentat de Saint-Quentin-Fallavier Saint-Quentin-Fallavier   France [A 60] [D 57]
Véronique de Bourgies Attentats du Paris, La Belle Équipe   France [A 61] [D 58]
Madeleine Sadin  –  Attentats du Paris, Bataclan   France [A 62] [D 59]
Franck Hamel Attentat de Grand-Bassam Grand-Bassam   Côte d'Ivoire [A 63] [D 60]
Nicolas Leslie  –  Attentat du à Nice Nice, Promenade des Anglais   France [A 64] [D 61]
Leila Alaoui Attentats de Ouagadougou Ouagadougou   Burkina Faso [A 65] [D 62]
Robert Marchand  –  Attentat du à Nice Nice, Promenade des Anglais   France [A 66] [D 63]
Natalya Otto  –  Attentat du à Nice Nice, Promenade des Anglais   France [A 67] [D 64]
Mino Rakotomalala, épouse Razafitrimo  –  Attentat du à Nice Nice, Promenade des Anglais   France [A 68] [D 65]
Jean-Pierre Joussemet Attentat du à Nice Nice, CHU Pasteur   France [A 69] [D 66]
Sven Alejandro Silva Perugini Attentats du Paris, Bataclan   France [A 70] [D 67]
Hervé Chadeau  –  Attentat du à Nice Nice, Promenade des Anglais   France [A 71] [D 68]
Pierre Hattermann  –  Attentat du à Nice Nice, Promenade des Anglais   France [A 72] [D 69]
Elouan Hattermann  –  Attentat du à Nice Nice, Promenade des Anglais   France [A 73] [D 70]
Françoise Henry, épouse Hattermann  –  Attentat du à Nice Nice, Promenade des Anglais   France [A 74] [D 71]
Patricia Duroy, épouse Zanon  –  Attentat du à Nice Nice, Promenade des Anglais   France [A 75] [D 72]
Ahmed Merabet (d) Attentat contre Charlie Hebdo Paris, 62 boulevard Richard-Lenoir   France [A 76] [D 73]
Laura Borla  –  Attentat du à Nice Nice, Promenade des Anglais   France [A 77] [D 74]
Sean Copeland  –  Attentat du à Nice Nice, Promenade des Anglais   France [A 78] [D 75]
Brodie Copeland  –  Attentat du à Nice Nice, Promenade des Anglais   France [A 79] [D 76]
Mohamed Toukabri  –  Attentat du à Nice Nice, Promenade des Anglais   France [A 80] [D 77]
Camille Murris  –  Attentat du à Nice Nice, Promenade des Anglais   France [A 81] [D 78]
Aldjia Bouilfane, épouse Bouzaouit  –  Attentat du à Nice Nice, Promenade des Anglais   France [A 82] [D 79]
Olfa Khalfallah  –  Attentat du à Nice Nice, Promenade des Anglais   France [A 83] [D 80]
Justine Moulin Attentats du Paris, Le Petit Cambodge   France [A 84] [D 81]
Claire Scesa, épouse Camax  –  Attentats du Paris   France [A 85] [D 82]
Mathias Billiez  –  Attentat du à Nice Nice, Promenade des Anglais   France [A 86] [D 83]
Hugues Mismaque  –  Attentat du à Nice Nice, Promenade des Anglais   France [A 87] [D 84]
Marie Lausch  –  Attentats du Paris   France [A 88] [D 85]
Romain Knecht  –  Attentat du à Nice Nice, Promenade des Anglais   France [A 89] [D 86]
Arnaud Cazier Attentats de Ouagadougou Ouagadougou   Burkina Faso [A 90] [D 87]
Jacqueline Wurtlin  –  Attentat du à Nice Nice, Promenade des Anglais   France [A 91] [D 88]
Yanis Malvezin  –  Attentat du à Nice Nice, Promenade des Anglais   France [A 92] [D 89]
Odile Caleo  –  Attentat du à Nice Nice, Promenade des Anglais   France [A 93] [D 90]
Christiane Fabry  –  Attentat du à Nice Nice, Promenade des Anglais   France [A 94] [D 91]
Céline Maynand, épouse Bousfiha  –  Attentat du à Nice Nice, Promenade des Anglais   France [A 95] [D 92]
André Raffaelli  –  Attentat du à Nice Nice, Promenade des Anglais   France [A 96] [D 93]
Jocelyne Lefevre-Sory, épouse Caleo  –  Attentat du à Nice Nice, Promenade des Anglais   France [A 97] [D 94]
Bruno Villani  –  Attentat du à Nice Nice, Promenade des Anglais   France [A 98] [D 95]
Laurence Rasteu  –  Attentat du à Nice Nice, Promenade des Anglais   France [A 99] [D 96]
Léana Sahraoui  –  Attentat du à Nice Nice, Promenade des Anglais   France [A 100] [D 97]
Mehdi Hachadi  –  Attentat du à Nice Nice, Promenade des Anglais   France [A 101] [D 98]
Sylviane Noailland  –  Attentat du à Nice Nice, Promenade des Anglais   France [A 102] [D 99]
Fatima Nait Hda  –  Attentat du à Nice Nice, Promenade des Anglais   France [A 103] [D 100]
David Bonnet  –  Attentat du à Nice Nice, Promenade des Anglais   France [A 104] [D 101]
Myriam Bellazouz  –  Attentat du à Nice Nice, Promenade des Anglais   France [A 105] [D 102]
Christophe Mutez (d)  –  Attentats du Paris, Bataclan   France [A 106] [D 103]
Mathias Dymarski  –  Attentats du Paris   France [A 107] [D 104]
Fatima Marzouk  –  Attentat du à Nice Nice, Promenade des Anglais   France [A 108] [D 105]
Raphaël Ruiz  –  Attentats du Paris   France [A 109] [D 106]
Éric Flory Attentat contre le camp de la Minusma Gao   Mali [A 110] [D 107]
Antoine Lamour Béchet de Léocour Prise d'otages de Niamey Région de Tabankort   Mali [A 111]
Marie-Pierre Gasc, épouse Viale  –  Attentat du à Nice Nice, Promenade des Anglais   France [A 112] [D 108]
Kylian Mejri  –  Attentat du à Nice Nice, Promenade des Anglais   France [A 113] [D 109]
Xavier Jugelé (d) Attentat contre un fourgon de police Paris, avenue des Champs-Élysées   France [A 114] [D 110]
Sébastien Bélanger Attentat du à Londres Londres   France [A 115] [D 111]
Cédric Gomet  –  Attentats du Paris, Bataclan   France [A 116] [D 112]
Xavier Thomas Attentat du à Londres Londres   France [A 117] [D 113]
Jean-Marc Bonnet Médine   Arabie saoudite [A 118] [D 114]
Romain Bonnet Médine, hôpital du roi Fahd (en)   Arabie saoudite [A 119] [D 115]
Thierry Gouy Attentat du  –  Ouagadougou   Burkina Faso [A 120] [D 116]
Baptiste Chevreau  –  Attentats du Paris, Bataclan   France [A 121] [D 117]
Marc Émane Biteghe Attentat de Kangaba Bamako   Mali [A 122] [D 118]
Alexandre Pigeard Attentat du à Londres Londres   France [A 123] [D 119]
Rachel Servonnet  –  Attentat du à Nice Nice, Promenade des Anglais   France [A 124] [D 120]
Cécile Vannier Attentat du 22 février 2009 au Caire Le Caire   Égypte [A 125] [D 121]
Arnaud Beltrame[12] Attaque du à Trèbes Carcassonne   France [A 126] [D 122]
Laurence Tavet  –  Attentat du à Nice Nice, Promenade des Anglais   France [A 127] [D 123]
Jean-Henri Denoix de Saint Marc Vol UTA 772 Ténéré   Niger [A 128] [D 124]
Brice Le Mescam[13] Attentat de la préfecture de police de Paris Paris, préfecture de police   France [A 129] [D 125]
Jean-Michel Perrine Attentat du au Rwanda Kigali   Rwanda [A 130] [D 126]
Damien Ernest Attentat de la préfecture de police de Paris Paris, Préfecture de police   France [A 131] [D 127]
Myriam Dessaivre Attaque de Kouré Kouré   Niger [A 132] [D 128]
Amie Vimal  –  Attentat du à Nice Nice, Promenade des Anglais   France [A 133] [D 129]
Chloé Boissinot  –  Attentats du Paris, Le Petit Cambodge   France [A 134] [D 130]
Stéphane Grégoire Attentats du Paris, Bataclan   France [A 135] [D 131]
Imad Ibn Ziaten (d)[14] Attentats de en France Toulouse   France [A 136] [D 132]
Christiane Fourret[15] Tiznit   Maroc [A 137] [D 133]
Houda Saadi[16] Attentats du Paris   France [A 138] [D 134]
Halima Saadi[16] Attentats du Paris   France [A 139] [D 135]
Jérôme Lidoyne  –  Massacre du parc du W Parc national du W   Bénin [A 140] [D 136]
Stéphanie Monfermé (d)[17] Attaque du commissariat de Rambouillet Rambouillet   France [A 141] [D 137]
Éric Asnar Attentat du café Argana Place Jemaa el-Fna, Marrakech   Maroc [A 142] [D 138]
Jean-Yves Socard Sanaa   Yémen [A 143]
Angélique Gautier Attentat du café Argana Place Jemaa el-Fna, Marrakech   Maroc [A 144]
Guillaume Valette[10] Attentats du Saint-Mandé   France [A 145] [D 139]
Romain Dunet[18]  –  Attentats du Paris, Bataclan   France [A 146] [D 140]
Christophe Lellouche (d)[19]  –  Attentats du Paris, Bataclan   France [A 147] [D 141]
Justine Dupont[19] Attentats du Paris, La Belle Équipe   France [A 148] [D 142]
Thomas Ayad[19]  –  Attentats du Paris, Bataclan   France [A 149] [D 143]
Thomas Duperron[19] Attentats du Clamart   France [A 150] [D 144]
Alexandrovna Savchenko[19]  –  Attentat du à Nice Nice, Promenade des Anglais   France [A 151]
Richard Rammant[20]  –  Attentats du Paris, Bataclan   France [A 152] [D 145]

Notes et références

modifier
  1. ↑ Marie-Hélène Gozzi, « Sécurité et lutte contre le terrorisme : l'arsenal juridique encore renforcé », Recueil Dalloz, , p. 194.
  2. ↑ « XIVe législature, session ordinaire de –, compte rendu intégral : Troisième séance du mardi  », sur assemblee-nationale.fr, Assemblée nationale.
  3. ↑ « Question no 384 de M. Gérald Darmanin (Union pour un Mouvement Populaire - Nord) », sur questions.assemblee-nationale.fr, Journal officiel de la République française. Débats parlementaires. Assemblée nationale, Assemblée nationale, , p. 6179.
  4. ↑ Jean-Marc Leclerc, « L'État reconnaîtra les «morts pour le service de la nation» », Le Figaro, .
  5. ↑ Nicolas Catelan, « Chronique législative : 4. Renforcement de la lutte contre le terrorisme (Loi no 2012-1432 du relative à la sécurité et à la lutte contre le terrorisme, JO no 0298 du , p. 20281) », Revue de science criminelle et de droit pénal comparé, no 2,‎ , p. 411–426 (DOI 10.3917/rsc.1302.0411, lire en ligne).
  6. ↑ « Question écrite no 94033 », sur assemblee-nationale.fr, Journal officiel de la République française. Débats parlementaires. Assemblée nationale, Assemblée nationale, , p. 2132, et , p. 8192.
  7. ↑ « Création des mentions « Mort pour le service de la Nation » et « Victime du terrorisme » », Veille juridique, sur Légibase État-civil et cimetières, .
  8. ↑ Gaël Gasnet, « La mention « victime du terrorisme » peut être portée sur les actes de décès », La Lettre de l'Administration générale, no 21,‎ (lire en ligne).
  9. ↑ Delahousse 2019.
  10. ↑ a et b Pierre-Marie Giraud, « Un rescapé du Bataclan, qui s'était ensuite suicidé, reconnu "Victime du terrorisme" », L'Essor de la Gendarmerie nationale, .
  11. ↑ a b et c « Tignous, "victime du terrorisme" sur son acte de décès », Ouest-France, .
  12. ↑ Fabrice Dubault, « Attentat dans l'Aude : Arnaud Beltrame officiellement décédé en tant que "victime du terrorisme" », sur francetvinfo.fr, France 3 Occitanie, .
  13. ↑ Pierre-Marie Giraud, « Un des quatre tués dans l'attentat de la PP déclaré “victime du terrorisme” », L'Essor de la Gendarmerie nationale, (version du sur Internet Archive).
  14. ↑ Pierre-Marie Giraud, « Un des militaires tué par Merah en , déclaré "victime du terrorisme" », L'Essor de la Gendarmerie nationale, .
  15. ↑ Pierre-Marie Giraud, « La Française, tuée au Maroc il y a deux mois, déclarée "Victime du terrorisme" », L'Essor de la Gendarmerie nationale, .
  16. ↑ a et b Pierre-Marie Giraud, « Deux soeurs tuées le déclarées « Victimes du terrorisme » », L'Essor de la Gendarmerie nationale, .
  17. ↑ Pierre-Marie Giraud, « La policière tuée en à Rambouillet déclarée "Victime du terrorisme" », L'Essor de la Gendarmerie nationale, .
  18. ↑ Pierre-Marie Giraud, « Un tué du Bataclan en déclaré « Victime du terrorisme » », L'Essor de la Gendarmerie nationale, .
  19. ↑ a b c d et e Pierre-Marie Giraud, « Cinq tués dans les attentats islamistes de à Paris et de à Nice, déclarés « Victimes du terrorisme » », L'Essor de la Gendarmerie nationale, .
  20. ↑ Pierre-Marie Giraud, « Un tué du Bataclan déclaré « Victime du terrorisme » », L'Essor de la Gendarmerie nationale, .

Textes juridiques, sur Légifrance :

  • Textes généraux :
  1. ↑ Article 12 de la loi no 2012-1432 du relative à la sécurité et à la lutte contre le terrorisme, Journal officiel de la République française, no 298, , texte no 1, NOR INTX1232040L, p. 20281.
  2. ↑ Article 9 de la loi no 86-1020 du relative à la lutte contre le terrorisme, version modifiée.
  3. ↑ Article L. 514-1 du Code des pensions militaires d'invalidité et des victimes de guerre.
  4. ↑ Circulaire du relative à l'état civil, Bulletin officiel du ministère de la Justice, no 2014-07, , NOR JUSC1412888C.
  5. ↑ Article R. 514-1 du Code des pensions militaires d'invalidité et des victimes de guerre.
  1. ↑ A. du .
  2. ↑ A. du .
  3. ↑ A. du .
  4. ↑ A. du .
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  6. ↑ A. du .
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  54. ↑ A. du .
  55. ↑ A. du .
  56. ↑ A. du .
  57. ↑ A. du .
  58. ↑ A. du .
  59. ↑ A. du .
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Voir aussi

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Bibliographie

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Liens externes

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