Métropole Toulon-Provence-Méditerranée

intercommunalité française du Var

La métropole Toulon-Provence-Méditerranée[1] (TPM) est une intercommunalité française de type métropole constituée autour de la ville de Toulon, située dans le département du Var et la région Provence-Alpes-Côte d'Azur. Créée le , elle prend d’abord le nom de communauté d'agglomération Toulon-Provence-Méditerranée avant que la loi de modernisation de l'action publique territoriale et d'affirmation des métropoles ne la transforme en la métropole Toulon-Provence-Méditerranée à compter du .

Métropole Toulon-Provence-Méditerranée
Blason de Métropole Toulon-Provence-Méditerranée
Métropole Toulon-Provence-Méditerranée
L'agglomération toulonnaise autour de la rade de Toulon : le centre-ville au premier plan, le port militaire, La Seyne-sur-Mer à droite et la presqu'île de Saint-Mandrier en arrière-plan
Administration
Pays Drapeau de la France France
Région Drapeau de Provence-Alpes-Côte d'Azur Provence-Alpes-Côte d'Azur
Département Var
Forme Métropole
Siège Toulon
Communes 12
Président Jean-Pierre Giran (LR)
Budget 636 millions  (2019)
Date de création
(communauté d'agglomération)

(métropole)
Code SIREN 248300543
Démographie
Population 447 804 hab. (2021)
Densité 1 222 hab./km2
Géographie
Coordonnées 43° 07′ 08″ nord, 5° 56′ 39″ est
Superficie 366,40 km2
Localisation
Localisation de Métropole Toulon-Provence-Méditerranée
Localisation de la métropole Toulon-Provence-Méditerranée dans la région Provence-Alpes-Côte d'Azur.
Liens
Site web metropoletpm.fr
Fiche Banatic Données en ligne
Fiche INSEE Dossier complet en ligne

La MTPM réunit 12 communes sur un territoire sur plus de 300 km2 où résident plus de 437 460 habitants soit 43 % de la population du département du Var. Elle était auparavant la communauté d'agglomération la plus peuplée de France, avant sa transformation en métropole.

Le territoire de la métropole, majoritairement littoral et fortement contraint, dispose d'un patrimoine naturel exceptionnel, via notamment les îles d'Hyères (tel que Porquerolles), et s'organise économiquement autour du port militaire de Toulon et le transport maritime. La collectivité exploite le réseau de transports urbains Mistral, l'un des seuls en France à exploiter quotidiennement des lignes régulières maritimes, et gère plusieurs équipements culturels, notamment Châteauvallon et un conservatoire régional de musique et de danse.

Cet ensemble intercommunal constitue le troisième pôle urbain de la façade méditerranéenne du Sud-est de la France, après la métropole d'Aix-Marseille-Provence et la métropole Nice Côte d'Azur.

Histoire

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Création de la communauté d'agglomération

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La communauté d'agglomération Toulon-Provence-Méditerranée existe de manière officielle depuis le .

Le , Toulon-Provence-Méditerranée constitue avec les deux communautés de communes de la communauté de communes Sud Sainte Baume et la communauté de communes de la Vallée du Gapeau ainsi que les communes de Bandol, Bormes-les-Mimosas, Collobrières, La Londe-les-Maures, Pierrefeu-du-Var, Sanary-sur-Mer, Le Lavandou, le Syndicat Mixte SCoT Provence Méditerranée[2] soit 31 communes. À la fin de l'année 2007, Toulon-Provence-Méditerranée est devenue membre du conseil d'orientation du Conseil économique du Var[3].

Ayant fait partie jusqu'à présent de la communauté de communes de la Vallée du Gapeau, la commune de La Crau rentre dans la communauté d'agglomération Toulon-Provence-Méditerranée le [4]. Le , Toulon-Provence-Méditerranée adhère à l'association France-Congrès, permettant ainsi d'intégrer un nouveau réseau reconnu et de se positionner comme un territoire de congrès.

Création de la métropole

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Le , l'Assemblée nationale donne son accord pour la création de sept nouvelles métropoles dont Toulon, afin qu'elles rejoignent les 15 métropoles déjà existantes[5]. Le décret du prononce la transformation qui prend effet au [6]. Elle était auparavant la communauté d'agglomération la plus peuplée de France, avant sa transformation en métropole[7],[8].

Identité visuelle

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Territoire communautaire

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Géographie

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Situation

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La métropole Toulon-Provence-Méditerranée s'étend sur 36 654 hectares, de la commune d'Ollioules, située à l'ouest de l'agglomération, à la commune de Hyères, située à l'est. Elle compte 200 kilomètres de côtes.

Le territoire dispose d'une des plus grandes rades d'Europe, la rade de Toulon, qui constitue aujourd'hui le premier support de développement des domaines d'excellence économique de TPM et le lieu de renforcement de ses fonctions métropolitaines.

Intercommunalités ou communes limitrophes

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Montagnes

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La métropole Toulon-Provence-Méditerranée est prise en sandwich par la mer et les Monts Toulonnais où s'élève le mont Caume à 804 m d'altitude.

Composition

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Lors de sa création en 2002, la communauté d'agglomération regroupait 11 communes. La Crau a intégré l'intercommunalité en 2009.

La métropole est composée des 12 communes suivantes :

Liste des communes de l'intercommunalité
Nom Code
Insee
Gentilé Superficie
(km2)
Population
(dernière pop. légale)
Densité
(hab./km2)
Toulon
(siège)
83137 Toulonnais 42,84 180 452 (2021) 4 212
Carqueiranne 83034 Carqueirannais 14,48 9 417 (2021) 650
La Crau 83047 Craurois 37,87 19 179 (2021) 506
La Garde 83062 Gardéens 15,54 25 912 (2021) 1 667
Hyères 83069 Hyérois 132,38 55 103 (2021) 416
Ollioules 83090 Ollioulais 19,89 14 011 (2021) 704
Le Pradet 83098 Pradétans 9,97 10 728 (2021) 1 076
Le Revest-les-Eaux 83103 Revestois 24,07 4 002 (2021) 166
Saint-Mandrier-sur-Mer 83153 Mandréens 5,12 6 079 (2021) 1 187
La Seyne-sur-Mer 83126 Seynois 22,17 62 763 (2021) 2 831
Six-Fours-les-Plages 83129 Six-Fournais 26,58 36 203 (2021) 1 362
La Valette-du-Var 83144 Valettois 15,5 23 955 (2021) 1 545

Démographie

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Évolution démographique

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L'évolution du nombre d'habitants depuis 1968 est connue à travers les recensements de la population effectués sur la métropole Toulon-Provence-Méditerranée depuis cette date :

Évolution démographique du territoire
1968 1975 1982 1990 1999 2010 2015 2021
317 240352 007378 927394 042406 845423 190431 038447 804
Les données présentées sont établies à périmètre géographique identique, dans la géographie en vigueur au .
(Source : Insee[9])

Pyramide des âges

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Pyramide des âges de Toulon-Provence-Méditerranée en 2020 en pourcentage[10].
HommesClasse d’âgeFemmes
90 ans ou +
2,6 
9,6 
75 à 89 ans
12,9 
18,5 
60 à 74 ans
19,9 
19,4 
45 à 59 ans
19,4 
17,9 
30 à 44 ans
16,6 
17,2 
15 à 29 ans
14,8 
16,5 
0 à 14 ans
13,9 
Pyramide des âges de la France entière en 2020 en pourcentage[11].
HommesClasse d’âgeFemmes
0,7 
90 ans ou +
1,8 
6,9 
75 à 89 ans
9,4 
16,4 
60 à 74 ans
17,3 
20,1 
45 à 59 ans
19,6 
18,8 
30 à 44 ans
18,4 
18,3 
15 à 29 ans
16,7 
18,8 
0 à 14 ans
16,8 

La population de la métropole est plus âgée qu'au niveau national. En 2020, le taux de personnes d'un âge inférieur à 30 ans s'élève à 31 %[10] dans la métropole, soit en dessous de la moyenne nationale (35,3 %[11]). À l'inverse, le taux de personnes d'âge supérieur à 60 ans est de 32,4 %[10] la même année, alors qu'il est de 26,4 %[11] au niveau national.

Administration

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Lors de la création de la communauté d'agglomération, le siège se trouvait à l'Hôtel des Arts de Toulon. Rapidement le siège est transféré dans l'ancienne Caisse d'Épargne, à côté de la place de la Liberté en centre-ville. À partir de , l'hôtel d'agglomération se situe dans un ancien bâtiment de France Télécom, appelé le Vecteur dans le quartier de La Rode, à l'entrée est de Toulon.

Les élus

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Le conseil métropolitain se compose de 81 conseillers[12], représentant chacune des communes membres et élus pour une durée de six ans.

Ils sont répartis comme suit[12] :

Nombre de conseillers Communes
33 Toulon
12 La Seyne-sur-Mer
11 Hyères
6 Six-Fours-les-Plages
5 La Garde
4 La Valette-du-Var
3 La Crau
2 Ollioules, Le Pradet
1 (+1 suppléant) Carqueiranne, Le Revest-les-Eaux, Saint-Mandrier-sur-Mer

Le président et les vice-présidents

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Le président

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La métropole Toulon-Provence-Méditerranée a compté deux présidents, depuis la création de la communauté d'agglomération :

Nom Dates du mandat Qualité Parti
1 Hubert Falco   [13] Maire de Toulon LRHOR

(depuis 2021)

2 Jean-Pierre Giran   En cours Maire d'Hyères LR

Vice-présidents

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Pour la période 2020-2026, la métropole compte 15 vice-présidents, composant le bureau métropolitain.

Nom Dates du mandat Parti Qualité Commission
1re Robert Cavanna - 2023 En cours LR Premier adjoint au maire de Toulon Aménagement du Territoire, planification et stratégie foncière
2e Jean-Sébastien Vialatte - 2002 En cours LR Maire de Six-Fours-les-Plages Culture et Patrimoine
3e Jean-Louis Masson - 2020 En cours LR Maire de La Garde Politique de la Ville et Habitat
4e Robert Bénéventi - 2008 En cours LR Maire d'Ollioules
5e Christian Simon - 2002 En cours LR Maire de La Crau Espaces Publics et Proximité
6e Gilles Vincent - 2008 En cours LR Maire de Saint-Mandrier-sur-Mer Protection de l'Environnement, Développement durable, Transition écologique et énergétique
7e Ange Musso - 2008 En cours LR Maire du Revest-les-Eaux Finances et Administration générale
8e Thierry Albertini - 2017 En cours LR Maire de la ville de La Valette-du-Var
9e Hervé Stassinos - 2014 En cours LR Maire du Pradet Attractivité économique et développement numérique
10e Nathalie Bicais - 2020 En cours LR Maire de La Seyne-sur-Mer Innovation, Enseignement supérieur et Recherche
11e Arnaud Latil - 2020 En cours LR Maire de la ville de Carqueiranne Jeunesse et Sports
12e Josée Massi - 2023 En cours LR Maire de Toulon Mobilités
13e Francis Roux - 2014 En cours UDI Conseiller communautaire de la ville de d'Hyères
14e Robert Cavanna - 2017 En cours LR Conseiller communautaire de la ville de Toulon
15e Jean-Pierre Colin - 2017 En cours LR Conseiller communautaire de la ville de La Seyne-sur-Mer Formation professionnelle

Anciens vice-présidents

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2014 - 2020
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Nom Dates du mandat Parti Qualité Commission
1re Christiane Hummel - 2017 En cours LR Maire de La Valette-du-Var Développement économique
2e Jean-Sébastien Vialatte - 2002 En cours LR Maire de Six-Fours-les-Plages Culture
3e Marc Giraud - 2002 En cours LR Conseiller communautaire de la ville de Carqueiranne Personnel et administration générale
5e Robert Bénéventi - 2008 En cours LR Maire d'Ollioules Aménagement de l’espace
6e Christian Simon - 2002 En cours LR Maire de La Crau Sport et Jeunesse
7e Gilles Vincent - 2008 En cours LR Maire de Saint-Mandrier-sur-Mer Environnement et Développement durable
8e Ange Musso - 2008 En cours LR Maire du Revest-les-Eaux Finances
9e Hervé Stassinos - 2014 En cours LR Maire du Pradet Développement numérique
10e Marc Vuillemot - 2008 En cours GRS Maire de La Seyne-sur-Mer Formation, Enseignement supérieur et Recherche
11e Jean-Pierre Haslin - 2017 En cours LR 1er adjoint au maire de La Garde Politique de la ville et Équilibre social de l'habitat
12e Yannick Chenevard - 2008 En cours LR Conseiller communautaire de la ville de Toulon Transports et Déplacements
13e Francis Roux - 2014 En cours UDI Conseiller communautaire de la ville d'Hyères Tourisme et Ouverture maritime
14e Robert Cavanna - 2017 En cours LR Conseiller communautaire de la ville de Toulon Conseil d’exploitation des Ports

Directeur général des services

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Le directeur général des services (DGS) est le plus haut fonctionnaire au sein de la métropole. Il a la charge d'environ 1 000 agents. La métropole Toulon-Provence-Méditerranée a compté depuis sa création deux directeurs généraux des services :

  • -  : Jean-Paul Arnaud
  • depuis le  : Valérie Paecht

Compétences

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La métropole Toulon-Provence-Méditerranée exerce un certain nombre de compétences. Celles-ci sont au nombre de trois :

Développement économique

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Économie et zones d'activités économiques
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L'aire toulonnaise est une terre d'accueil pour les entreprises innovantes et les laboratoires de recherche au centre de la région Provence-Alpes-Côte d'Azur. Y sont installés le pôle de compétitivité à vocation mondiale « Mer, Sécurité, Sûreté » et les autres pôles majeurs : « Solutions communicantes sécurisées », « Pégase » (aéronautique), « Optique et photonique », « Coopération énergies », « Gestion des risques »...[réf. nécessaire].

Le Technopôle de la Mer est la réponse concrète de la métropole Toulon-Provence-Méditerranée aux attentes des entreprises de haute technologie pour leur développement ou leur nouvelle implantation au bord de la Méditerranée[14].

Plusieurs parcs d'activité, de haute qualité environnementale, seront parfaitement desservis par autoroute, gare SNCF et transport en commun en site propre. Ils offriront aux entreprises proximité et synergie avec écoles supérieures, laboratoires, centres de transfert, pépinières, équipements mutualisés, accès à la mer : tous les ingrédients leur permettant de déployer leur compétitivité.[réf. nécessaire]

Toulon-Provence-Méditerranée compte plus de 27 000 entreprises sur son territoire pour près de 125 000 salariés[15].

Toulon-Provence-Méditerranée assure aussi la gestion et l'entretien de 69 ZAE (zones d'activités économiques) qui occupe 1 300 hectares du territoire sur lesquels sont implantées plus de 4 000 entreprises (sur un total de 27 000). La métropole prévoit à l'avenir la création d'une dizaine de nouvelles zones dans la métropole répondant aux besoins de secteurs en plein essor (BTP, tertiaire, artisanat, santé et activités liées au pôle Mer PACA). Par ailleurs, la métropole aide à la labellisation de ces ZAE, en collaboration avec les 12 communes membres.

Les 65 zones d'activités économiques de Toulon-Provence-Méditerranée
Commune Noms des zones d'activités économiques
Carqueiranne La Benoîte
Evenos Sainte-Anne-d'Évenos
Hyères Aérodrome, Coupiane, Saint-Martin, La Bergerie, Le Palyvestre (N.A.), le Palyvestre (Z.A.),les Pré-Salins, les Rougières, le Pole horticole, le Pole Santé, Roubaud Centre Azur, Roubaud Saint-Jean, Roubaud Gare, Roubaud Centre Azur, Saint-Martin et Saint-Gervais
La Crau Gavary I et Gavary II, Le Patrimoine
La Garde ZAC des 4 Chemins, Beaulieu, La Grande Chaberte, La Pauline I, La Pauline II, Les Plantades, Pierrascas, ZI Toulon Est, ZAC Saint-Michel, Le Pouverel et ZAC +
La Seyne-sur-Mer Brégaillon, Camp Laurent, Espace Grimaud, La Provençale I, La Provençale II, Léry (pole commercial), Les Playes-Jean Monnet
La Valette-du-Var Valgora et Val Sud
Le Pradet ZAC Le Forum, ZA La Bayette I, La Bayette II, P.A. les Clapiers
Ollioules Carrefour, Quiez/Clos du haut, Frédéric Mistral, Jean Mermoz, Quiez Lagoubran, La Cagnarde, La Gare, La Giranne, La Juliette, Olliolis, Lagoubran, Piedardan
Saint-Mandrier-sur-Mer Parc d’activité Marine de Saint-Mandrier-sur-Mer
Six-Fours-les-Plages A.U., Bassaquet, Courrens, Kennedy, La Capellane, La Millonne, La Millonne, P.A. Les Playes, Prébois
Toulon Sainte-Musse, G. Pruneau, Malbousquet
Le Revest-les-Eaux Ne compte pas de zones d'activités économiques
Agriculture et forêt
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Les terres agricoles de la métropole se localisent principalement à l’est de l’agglomération (soit 93 % des terres agricoles), sur les communes d'Hyères, de La Garde, de la Crau, de Carqueiranne et du Pradet. L'activité est importante représentant communément 676 hectares de terres viticoles, 398 hectares de terres horticoles, 218 hectares de terres maraîchères. Cependant, le secteur apparaît fragilisé, ainsi entre 1972 et 2003, 44 % des espaces agricoles ont été perdus à la suite de la pression urbaine. L'intercommunalité souhaite soutenir l'agriculture et l'horticulture de son territoire, l'objectif principal est de mettre en œuvre un interventionnisme foncier afin de racheter les terrains pour les remettre en culture, notamment pour permettre aux jeunes de s'y installer[16].

Tourisme

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Situé entre la mer et la montagne, la métropole offre une offre touristique importante tout au long de l'année: activités de pleine nature, culturelles, sportives et loisirs nautiques. Tournée vers la Méditerranée, Toulon-Provence-Méditerranée s’est inscrite pleinement dans sa vocation maritime en organisant entre le 21 et une étape de la Tall Ships’ Races (course des grands voiliers), et cela pour la première fois en Méditerranée. Pendant les trois jours de l’événement, près de 970 000 visiteurs ont pu découvrir une quarantaine de bateaux de 15 nationalités différentes, animations gratuites et populaires sur tout le territoire. Depuis, la métropole accueille tout au long de l'année au sein de la rade de grands et prestigieux voiliers pouvant être visité par le grand public.

Le tourisme étant une compétence supplémentaire, l'agglomération ne disposait pas depuis sa création d'un office de tourisme intercommunal. Le territoire comptait onze offices de tourisme ou syndicats d'initiatives et deux regroupements d'office de tourisme.

À partir du , un office de tourisme intercommunal est créé avec 3 pôles un à l'est (Hyères, Carqueiranne, La Crau, La Garde et Le Pradet), un au centre (Toulon, Le Revest-les-Eaux et La Valette) et un à l'Ouest (La Seyne-sur-Mer, Six-Fours-les-Plages, Ollioules et Saint-Mandrier-sur-Mer)

Budget en millions d'euros
2002 2003 2004 2005 2006 2007
426
2008 2009 2010 2011 2012 2013
480 500 758 750 550
2014 2015 2016 2017 2018 2019
518 654

Budgets et fiscalité 2011

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  • Total des produits de fonctionnement : 273 000 000 , soit 633  par habitant
  • Total des ressources d’investissement : 180 794 000 , soit 419  par habitant
  • Endettement : 313 656 000 , soit 727  par habitant[17].

Culture

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Opéra de Toulon
 
Villa Tamaris

La métropole compte un paysage culturel riche et dynamique à travers tout son territoire. Certains équipements culturels ont été transférés et sont gérés et entretenus par l'intercommunalité. Depuis le , l'Opéra de Toulon confié à l'agglomération est devenu un Établissement public de coopération culturelle (EPCC) et encourage la diversité de sa programmation où théâtre, opéras, ballets, opérettes, sont désormais proposés tout au long de l'année. Transféré en même temps, Centre national de création et de diffusion culturelles de Châteauvallon, qui est un centre culturel situé sur la commune d'Ollioules propose des spectacles de danse contemporaine, de musique, de cirque, des projections cinématographiques et du théâtre.

En , la Villa Noailles à Hyères et la Villa Tamaris à La Seyne sont transférées à l'agglomération. La première accueille des expositions dans les domaines du design, de la mode, de la photographie et de l'architecture et organise au début de la période estivale, le célèbre Festival international de mode et de photographie suivi par le festival international de design, créé en 2006, le Design Parade. La seconde est un centre d'art qui accueille toute l'année des expositions de peinture et de photographie contemporaines; accueillant depuis , le festival de photo bi-annuel l'Œil en Seyne[18] qui réunit pendant un mois, de nombreux artistes autour d'un même thème.

Depuis , la Maison des Comoni située au cœur du village du Revest propose toute l'année des spectacles multiples tels que du cirque, de la danse, du théâtre, etc. L'agglomération a lancé une programmation destinée au jeune public de 0 à 20 ans.

En matière d'éducation artistique, le Conservatoire national à rayonnement régional (CNRR) César Geoffrey de Toulon-Provence-Méditerranée créé en 2002 regroupe aujourd'hui onze écoles de musique, répartis sur les communes de Toulon, Hyères, La Garde, La Seyne-sur-Mer, Le Pradet, Carqueiranne, Six-Fours-les-Plages, Saint-Mandrier-sur-Mer, Ollioules, Le Revest-les-Eaux et La Valette-du-Var. Il fut le plus grand Conservatoire de France au début de la décennie 2010, atteignant 6000 élèves et 245 enseignants, mais il a perdu la tête du classement et compte en 2016 3500 élèves pour 200 enseignants. Le CNRR propose un enseignement supérieur en danse, théâtre, musique et arts du cirque permettant d'obtenir un diplôme pré-professionnel.

La métropole a acquis sur Ollioules, la Maison du Patrimoine, petit hôtel particulier du XVIIe siècle dont les décors et la maison sont inscrits à l’inventaire supplémentaire des monuments historiques. Un projet de réhabilitation est à l'étude.

Le , l'agglomération acquiert la gestion du futur Théâtre Liberté. Situé au cœur de l'agglomération à Toulon, cet équipement culturel ouvert le accueille chaque année une cinquantaine de spectacles différents destinés à tous les publics : créations théâtrales, théâtre musical, concerts, danse, cirque, ainsi que des séances consacrées aux arts numériques et au cinéma.

 
Vélodrome d'Hyères

La métropole est aussi compétente en matière de création et gestion d'équipements sportifs. Le Stade Léo-Lagrange transféré en 2003 est un site situé à l'est de Toulon fréquenté par plus de 90 000 personnes (scolaires, universitaires, clubs et associations) qui n'a pas été réhabilité depuis 1985. En , l'agglomération lance un grand projet de réhabilitation afin de se doter d'un pôle d'excellence pour le sport[19] Finalement après environ 4 ans de travaux et un coût de 34,5 millions d’euros, le site renait de ses cendres et rouvre avec son inauguration le [20].

Inauguré en 1989, le Vélodrome d'Hyères situé dans le quartier de Costebelle à Hyères, est depuis le géré, entretenu et aménager par la communauté d'agglomération. Une grande opération de réhabilitation a été mené aussi permettant d'accueillir tout au long de l'année aussi bien les athlètes de haut niveau (comme le pôle France) que les jeunes membres des clubs de vélo de l'agglomération.

Depuis 2003, Toulon-Provence-Méditerranée partenaire du Cercle d'organisation du yachting compétition hyérois participe avec son équipage au Tour de France à la voile remportant à deux reprises (2005 et 2007) l'événement et se retrouvant souvent en tête du classement à plusieurs reprises. En , l'agglomération a choisi d'encourager la formation des dirigeants, des cadres techniques et des jeunes sportifs membres d'associations et de clubs sportifs de son territoire.

Aujourd'hui, la métropole compte sur son territoire plus de 800 organismes sportifs et environ 90 disciplines sportives.

Environnements

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Lutte contre la pollution de l'air

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À cause des Monts Toulonnais et de la forte circulation, la métropole Toulon-Provence-Méditerranée se retrouve souvent piégée par un nuage de pollution. Cependant, aucune alternative n'a été trouvée pour limiter cette pollution de l'air.

La loi d'orientation des mobilités prévoit l'obligation de l'instauration d'une zone à faibles émissions mobilité (ZFE-m) sur le territoire de la métropole afin de pallier les dépassements réguliers des valeurs limites de qualité de l'air. Le 13 février 2019 TPM s'engage dans la création de cette ZFE, par délibération de l'assemblée métropolitaine, instance de décision de la métropole[21]

Lutte contre les nuisances sonores

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Transport et traitement des déchets

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Article détaillé

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Régie mixte des transports toulonnais (RMTT)

Traitement des déchets

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La Métropole Toulon-Provence-Méditerranée dispose d'une station de tri des déchets proche de la sortie 15b au bord de l'A50.

Le contrat de baie

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La petite rade vue depuis le mont Faron

Signé le , le contrat de baie est un plan élaboré sur 5 ans visant à restaurer la qualité des eaux et des milieux aquatiques, à valoriser le patrimoine, ainsi que les activités liées à la mer dans la Grande rade. Ainsi, le Contrat de baie représente une surface de 180 kilomètres carrés, un trait de côte de plus de 50 kilomètres entre la pointe de l’Eperon du cap Sicié et le cap de Carqueiranne et concerne 14 communes, soit une population d'environ 370 000 habitants.

Initié à la fin de l’année 1997 par le Syndicat Intercommunal de l’Aire Toulonnaise, le contrat de baie est aujourd'hui animé et suivi par la communauté d'agglomération en partenariat avec l’État (notamment le Ministère de l’Environnement, de la Défense nationale, l’Agence de l’eau), la région Provence-Alpes-Côte d'Azur, le département du Var, les communes et leurs regroupements, la Chambre de commerce et d'industrie du Var, la Chambre d'agriculture du Var, Chambre de métiers et de l'artisanat du Var et les associations de défense de l’environnement et des usagers.

Protection et valorisation des espaces naturels

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Vue sur les Vieux Salins d'Hyères

La communauté d'agglomération met en œuvre une politique de protection des sites naturels de son territoire afin de préserver l'environnement et développer un tourisme de qualité. Ainsi, propriété du Conservatoire du littoral depuis 2001, les anciens Salins-d'Hyères sont gérés par l'agglomération. Cette dernière met en place, avec le Conservatoire du Littoral et le concours scientifique du Parc National de Port-Cros et les associations de défense de l'environnement, un plan de gestion tourné vers l'ouverture raisonnée au public et la préservation de la nature et des paysages. L'agglomération assure également la gestion d'autres espaces naturels remarquables: le mont Faron à Toulon depuis le , le domaine de la Colle Noire sur les communes du Pradet et Carqueiranne depuis le , le Cap-Sicié à Six-Fours-les-Plages et La Seyne-sur-Mer depuis le est également sur l'ancien domaine agricole du Domaine de La Ripelle à La Valette et Le Revest-les-Eaux depuis le . Par ailleurs, transféré à la communauté d'agglomération à l'automne 2003, des études de réhabilitation de la falaise de Massacan situé sur la partie littoral de la commune de La Garde ont été entreprises.

Sentier du littoral

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Le sentier du littoral s'étend sur sept communes de l'agglomération, de Six-Fours à Hyères en passant par les îles d'Or, soit près de 84 kilomètres de côte. Mis en place en 1791, par l'administration des douanes, le sentier du littoral, plus connu sous le nom du "sentier des douaniers", a été utilisé pendant plus d'un siècle par les douaniers chargés d'assurer la surveillance des côtes. Avec l'évolution des transports de marchandises et de détection des fraudes, le sentier tombe dans l'abandon, mais le il commence à être réhabilité grâce aux services de l'État, la direction départementale de l'équipement et les services maritimes. Le , la communauté d'agglomération a reconnu l'intérêt communautaire du sentier du littoral et devient compétente pour l'entretien, le développement et la mise en valeur du sentier. Ainsi, la communauté a pu programmer plusieurs actions de réhabilitation nécessaires et la mise en service depuis le 1er mai 2004, de "patrouilles vertes" qui arpentent le sentier toute l'année afin d'assurer la surveillance, l'entretien du sentier mais aussi d'en informer les utilisateurs.

Valorisation et préservation du patrimoine fortifié

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Tour médiévale au Revest-les-Eaux

Au cours des siècles, les fortifications (forts, batteries et autres tours à canons) entourant notamment la grande rade de Toulon ont contribué à la fois à la défense des côtes françaises et méditerranéennes. Aujourd'hui, elles présentent à la fois un intérêt historique, architectural et artistique, illustrant l'évolution de l'art de la construction et de l'art militaire et participant ainsi à l'enrichissement patrimonial de l'agglomération. Toulon-Provence-Méditerranée a pour objectif de valoriser l'ensemble de son territoire et de son patrimoine afin de mieux faire connaître une partie de ces sites historiques ancrés sur son littoral.

Lors des Journées européennes du patrimoine, l'agglomération propose un circuit « découverte » autour des forts de la rade de Toulon.

Carqueiranne

Hyères

La Garde

  • Le Rocher de la Garde

La Seyne-sur-Mer

La Valette

Le Pradet

Le Revest-les-Eaux

Ollioules

Saint-Mandrier

Six-Fours les plages

Toulon

Transport

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Réseau Mistral

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La société des tramways du Var et du Gard était la première compagnie de transports en commun de l'aire toulonnaise. Remplacée par la régie municipale des transports toulonnais, puis la régie mixte des transports toulonnais, le , elle prend sa forme actuelle sous le nom de Réseau Mistral en 2003 à la suite de la création de la communauté d'agglomération.

Depuis le 1er mai 2023, le réseau Mistral est géré par RATP Dev (RD TPM)[22].

 
Un bus de la ligne 23.

Le réseau Mistral dessert les 12 communes de la métropole. Ce réseau de transports en commun compte 11,8 millions de kilomètres de route parcourus par les 279 véhicules (dont 235 sont la propriété de TPM) et desservant sur les 1 969 points d'arrêt. Proposant une tarification unique quel que soit le trajet, parmi les 64 lignes terrestres, le réseau a transporté plus de 27 millions de passagers en 2011[23] (soit 9 millions de passagers en plus en 7 ans). En 2005, le réseau Mistral a reçu la Marianne d'Or du transport public.

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Navette maritime 18M au ponton des Sablettes

Le réseau Mistral est un des seuls réseaux de transports urbains à exploiter quotidiennement des lignes régulières maritimes. Gérées par la commune de Toulon depuis 1981, ces lignes maritimes sont actuellement au nombre des trois au départ de Toulon desservant La Seyne-sur-Mer, les Sablettes via Tamaris (quartiers de La Seyne-sur-Mer) et Saint-Mandrier-sur-Mer. Composée de 11 navettes maritimes la flotte du réseau Mistral transporte environ 2,2 millions de passagers par an[24].

Aéroport

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Aéroport de Toulon-Hyères

L'aéroport de Toulon-Hyères est géré par le groupe Vinci depuis 2015, succédant à la Chambre de commerce et d'industrie du Var. Il est situé à une vingtaine de kilomètres à l'Est de la ville-centre, sur la commune de Hyères. Dix destinations sont desservies directement : Bordeaux, Bruxelles, Brest, Londres (City et Stansted), Paris, Rotterdam, Nantes, Oslo, Tunis[25]. D’autres destinations en correspondances existent via Paris-Orly. Toutefois, l'aéroport de Toulon souffre également de la proximité des aéroports de Marseille (100 kilomètres) et de Nice (137 kilomètres). Des services de bus et cars effectuent la liaison avec les gares routières de Hyères, Saint-Tropez et de Toulon. Avec 510 075 passagers en 2015, le trafic global de l'aéroport varois a affiché une baisse de près de 28,00 % par rapport à l'année 2000 (705 517 passagers) et place ce dernier à la 25e place des aéroports français en nombre de passagers.

Gares et lignes ferroviaires

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Gare de Toulon

La métropole compte 7 gares ferroviaires situées sur 6 des 12 communes que compte l'agglomération (Hyères, La Crau, La Seyne, Ollioules et Toulon compte une gare chacune, tandis que la Garde en compte deux (gare de la Garde et gare de la Pauline-Hyères)). La gare de Toulon est la principale gare ferroviaire de l'agglomération où 3,8 millions de personnes transitent chaque année.

Dans le cadre de la future ligne à grande vitesse PACA qui accueillera entre 4 et 5,5 millions de passagers annuels à l'horizon 2020, une extension de la gare débute en et l'inauguration de la rénovation de la gare est célébrée le [26],[27].

Un RER est en cours de réalisation pour une ouverture à l'horizon 2030.

Piste cyclable

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L'agglomération compte aujourd'hui 190 kilomètres de voies cyclables, passant de 128,5 à 194,6 kilomètres de réseau. La piste cyclable la plus longue est celle dite du littoral, qui relie Toulon est au port d'Hyères. Cependant, même si quelques tronçons ont été réalisés, l'agglomération ne dispose pas aujourd'hui d'un réseau de pistes et de bandes cyclables suffisamment étendu.

Téléphérique

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Une des deux cabines du téléphérique toulonnais

Ouvert en , le téléphérique de Toulon — un des rares téléphériques que l'on peut trouver en milieu urbain — permet de relier en une dizaine de minutes le haut du centre-ville au plateau du Mont Faron situé à 584 mètres d'altitude.

Les grands projets

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  • Le grand projet Rade
  • Le pôle Mer PACA
  • Le Plan de déplacements urbains
  • Le Transport en commun en site propre (TCSP)
  • Les projets européens : Mimarmed, Simpyc, Submed, Vistoria, FEDER
  • La ligne ferroviaire à grande vitesse dite LGV-PACA (Aix-Marseille-Toulon-Cannes-Nice)
  • Chalucet : le quartier de la connaissance et de la créativité
  • La rénovation du centre ancien
  • Le Palais des sports

Notes et références

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  1. Décret no 2017-1758 du 26 décembre 2017 portant création de la métropole dénommée « Toulon-Provence-Méditerranée », Journal officiel, 28 décembre 2017.
  2. Syndicat Mixte SCoT Provence Méditerranée
  3. Présentation association : Conseil economique du var - c.e.v.
  4. TPM Conseil communautaire : La Crau rejoint la cité des Palmiers
  5. « L'Assemblée valide la création de sept nouvelles métropoles », sur Le Parisien, (consulté le ).
  6. « Décret n° 2017-1758 du 26 décembre 2017 portant création de la métropole dénommée « Toulon-Provence-Méditerranée » », sur legifrance.gouv.fr,
  7. Métropole Toulon Provence Méditerranée
  8. Toulon : 12 communes pour une cohérence territoriale
  9. « Population en historique depuis 1968 - Métropole Toulon-Provence-Méditerranée (248300543). », sur Insee, (consulté le )
  10. a b et c « Évolution et structure de la population en 2020 - Métropole Toulon-Provence-Méditerranée (248300543). », sur Insee, (consulté le )
  11. a b et c « Évolution et structure de la population en 2020 - France entière. », sur Insee, (consulté le )
  12. a et b « Le Conseil Métropolitain. », sur le site de la métropole (consulté le )
  13. https://www.varmatin.com/justice/affaire-du-frigo-hubert-falco-prive-de-son-mandat-de-maire-de-toulon-841227
  14. Le Technopôle de la Mer
  15. A. Vision synthétique : contribution pour un diagnostic. 2. Les caractéristiques socio-économiques du site, Juin 2018 p. 8
  16. Agriculture : TPM cultive son jardin
  17. Communes appartenant au Groupement Fiscalisé : CA Toulon Provence Méditerranée et : Les Comptes des Groupements à Fiscalité Propre (GFP), Analyse des équilibres financiers fondamentaux GFP : CC Toulon Provence Méditerranée
  18. « L'Oeil en Seyne - Festival international de la Photographie », sur oeilenseyne (consulté le )
  19. Toulon Léo-Lagrange : un complexe sportif ultra-moderne prévu pour 2012
  20. Visite en avant-première du stade Léo Lagrange
  21. " TPM s’engage à déployer une zone à faibles émissions ", Métropole Toulon Provence Méditerranée, 22 février 2019.
  22. « RATP Dev démarre le contrat pour l’exploitation et la maintenance du « réseau Mistral », le réseau de transport terrestre et maritime de la Métropole Toulon Provence Méditerranée - RATPDEV | RATP », sur www.ratp.fr (consulté le )
  23. Le Réseau Mistral en chiffres
  24. Toulon : De nouveaux services de bus et de bateaux en prévision
  25. Vols directs en France et en Europe. Préparez votre séjour !
  26. « Le projet de nouvelle gare file bon train », sur toulon.maville.com (consulté le )
  27. Des anti-LGV à l'inauguration de la gare de Toulon ce jeudi

Voir aussi

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Articles connexes

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Liens externes

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