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Cœur d'Essonne Agglomération

intercommunalité française dans l'Essonne

La communauté d’agglomération Cœur d’Essonne Agglomération est une communauté d'agglomération française située dans le département de l’Essonne et la région Île-de-France.

Cœur d’Essonne Agglomération
Blason de Cœur d’Essonne Agglomération
Cœur d'Essonne Agglomération
Siège de la communauté d’agglomération à Sainte-Geneviève-des-Bois
Administration
Pays Drapeau de la France France
Région Île-de-France
Département Essonne
Forme Communauté d'agglomération
Siège Sainte-Geneviève-des-Bois
Communes 21
Président Eric Braive (DVG)
Budget 179 000 000[1] € (2018)
Date de création
Code SIREN 200057859
Démographie
Population 206 970 hab. (2021)
Densité 1 560 hab./km2
Géographie
Superficie 132,70 km2
Localisation
Localisation de Cœur d’Essonne Agglomération
Localisation dans l'Essonne
Liens
Site web coeuressonne.fr
Fiche Banatic Données en ligne
Fiche INSEE Dossier complet en ligne
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Cet article est une ébauche concernant l’Essonne et une intercommunalité française.

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Elle est issue de la fusion entre la communauté d'agglomération du Val d'Orge et la plupart des communes de la communauté de communes de l'Arpajonnais, intervenue le .

Historique

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Dans le cadre de la mise en œuvre de la loi MAPAM du , qui prévoit la généralisation de l'intercommunalité à l'ensemble des communes et la création d'intercommunalités de taille importante, le projet de schéma régional de coopération intercommunale de février 2015 prévoyait la création, en Essonne, d’une agglomération de plus de 500 000 habitants regroupant 48 communes, allant de l’Arpajonnais au SAN de Sénart Ville Nouvelle en Seine-et-Marne.

Après concertation, ce projet a été amendé au profit de la création d'une intercommunalité regroupant Val d'Orge et Arpajonnais[2],[3].

Après avis des conseils communautaires et municipaux concernés, la communauté d'agglomération a ainsi été créée par un arrêté préfectoral du prenant effet le [4], qui a regroupé l'ex-communauté d’agglomération du Val d’Orge et l'ex-communauté de communes de l’Arpajonnais[5] (sauf Lardy, Saint-Yon et Boissy-sous-Saint-Yon qui ont rejoint la communauté de communes Entre Juine et Renarde).

Son nom a été dévoilé le 19 septembre 2015 par les élus d'anciennes intercommunalités.

Territoire communautaire

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Géographie

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La communauté d’agglomération Cœur d’Essonne Agglomération est située au centre du département de l’⁣⁣Essonne⁣⁣, à 20 km de Paris.

Elle constitue un territoire équilibré entre « ville et campagne » qui conserve un cadre de vie privilégié, structuré autour de la vallée de l’Orge et de la ligne C du RER.

Son altitude varie entre trente-six mètres à Morsang-sur-Orge et cent soixante-douze mètres à Sainte-Geneviève-des-Bois.

Transports en commun

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Article détaillé : Réseau de bus Cœur d'Essonne.

L'agglomération dispose de neuf gares : La Gare de Sainte-Geneviève-des-Bois, La Gare de Saint-Michel-sur-Orge, La Gare de Brétigny, La Gare de La Norville - Saint-Germain-Les-Arpajon, La Gare d'Arpajon, La gare d'Égly, La Gare de Breuillet - Bruyères-le-Châtel, La Gare de Breuillet-VIllage et la Gare de Marolles-en-Hurepoix.

Elles sont desservies par[6] :

  • Le RER  , en direction de Saint-Quentin-en-Yvelines, Invalides, Étampes et Dourdan
  • Les 63 lignes urbaines et interurbaines desservant l'agglomération, exploités à partir du pour la plupart par Transdev Cœur Essonne : 1, 2, 3 et 4 (ex réseau Génovébus), 15, 10.25, 101, 102, 103, 104, 105A, 105B, 107, 108, 109, 201, 202, 223 (ancien réseau de Transdev CEAT), 227·01, 227·02, 227·03, 227-04, 227-06 (ancien réseau de bus Orgebus), 91.04, 91.05 d'Albatrans, 401, 409, 414, 420, 510 du réseau de bus Évry Centre Essonne, DM2A, DM2B, DM3A, DM3B, DMS, DM6A, DM6B, DM8, DM9, DM11A, DM11E, DM13, DM16, DM17A, DM19, DM20, DM21A, DM21B, DM26, DM151, DM153 (ancien réseau de bus de Keolis Meyer), 39.18 de SAVAC et 6801, 681S, 6802, 68.05A, 68.05B, 68.06, 68.08, 68.100, 12·14 de Keolis Ormont, repris depuis 2022 par Keolis Meyer.
  • La ligne 12 du tramway avec une station : Parc du Château à Morsang-sur-Orge
  • Le bus de nuit N131 de Noctilien qui circule toutes les nuits en Île-de-France de 0h00 à 5h30 du matin sur la ligne, Gare de Brétigny - Gare de Lyon dessert quatre des dix gares du territoire.
  • Les cinq lignes de Transport à la demande (TAD).

Projets en cours

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  • Deux lignes de transport en commun en site propre LCE (Liaison Centre Essonne)

Composition

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La communauté d'agglomération est composée des 21 communes suivantes :

Liste des communes de l'intercommunalité
Nom Code
Insee 		Gentilé Superficie
(km2) 		Population
(dernière pop. légale) 		Densité
(hab./km2)
Sainte-Geneviève-des-Bois
(siège) 		91549 Génovéfains 9,27 35 846 (2021) 3 867
Arpajon 91021 Arpajonnais 2,4 11 281 (2021) 4 700
Avrainville 91041 Avrainvillois 9,14 1 030 (2021) 113
Brétigny-sur-Orge 91103 Brétignolais 14,56 27 106 (2021) 1 862
Breuillet 91105 Breuilletois 6,69 8 873 (2021) 1 326
Bruyères-le-Châtel 91115 Bruyérois 12,9 3 584 (2021) 278
Cheptainville 91156 Cheptainvillois 7,15 2 219 (2021) 310
Égly 91207 Aglatiens 3,95 6 756 (2021) 1 710
Fleury-Mérogis 91235 Floriacumois 6,51 13 983 (2021) 2 148
Guibeville 91292 Guibevillois 2,61 900 (2021) 345
Leuville-sur-Orge 91333 Leuvillois 2,49 4 304 (2021) 1 729
Longpont-sur-Orge 91347 Longipontains 5,05 6 417 (2021) 1 271
Marolles-en-Hurepoix 91376 Marollais 6,47 5 667 (2021) 876
Morsang-sur-Orge 91434 Morsaintois 4,39 20 785 (2021) 4 735
La Norville 91457 Norvillois 4,52 4 312 (2021) 954
Ollainville 91461 Ollainvillois 11,33 5 314 (2021) 469
Le Plessis-Pâté 91494 Plesséiens 7,58 4 147 (2021) 547
Saint-Germain-lès-Arpajon 91552 Germinois 6,31 11 305 (2021) 1 792
Saint-Michel-sur-Orge 91570 Saint-Michellois 5,29 21 437 (2021) 4 052
Villemoisson-sur-Orge 91667 Villemoissonnais 2,31 7 120 (2021) 3 082
Villiers-sur-Orge 91685 Villiérains 1,78 4 584 (2021) 2 575

Démographie

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Évolution démographique du territoire communautaire
1968 1975 1982 1990 1999 2010 2015 2021
99 375147 012151 630165 570173 942186 716195 819206 970
Les données proposées sont établies à périmètre géographique identique, dans la géographie en vigueur au .
(Sources : Insee[7])

Organisation

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Siège

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Le siège de l'intercommunalité est à Sainte-Geneviève-des-Bois, La Maréchaussée, 1 place Saint-Exupéry[4].

Élus

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À la suite des élections municipales et communautaires des 15 mars et 28 juin 2020, le conseil communautaire de la communauté d'agglomération se compose de 59 conseillers[8], représentant chaque commune membre et élus pour une durée de six ans.

Ils sont répartis comme suit[8] :

Nombre de conseillers Communes
12 Sainte-Geneviève-des-Bois
8 Brétigny-sur-Orge
7 Morsang-sur-Orge
6 Saint-Michel-sur-Orge
3 Arpajon, Fleury-Mérogis, Saint-Germain-lès-Arpajon
2 Breuillet, Longpont-sur-Orge, Villemoisson-sur-Orge
1 (+1 suppléant) les 11 autres communes

Présidence

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Lundi 6 juillet 2020, le conseil communautaire représentant les 21 villes de Cœur d’Essonne Agglomération s’est réuni Salle Gérard Philipe à Sainte-Geneviève-des-Bois et a réélu Éric Braive, déjà président de l’intercommunalité depuis octobre 2017, pour la mandature 2020-2026[9].

Le conseil communautaire a élu en son sein un exécutif, composé du président, de 15 vice-présidents et de 5 conseillers délégués, représentatifs des différentes communes du territoire.

Les vice-présidents élus sont :

  1. Véronique Mayeur : maire de Breuillet, 1re vice-présidente chargée de l’eau potable ;
  2. Frédéric Petitta : maire de Sainte-Geneviève-des-Bois, 2e vice-président chargé du développement économique, de l’artisanat et de la démocratie d’implication ;
  3. Sophie Rigault : maire de Saint-Michel-sur-Orge, 3e vice-présidente chargée des transports et des mobilités ;
  4. Christian Beraud : maire d'Arpajon, 4e vice-président chargé de l’emploi, du commerce de proximité, de l’insertion, de la formation et du tourisme ;
  5. Marianne Duranton : maire de Morsang-sur-Orge, 5e vice-présidente chargée de l’habitat, de la politique de la ville et de l’inclusion républicaine ;
  6. Olivier Corzani : maire de Fleury-Mérogis, 6e vice-président chargé de la valorisation des déchets ;
  7. Nicolas Méary : maire de Brétigny-sur-Orge, 7e vice-président chargé des finances ;
  8. Alain Lamour : maire de Longpont-sur-Orge ; 8e vice-président chargé du développement durable et de la transition écologique ;
  9. Georges Joubert : maire de Marolles-en-Hurepoix ; 9e vice-président chargé de l’aménagement du territoire et de l’urbanisme ;
  10. Jean-Michel Giraudeau : maire d'Ollainville, 10e vice-président chargé de la culture, du patrimoine culturel et des établissements d’enseignement artistique ;
  11. Norbert Santin : maire de Saint-Germain-lès-Arpajon, 11e vice-président chargé de la coordination des actions de prévention et de sécurité, des relations institutionnelles et de l’accès aux droits ;
  12. Sylvain Tanguy : maire du Plessis-Pâté, 12e vice-président chargé de l’assainissement ;
  13. François Cholley : maire de Villemoisson-sur-Orge, 13e vice-président chargé des espaces naturels, de la gestion des milieux aquatiques et de la prévention des inondations ;
  14. Fabienne Leguicher : maire de La Norville, 14e vice-présidente chargée de la santé et du sport ;
  15. Thierry Rouyer : maire de Bruyères-le-Châtel, 15e vice-président chargé de la transition agricole et alimentaire.

Les conseillers communautaires délégués sont :

  1. Gilles Fraysse : maire de Villiers-sur-Orge, vice-président délégué au numérique ;
  2. Kim Delmotte : maire de Cheptainville, vice-présidente déléguée à l’action sociale et à la petite enfance ;
  3. Edouard Matt : maire d'Égly, vice-président délégué au patrimoine bâti et à l’accessibilité ;
  4. Philippe Le Fol : maire d’Avrainville, vice-président délégué à la voirie, à l’éclairage public et à la signalisation tricolore ;
  5. Michel Collet : maire de Guibeville, vice-président délégué au schéma de mutualisation.
Liste des présidents successifs
Période Identité Étiquette Qualité
11 janvier 2016[10] 2017[11] Olivier Léonhardt PS
puis apparenté LREM 		Maire de Sainte-Geneviève-des-Bois (2001 → 2017)
Président de la CA du Val d'Orge (2001 - 2015)
Sénateur de l'Essonne (2017 → 2022)
Démissionnaire à la suite de son élection comme sénateur.
octobre 2017[12] En cours Éric Braive DVG Enseignant spécialisé
Maire de Leuville-sur-Orge (2014 → )

Compétences

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Article détaillé : Compétences exercées par les EPCI.

L'intercommunalité exerce les compétences qui lui sont transférées par les communes membres, dans le cadre des dispositions du code général des collectivités territoriales. Il s'agit de[4] :

  • Développement économique
  • Équilibre social de l’habitat
  • Aménagement du territoire
  • Politique de la ville
  • Collecte et traitement des déchets ménagers
  • Accueil des gens du voyage
  • Gestion de l’assainissement
  • Gestion de la voirie d’intérêt communautaire
  • Gestion des équipements sportifs et culturels d’intérêt communautaire
  • Action sociale
  • Aménagement de La Base 217
  • Gestion des structures Petite Enfance d’intérêt communautaire
  • Gestion de la maison des syndicats
  • Éclairage public et signalisation lumineuse tricolore
  • Gestion des poteaux incendie
  • Réseau Très Haut Débit
  • Soutien aux actions culturelles d’intérêt communautaire
  • Mise en réseau de la lecture publique
  • Aménagement de la Vallée de l’Orge et des espaces boisés

Organismes de regroupement

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La communauté d'agglomération a délégué certaines de ses compétences à d'autres structures intercommunales :

  • Syndicat pour l’innovation, le recyclage et l’énergie par les déchets et ordures ménagères (SIREDOM)
  • Syndicat de l’Orge (SYORP)
  • Syndicat intercommunal d’aménagement, de rivières et du cycle de l’Eau (SIARCE)
  • Syndicat des eaux ouest Essonne (SEOE)
  • Syndicat intercommunal d’assainissement de la région de Cheptainville (SIARC)
  • Syndicat mixte pour l’aménagement et l’entretien de la rivière la Juine et ses affluents (SIARJA)
  • Syndicat mixte pour la gestion de l’habitat voyageur (SYMGHAV)
  • Syndicat mixte ouvert d’études RN20
  • Syndicat mixte de Brétigny-sur-Orge, Leudeville, Le Plessis-Pâté et Vert le Grand (SIVU)
  • Syndicat intercommunal de la périphérie de Paris pour l’électricité et les réseaux de communication (SIPPEREC)
  • Syndicat mixte ouvert Essonne numérique
  • Syndicat mixte ouvert d’études Paris Métropole

Régime fiscal et budget

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Article détaillé : Le régime de la fiscalité professionnelle unique.

L'intercommunalité est un établissement public de coopération intercommunale à fiscalité propre.

Afin de financer l'exercice de ses compétences, l'intercommunalité perçoit, comme toutes les communautés d'agglomération, la fiscalité professionnelle unique (FPU) – qui a succédé à la taxe professionnelle unique (TPU) – et assure une péréquation de ressources entre les communes résidentielles et celles dotées de zones d'activité.

Effectifs

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Dans l'exercice de ses compétences, l'intercommunalité emploie 769 agents : 518 fonctionnaires titulaires ou stagiaires (67 % des effectifs) et 251 agents contractuels (33 % des effectifs), dont 69 % de femmes et 31 % d'hommes.

Ces chiffres reflètent l’état de la collectivité au 31 décembre 2019.

Projets et réalisations

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Notes et références

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  1. ↑ « Budget - Cœur d’Essonne Agglomération », sur Cœur d’Essonne Agglomération (consulté le ).
  2. ↑ « Les élus de l'Arpajonnais tentés par un mariage avec le Val d'Orge », Le Parisien, édition de l'Essonne,‎ (lire en ligne).
  3. ↑ Jérôme Lemonnier, « L’Arpajonnais et le Val d’Orge présentent leur amendement : Dans le cadre de l’étude du schéma régional de coopération intercommunale, l’Arpajonnais et le Val d’Orge présenteront un amendement commun concernant la fusion de ces deux intercommunalités. », Essonne info,‎ (lire en ligne).
  4. ↑ a b et c « CA Coeur d'Essonne Agglomération (N° SIREN : 200057859) », Fiche BANATIC, Ministère de l'intérieur, .
  5. ↑ « Le maire de Sainte-Geneviève favori pour diriger Cœur d’Essonne Agglomération », Le Parisien, édition de l'Essonne,‎ (lire en ligne).
  6. ↑ « Plan bus de l'Agglo », sur coeuressonne.fr, .
  7. ↑ « Population en historique depuis 1968 - CA Cœur d'Essonne Agglomération (200057859). », sur Insee, (consulté le ).
  8. ↑ a et b « Vos élus. », sur le site de la communauté d'agglomération (consulté le ).
  9. ↑ « Compte-rendu du conseil communautaire du 6 juillet 2020 », sur coeuressonne.fr, .
  10. ↑ Florian Loisy, « Olivier Léonhardt prend la tête de l'agglomération Cœur de l'Essonne », Le Parisien, édition de l'Essonne,‎ (lire en ligne).
  11. ↑ Nolwenn Cosson, « Essonne : quatre nouveaux sénateurs doivent quitter leur mandat de maire », Le Parisien, édition de l'Essonne,‎ (lire en ligne, consulté le ).
  12. ↑ « Le maire de Leuville-sur-Orge élu président de Cœur d’Essonne Agglomération », Le Parisien, édition de l'Essonne,‎ (lire en ligne, consulté le ).

Voir aussi

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Liens externes

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Articles connexes

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