Site Ramsar

Un site Ramsar est la désignation d'une « zone humide d'importance internationale » inscrite sur la liste établie par la convention de Ramsar par un État partie. Un site Ramsar doit répondre à un ensemble de critères, tels que la présence d'espèces vulnérables de poissons et d'oiseaux d'eau.

Logo des sites Ramsar

Le label Ramsar récompense les sites et les acteurs du développement local qui ont su préserver et conserver les zones humides, tout en permettant un maintien des activités traditionnelles et économiques. L'inscription d'un site Ramsar n'impose pas de protection réglementaire particulière, celui-ci devant être préalablement protégé selon la législation nationale. Ainsi, un site Ramsar correspond à une reconnaissance internationale de l'importance de la zone humide désignée. En outre, cette désignation peut se superposer à un site du réseau Natura 2000, un site inscrit sur la liste du patrimoine mondial ou bien sur une zone appartenant à une réserve de biosphère de l'Unesco.

En décembre 2020, il existait plus de 2 200 sites Ramsar pour une surface cumulée supérieure à 2,1 millions de km². En octobre 2023, le réseau compte 23 sites transfrontières.

Critères d'admission et classement

Lorsqu'un pays ratifie la convention de Ramsar, il est tenu de proposer au minimum un site à inscrire. Seuls les États ayant ratifié la convention de Ramsar peuvent proposer un site éligible. En outre, il est demandé à chaque État l'élaboration d'un plan stratégique à l'échelle nationale pour conserver leurs zones humides.

Les États sont tenus d’identifier les zones humides répondant à un ensemble de neuf critères, sur leur territoire. Le premier critère est la présence de zones humides « représentatives, rares ou uniques », les huit autres critères s'attachent à la qualité de la biodiversité : trois critères concernent les espèces et les communautés en général, deux se focalisent sur les populations d'oiseaux et deux sur les poissons, enfin le dernier concerne les espèces animales autres que les oiseaux. Ils doivent en garantir l'usage responsable et la protection.

Une fois le dossier d'admission accepté, le site candidat est inscrit sur la Liste des zones humides d’importance internationale, ainsi que dans la base de données accessible en ligne du Service d'information sur les sites Ramsar.

Gestion

Responsabilité des États

Les marais salants de Guérande et du Mès, en France, forment une zone humide artificielle, où une colonie d'aigrettes garzettes niche depuis 1983, elles y trouvent une nourriture abondante en toute saison.

La pêche sur le lac Tanganyika, produit annuellement 200 000 tonnes de poissons, ce qui couvrirait possiblement jusqu'à 60 % de l'apport en proteines animales pour les populations riveraines. Il est classé par la convention de Ramsar depuis 2007.

Les États parties s'engagent à une utilisation rationnelle des zones humides qu'ils inscrivent sur la liste des sites Ramsar. Cette « utilisation rationnelle » a été définie avec de plus en plus de précision au fil des années, elle vise à garantir le maintien de la biodiversité, des services écosystémiques ainsi qu'à maintenir le bien-être des populations locales et à réduire la pauvreté, rejoignant en cela les objectifs du millénaire pour le développement.

Chaque site Ramsar doit, autant que possible, posséder un plan de gestion et d'aménagement. La recherche scientifique, pour améliorer les connaissances sur les zones humides, est fortement encouragée par la convention de Ramsar. Parmi les recommandations émises par le conseil scientifique et technique, il est conseillé de prendre en compte la totalité du bassin versant ou du paysage, sans limiter la gestion au seul site Ramsar, car la ressource en eau en amont a une grande importance quantitativement et qualitativement.

Depuis 2014, les États-parties sont encouragés à (mieux) prendre en considération les besoins des populations dépendantes des zones humides dans leur vie quotidienne. Selon le secrétariat de la convention Ramsar :

« Les pratiques culturelles et les traditions jouent un rôle important en faveur de la conservation et de l’utilisation rationnelle des zones humides et au quotidien, […] des populations vivent en harmonie avec leur milieu naturel et conservent les zones humides par des pratiques de gestion traditionnelles et culturelles durables. »

Les États membres de la convention bénéficient d'outils, mis en place par la convention, pour les accompagner dans la gestion des sites. Des équipes pluridisciplinaires d'experts peuvent être envoyées en mission consultative, à la demande des états contractants pour apporter des solutions à des problèmes de gestion. Ces équipes peuvent comprendre des partenaires extérieurs comme des spécialistes de l'UICN, du programme sur l'homme et la biosphère et du patrimoine mondial de l'UNESCO.

Registre de Montreux des sites menacés

Le parc national de Keoladeo, haut site de l'ornithologie mondiale, au Rajasthan, est menacé par la réduction de la ressource en eau et la mauvaise gestion du pâturage. Site Ramsar depuis 1981, il est classé sur le « registre de Montreux » à partir de 1990.

Lorsque les efforts de gestion ne sont pas suffisants et qu'un site subit des changements défavorables en conséquence des activités humaines, il peut être inscrit sur le « registre de Montreux », après discussion avec l'état concerné. En Europe, c'est le cas du parc national de Doñana (Espagne), depuis 1990, par exemple. Ce site est menacé par la surfréquentation touristique et l'extension des zones agricoles, entre autres pour la culture des fraises.

La pollution de l'eau d'origine agricole ou urbaine, la pêche illégale et le braconnage, la surexploitation de la ressource en eau, les espèces envahissantes ou la présence de bandes armées violentes, sont des exemples de menaces qui pèsent sur un certain nombre de sites Ramsar.

En 2014, 48 sites étaient inscrits sur le registre de Montreux, une proportion extrêmement faible. C'était l'Iran et la Grèce qui comptaient le plus de ces zones humides en danger.

Cependant ce classement n'est pas permanent et après des améliorations importantes de la gestion des sites, ceux-ci peuvent être retirés du registre de Montreux. Ainsi, entre 1990 et 2014, 32 sites ont été inscrits puis retirés du registre susmentionné.

Prix Ramsar

À l'inverse le « prix Ramsar » récompense les actions menées par des acteurs publics ou privés en faveur de la conservation des zones humides, il est décerné tous les trois ans depuis 1999.

Coopération internationale

le site de Saloum - Niumi est un exemple réussi de gestion transfrontalière entre le Sénégal et la Gambie.

La convention permet le classement de zones humides transfrontalières, chaque État inscrivant sa partie.

Seize zones humides transfrontalières (sur un potentiel de plus de 200) disposaient de plan de gestion commun, en 2014. En 2019, 22 sites étaient désignés comme « transfrontières ». La désignation d'un site Ramsar transfrontalier ne joue pas le rôle d'une réglementation à portée internationale, il s'agit uniquement de la reconnaissance de la coopération entre plusieurs états pour la gestion d'une zone humide écologiquement cohérente à cheval sur plusieurs pays.

Par ailleurs, il existe 15 réseaux régionaux visant à renforcer la coopération entre les gouvernements, les experts techniques et les acteurs privés locaux des sites Ramsar.

Effets et limites de la désignation

La labellisation des sites Ramsar n'entrainant pas de contraintes réglementaires de protection, limite de facto son effet. Cependant, la labellisation peut avoir un aspect positif en termes de communication pour mettre en valeur et donc protéger les zones humides, en particulier pour les pays en développement.

Statistiques et études de cas

Statistiques par pays

Le nombre de pays signataires de la convention de Ramsar augmente régulièrement, tout comme le nombre de sites inscrits et corollairement la surface totale des zones humides d'importance internationale protégées.

Sites Ramsar par pays

Pays	Année de ratification	Nombre de sites	Superficie (ha)	mise à jour
Afrique du Sud	1975	+028,	+0572 252,	2022
Albanie	1996	+004,	+0098 181,	2020
Algérie	1984	+050,	+3 032 813,	2020
Allemagne	1976	+034,	+0868 226,	2020
Andorre	2012	+003,	+0006 870,	2020
Angola	2021	+010,	?	2022
Antigua-et-Barbuda	2005	+001,	+0003 600,	2020
Argentine	1992	+023,	+5 716 578,	2022
Arménie	1993	+003,	+0493 511,	2020
Australie	1975	+066,	+8 307 694,	2020
Autriche	1983	+023,	+0124 968,	2020
Azerbaïdjan	2001	+002,	+0099 560,	2020
Bahamas	1997	+001,	+0032 600,	2020
Bahreïn	1998	+002,	+0006 810,	2020
Bangladesh	1992	+002,	+0611 200,	2020
Barbade	2006	+001,	+00 00033,	2020
Belgique	1986	+009,	+0046 944,	2020
Belize	1998	+002,	+0023 592,	2020
Bénin	2000	+004,	+2 587 342,	2020
Bhoutan	2012	+003,	+0001 225,	2020
Biélorussie	1977 (URSS)	+026,	+0778 946,	2020
Birmanie	2005	+005,	+0156 541,	2020
Bolivie	1990	+011,	+14 842 405,	2020
Bosnie-Herzégovine	1977 (Yougoslavie)	+003,	+0057 192,	2020
Botswana	1997	+001,	+5 537 400,	2020
Brésil	1993	+027,	+26 794 454,	2020
Bulgarie	1976	+011,	+0049 913,	2020
Burkina Faso	1990	+024,	+1 872 279,	2020
Burundi	2002	+004,	+0078 515,	2020
Cambodge	1999	+005,	+0085 235,	2020
Cameroun	2006	+007,	+0827 060,	2020
Canada	1981	+037,	+13 086 767,	2020
Cap-Vert	2005	+004,	+0002 300,	2020
Chili	1981	+014,	+0362 020,	2020
Chine	1992	+057,	+6 948 592,	2020
Chypre	2001	+001,	+0001 107,	2020
Colombie	1998	+007,	+0754 148,	2020
Comores	1995	+003,	+0016 030,	2020
Corée du Nord	2018	+002,	+0007 241,	2020
Corée du Sud	1997	+024,	+0020 214,	2022
Costa Rica	1992	+012,	+0569 742,	2020
Côte d'Ivoire	1996	+006,	+0127 344,	2020
Croatie	1977	+005,	+0093 590,	2020
Cuba	2001	+006,	+1 188 411,	2020
Danemark	1978	+043,	+2 335 939,	2020
Djibouti	2003	+001,	+0003 000,	2020
Égypte	1988	+004,	+0415 532,	2020
Émirats arabes unis	2007	+010,	+0039 166,	2020
Équateur	1991	+019,	+1 064 483,	2020
Espagne	1982	+076,	+0313 089,	2022
Estonie	1994	+017,	+0304 778,	2020
Eswatini	2013	+003,	+0001 183,	2020
États-Unis	1986	+039,	+1 861 603,	2020
Fidji	2006	+002,	+0135 515,	2020
Finlande	1975	+049,	+0799 518,	2020
France	1986	+052,	+3 751 519,	2022
Gabon	1987	+009,	+3 001 769,	2020
Gambie	1997	+003,	+0031 244,	2020
Géorgie	1997	+002,	+0034 480,	2020
Ghana	1988	+006,	+0176 134,	2020
Grèce	1975	+010,	+0163 501,	2020
Grenade	2012	+001,	+0 000518,	2020
Guatemala	1990	+007,	+0628 592,	2020
Guinée	1993	+016,	+9 065 446,	2020
Guinée-Bissau	1990	+004,	+1 189 633,	2020
Guinée équatoriale	2003	+003,	+0136 000,	2020
Honduras	1993	+012,	+0305 927,	2022
Hongrie	1979	+029,	+0260 668,	2020
Inde	1982	+075,	+1 326 677,	mars 2023
Indonésie	1992	+007,	+1 372 976,	2020
Irak	2008	+004,	+0537 900,	2020
Iran	1975	+025,	+1 488 624,	2020
Irlande	1985	+045,	+0066 994,	2020
Islande	1978	+006,	+0128 666,	2020
Israël	1997	+002,	+0 000366,	2020
Italie	1977	+057,	+0073 982,	2022
Jamaïque	1998	+004,	+0045 860,	2022
Japon	1980	+053,	+0155 174,	2022
Jordanie	1977	+002,	+0013 472,	2020
Kazakhstan	2007	+010,	+3 188 557,	2020
Kenya	1990	+006,	+0265 449,	2020
Kirghizistan	2003	+003,	+0679 408,	2020
Kiribati	2013	+001,	+0001 033,	2020
Koweït	2015	+001,	+0050 948,	2020
Laos	2010	+002,	+0014 760,	2020
Lesotho	2004	+001,	+0 000434,	2020
Lettonie	1995	+006,	+0150 318,	2020
Liban	1999	+004,	+0001 075,	2020
Liberia	2003	+005,	+0095 879,	2020
Libye	2000	+002,	+00 00083,	2020
Liechtenstein	1991	+001,	+0 000101,	2020
Lituanie	1993	+007,	+0065 581,	2020
Luxembourg	1998	+002,	+0017 213,	2020
Macédoine du Nord	1977 (Yougoslavie)	+003,	+0046 821,	2022
Madagascar	1999	+020,	+2 094 911,	2020
Malaisie	1995	+007,	+0134 182,	2020
Malawi	1997	+002,	+0286 356,	2020
Mali	1987	+004,	+4 204 640,	2020
Malte	1989	+002,	+0 000117,	2020
Maroc	1980	+038,	+0316 086,	2020
Îles Marshall	2004	+002,	+0070 119,	2020
Maurice	2001	+003,	+0 000401,	2020
Mauritanie	1983	+004,	+1 240 600,	2020
Mexique	1986	+142,	+8 657 057,	2020
Moldavie	2000	+003,	+0094 705,	2020
Monaco	1997	+001,	+00 00023,	2020
Mongolie	1998	+011,	+1 439 530,	2020
Monténégro	1977 (Yougoslavie)	+003,	+0021 627,	2020
Mozambique	2004	+002,	+4 534 872,	2020
Namibie	1995	+005,	+0676 564,	2020
Népal	1988	+010,	+0060 561,	2020
Nicaragua	1997	+009,	+0406 852,	2020
Niger	1987	+014,	+7 534 289,	2022
Nigeria	2001	+011,	+1 076 728,	2020
Norvège	1975	+063,	+0909 134,	2020
Nouvelle-Zélande	1976	+006,	+0056 639,	2020
Oman	2013	+001,	+0 000107,	2020
Ouganda	1988	+012,	+0454 303,	2020
Ouzbékistan	2002	+002,	+0558 400,	2020
Pakistan	1976	+019,	+1 343 807,	2020
Palaos	2003	+001,	+0 000500,	2020
Panama	1990	+005,	+0183 992,	2020
Papouasie-Nouvelle-Guinée	1993	+002,	+0594 924,	2020
Paraguay	1995	+006,	+0785 970,	2020
Pays-Bas	1980	+054,	+0914 219,	2022
Pérou	1992	+014,	+6 789 685,	2022
Philippines	1994	+008,	+0247 684,	2022
Pologne	1978	+019,	+0152 831,	2020
Portugal	1981	+031,	+0132 487,	2020
République centrafricaine	2006	+002,	+0376 300,	2020
République du Congo	1998	+014,	+13 813 865,	2020
République démocratique du Congo	1996	+004,	+11 906 617,	2020
République dominicaine	2002	+004,	+0135 097,	2020
République Tchèque	1993	+014,	+0060 207,	2020
Roumanie	1991	+020,	+1 177 748,	2022
Royaume-Uni	1976	+175,	+1 283 040,	2020
Russie	1977 (URSS)	+035,	+10 323 767,	2020
Rwanda	2006	+001,	+0006 736,	2020
Sainte-Lucie	2002	+002,	+00 00085,	2020
Salvador	1999	+007,	+0207 387,	2020
Samoa	2005	+002,	+0005 489,	2020
Sao Tomé-et-Principe	2006	+001,	+00 00023,	2020
Sénégal	1977	+008,	+0159 137,	2022
Serbie	1977 (Yougoslavie)	+010,	+0063 919,	2020
Seychelles	2005	+003,	+0044 025,	2020
Sierra Leone	2000	+001,	+0295 000,	2020
Slovaquie	1993	+014,	+0040 697,	2020
Slovénie	1977 (Yougoslavie)	+003,	+0008 205,	2020
Soudan	2005	+004,	+3 436 009,	2022
Soudan du Sud	2013	+001,	+5 700 000,	2020
Sri Lanka	1990	+006,	+0198 172,	2020
Suède	1975	+068,	+0665 474,	2020
Suisse	1976	+011,	+0014 690,	2020
Suriname	1985	+001,	+0012 000,	2020
Syrie	1998	+001,	+0010 000,	2020
Tadjikistan	2001	+005,	+0094 600,	2020
Tanzanie	2000	+004,	+4 868 424,	2020
Tchad	1990	+006,	+12 405 068,	2020
Thaïlande	1998	+014,	+0399 714,	2020
Togo	1995	+004,	+1 210 400,	2020
Trinité-et-Tobago	1993	+003,	+0015 919,	2020
Tunisie	2017	+042,	+0844 685,	2022
Turkménistan	2009	+001,	+0267 124,	2020
Turquie	1994	+014,	+0184 487,	2020
Ukraine	1991	+050,	+0802 604,	2020
Uruguay	1984	+003,	+0435 837,	2020
Venezuela	1988	+005,	+0265 668,	2020
Viêt Nam	1989	+009,	+0120 549,	2020
Yémen	2008	+001,	+0 000580,	2020
Zambie	1991	+008,	+4 030 500,	2020
Zimbabwe	2013	+007,	+0453 828,	2020

Statistiques par continent

Surfaces des sites Ramsar par continent, en pourcentage (2020)

Pourcentage de sites Ramsar par continent rapporté au nombre total de sites

Continent	% de sites en 2014	% de sites en 2020
Afrique	16 %	17,1 %
Amérique	18 %	17,1 %
Asie	13 %	18,5 %
Europe	49 %	43,8 %
Océanie	4 %	3,6 %

Amérique du Sud

L'Amérique du Sud est le continent où les zones humides sont le plus présentes, en effet elles occupent environ 20 % de sa surface. L’expansion des zones agricoles, la déforestation, l'exploitation minière incontrôlée et polluante, la pollution urbaine et agricole, la mauvaise gestion de la ressource en eau et de grands travaux comme la construction de barrages ont des impacts négatifs sur les zones humides. Les menaces sur ces écosystèmes subsistent en raison du manque de moyen financier, humain, législatif et en infrastructures dans les pays du continent.

Le parc national d'Anavilhanas, sur le Rio Negro un affluent de l'Amazone.

En 2015, la convention y avait enregistrée 113 sites pour environ 373 000 km², dont 10 sites marins, 39 sites côtiers et 74 à l'intérieur des terres. Vingt sites comprennent des mangroves et six des récifs coralliens.

Amazone

L'Amazone est le plus grand fleuve du monde, quel que soit le paramètre mesuré. Neuf sites Ramsar protègent son bassin pour une surface de 142 618 km² soit 14 % de la surface estimée des zones humides de la zone.

Afrique

L' avifaune du Maroc

Le Maroc a ratifié la convention de Ramsar en 1980. En 2014 les 24 sites Ramsar, alors désignés, étaient classés comme « Sites d'intérêt biologique et écologique (SIBE) ».

Une étude menée au Maroc, a essayé de mesurer l'influence de la convention de Ramsar sur la protection des oiseaux d'eau sur plus de 200 zones humides en comparant l'évolution des populations entre des sites Ramsar et des zones non classées, mais aussi dans les premières entre les tendances avant et après le classement. Les habitats favorables aux oiseaux sont significativement plus étendus dans les sites Ramsar que dans les sites contrôles. les populations d'oiseaux d'eau sont dans un état favorable au Maroc, contrairement aux attentes. L'évolution des populations est corrélée avec les précipitations dans le Sahel.

L'augmentation des populations d'oiseaux a été plus rapide dans les sites Ramsar après leur désignation qu'avant.

Les auteurs mettent en garde contre toute extrapolation hâtive des résultats à d'autres contextes.

Zones humides des zones arides

En 2018, 238 sites Ramsar étaient des zones humides situées dans des paysages arides, notamment des cours d'eau intermittents. Dans de telles situations, la ressource en eau est particulièrement critique pour la survie des oiseaux d'eau.

Les villes des zones humides

Le label « ville des zones humides accréditée » a été imaginé en 2015, par la convention Ramsar pour récompenser des villes qui font la publicité de l'importance écologique des zones humides, par l'éducation et la sensibilisation de sa population et qui participent à la gestion de ces milieux humides au niveau municipal. En 2022, 43 villes étaient labélisées dans 17 pays.

Tortues marines

La convention de Ramsar compte 990 sites côtiers ou marins, en 2020. Parmi ceux-ci, 261 sites comprennent des habitats utilisés par les tortues marines à un moment ou un autre de leur cycle de vie. Ces sites sont répartis dans 77 pays. Le Mexique compte le plus grand nombre de sites labellisés pour la protection de ces espèces, avec 63 sites hébergeant chacun au moins une espèce. Le deuxième est l'Australie, avec 13 sites, puis le Brésil avec 11 sites.

Une résolution a été adoptée par la convention de Ramsar pour essayer d'augmenter le nombre de sites classés pour la protection des tortues. Cette résolution n'a pas eu d'effet visible (en 2020) sur le nombre de sites classés par année. Les maxima ont été atteints en 2007 : 26 sites enregistrés et en 2003 : 25 sites enregistrés.

La péninsule de Cobourg, dans le Territoire du Nord de l'Australie abrite 6 espèces de tortues marines sur les sept existantes, 14 autres sites, dans différents pays, abritent chacun 5 espèces, et 71 sites hébergent 2 espèces.

Coopération avec les autres conventions internationales

Convention sur les oiseaux d’eau migrateurs

Une Sarcelle d'été (Spatula querquedula)

La convention de Bonn de 1979, vise à protéger les animaux migrateurs, notamment les oiseaux d'eau. La convention de Ramsar contribue à protéger les sites de nidification ou de repos de ces oiseaux des zones humides.

En 1993, une large majorité des sites Ramsar avaient été désignés sur la base des critères de présence d'oiseaux d'eau : 97 % des sites en Amérique du Nord, 93 % en Amérique centrale et du Sud, 84 % en Europe, 85 % en Afrique, 78 % en Asie et 73 % en Océanie.

L'Accord sur la conservation des oiseaux d'eau migrateurs d'Afrique-Eurasie (AEWA), a été conclu en 1995, il vise à protéger 254 espèces d'oiseaux, tout au long de leur couloir de migration. L'AEWA demande également aux États-parties d'identifier les sites indispensables aux oiseaux d'eau et de les protéger, les critères de sélection de ces sites sont plus précis que ceux de la convention de Ramsar, de même que les recommandations de gestion, en mentionnant par exemple la nécessité de « supprimer progressivement les munitions au plomb dans tous les habitats (zones humides et milieux terrestres) » des oiseaux migrateurs.

Lutte contre la grippe aviaire

Pays touchés par le virus H5N1 en février 2007.
En rouge, les pays où le H5N1 a tué des oiseaux sauvages ou domestiques.
En bordeaux, les pays où le H5N1 a tué des humains.

La grippe aviaire a provoqué des mortalités importantes d'oiseaux d'eau, dans les sites Ramsar. Le secrétariat de la convention de Ramsar, de même que l'OMS et la FAO, déclarent conjointement que :

« l'abattage sélectif [des oiseaux sauvages atteints] n’est pas réaliste et risque d’exacerber le problème en aggravant la dispersion des oiseaux infectés. »

De même la destruction des zones humides pour éviter les contacts entre oiseaux sauvages et domestiques serait contreproductif et incompatible avec les objectifs d'utilisation rationnelle des milieux aquatiques.

Sites Ramsar et patrimoine mondial

Certaines zones humides sont classées, à la fois au patrimoine mondial et inscrites sur la liste des sites Ramsar. En 2016, 97 sites bénéficiaient de cette double distinction, parmi ceux-ci on trouve :

• 
  le delta de l'Okavango
• 
  la baie du Mont-Saint-Michel
• 
  le parc national Wood Buffalo
• 
  le Parc national du banc d'Arguin
• 
  Sian Ka'an
• 
  le sanctuaire shinto de Itsukushima-jinja

Notes et références

Voir aussi

Articles connexes

• Convention de Ramsar
• Zone humide

Liens externes

• Site officiel
• Notice dans un dictionnaire ou une encyclopédie généraliste :

  • Den Store Danske Encyklopædi