Gouvernement Miguel Sanz IV
Le gouvernement Sanz IV est le gouvernement de la communauté autonome espagnole de Navarre entre le et le , sous la VIIe législature du Parlement.
(es) Cuarto Gobierno Sanz
| Roi | Juan Carlos Ier |
|---|---|
| Président du gouvernement | Miguel Sanz |
| Vice-présidents |
Javier Caballero (eu) Álvaro Miranda (eu) |
| Élection | 27 mai 2007 |
| Législature | VIIe |
| Formation | |
| Fin | |
| Durée | 3 ans, 10 mois et 15 jours |
| Coalition | UPN-CDN (es) (2007-2009) |
|---|---|
| Parti politique | UPN (2009-2011) |
| Conseillers | 12 |
| Femmes | 5 |
| Hommes | 7 |
| Parlement |
24 / 50 |
|---|---|
| Parlement (2009) |
22 / 50 |
Il est dirigé par le régionaliste conservateur Miguel Sanz, arrivé en tête aux élections de 2007 avec une majorité relative. Il repose initialement sur une coalition entre l'Union du peuple navarrais et la Convergence des démocrates de Navarre (es). Celle-ci est rompue en 2009. Il succède au gouvernement Sanz III et cède le pouvoir au gouvernement de la régionaliste conservatrice Yolanda Barcina.
Historique
modifierCe gouvernement est dirigé par président du gouvernement régionaliste conservateur sortant, Miguel Sanz. Il est initialement constitué et soutenu par une coalition minoritaire entre l'Union du peuple navarrais (UPN) et la Convergence des démocrates de Navarre (es) (CDN). Ensemble, ils disposent de 24 députés sur 50, soit 48 % des sièges du Parlement.
Il est formé à la suite des élections autonomiques du 27 mai 2007.
Il succède donc au gouvernement Sanz III, constitué et soutenu dans les mêmes conditions, mais avec une majorité absolue.
Formation
modifierLors du scrutin, la coalition formée par l'Union du peuple navarrais et la Convergence des démocrates de Navarre arrive en tête mais perd sa majorité. L'alliance nationaliste de gauche Nafarroa Bai (NaBai) et le Parti socialiste ouvrier espagnol (PSOE) font jeu égal en sièges, mais NaBai devient la deuxième force politique en voix[1].
Alors qu'une alliance entre le Parti socialiste et Nafarroa Bai est perçue comme probable, le PSOE s'associe avec l'UPN lors de la séance d'installation de la VIIe législature, le , pour faire élire l'une des siennes, Elena Torres, à la présidence du Parlement[2]. Le , le comité régional du Parti socialiste décide de proposer son chef de file électoral, Fernando Puras (es), à l'investiture des députés et soutient la formation d'un gouvernement avec Nafarroa Bai et Izquierda Unida (IUN)[3]. Le programme commun est scellé le [4], mais les discussions sont rompues deux jours plus tard en raison du refus d'une telle alliance exprimé par la direction nationale du PSOE[5].
Le , la commission exécutive régionale du PSOE décide, à l'unanimité, de former un gouvernement avec NaBai, conformément au souhait majoritaire de la base militante[6]. Les dirigeants régionaux du Parti socialiste sont convoqués le surlendemain à Madrid par la direction nationale, qui oppose son veto à une coalition de ce type[7] et impose au groupe parlementaire de s'abstenir lors du vote d'investiture, pour favoriser un gouvernement minoritaire de Miguel Sanz[8].
Sanz se soumet effectivement au vote de confiance du Parlement le , mais échoue par 24 voix pour, 25 voix contre et 1 vote nul[9]. Le lendemain, il remporte l'investiture à la majorité simple lors du second vote, par 24 voix pour, 14 voix contre et 12 abstentions[10]. Il prête serment le devant le Parlement, en présence notamment de la ministre Elena Salgado[11]. Il dévoile juste après la composition de son gouvernement, qui compte douze conseillers dont deux vice-présidents et qui entre en fonction le lendemain[12].
Évolution
modifierMiguel Sanz annonce, le , la rupture de la coalition gouvernementale. Il met ainsi à exécution une menace formulée auparavant, par laquelle il entendait que la Convergence des démocrates de Navarre renonce à soutenir le projet de réforme de la loi relative à la langue basque, à laquelle s'oppose l'Union du peuple navarrais. Il précise ne pas avoir signé les décrets de révocation des deux conseillers de CDN, mais précise qu'il entend confier leurs responsabilités à deux conseillers en poste, ce qui réduira d'autant le nombre total de membres de l'exécutif[13]. Il indique deux jours plus tard qu'il confie donc le département de l'Éducation à Alberto Catalán, conseiller aux Relations institutionnelles, et celui de l'Aménagement du territoire à Amelia Salanueva, conseillère à l'Administration locale[14]. Ils prêtent serment et entrent en fonction le lendemain[15].
Succession
modifierAux élections autonomiques du 22 mai 2011, l'Union du peuple navarrais recule tandis que le Parti socialiste, qui obtient à l'époque le pire résultat de son histoire, détient la clé de la stabilité politique de la communauté autonome, car une hypothétique alliance entre l'UPN et le Parti populaire échoue à conquérir la majorité absolue, à trois sièges près[16].
Le secrétaire général du PSOE, Roberto Jiménez, indique le qu'il entend négocier avec l'UPN la formation du gouvernement, refusant de s'allier avec Bildu[17]. Le , l'UPN et le PSOE ratifient le pacte qu'ils ont scellé et qui prévoit la présidence et cinq conseillers pour l'UPN, et trois conseillers pour le PSOE[18]. Yolanda Barcina et Roberto Jiménez signent formellement l'accord le suivant[19].
Le , Yolanda Barcina est investie présidente de la Communauté forale par 28 voix pour sur 50[20]. Elle prête serment une semaine plus tard, le [21]. Son gouvernement de huit conseillers prête serment et entre en fonction le lendemain[22].
Composition
modifierInitiale ()
modifier| Fonction | Titulaire | Parti | |
|---|---|---|---|
| Président du gouvernement | Miguel Sanz Sesma | UPN | |
| Premier vice-président Conseiller à la Présidence, à la Justice et à l'Intérieur |
Javier Caballero Martínez | UPN | |
| Second vice-président Conseiller à l'Économie et aux Finances |
Álvaro Miranda Simavilla | UPN | |
| Conseiller aux Relations institutionnelles Porte-parole du gouvernement |
Alberto Catalán Higueras | UPN | |
| Conseillère à l'Administration locale | Amelia Salanueva Murguialday | UPN | |
| Conseiller à l'Éducation | Carlos Pérez-Nievas López | CDN | |
| Conseillère à la Santé | María Kutz Peironcely | UPN | |
| Conseillère au Développement rural et à l'Environnement | Begoña Sanzberro Iturriria | UPN | |
| Conseillère aux Affaires sociales, à la Famille, à la Jeunesse et au Sport | María Isabel García Malo | UPN | |
| Conseiller à la Culture et au Tourisme | Juan Ramón Corpas Mauleón | UPN | |
| Conseillère aux Travaux publics, aux Transports et aux Communications | Laura Alba Cuadrado | UPN | |
| Conseiller au Logement et à l'Aménagement du territoire | José Carlos Esparza Sáez | CDN | |
| Conseiller à l'Innovation, à l'Entreprise et à l'Emploi | José María Roig Aldasoro | UPN | |
Remaniement du
modifier- Les conseillers ayant changé d'attributions sont indiqués en italique.
| Fonction | Titulaire | Parti | |
|---|---|---|---|
| Président du gouvernement | Miguel Sanz Sesma | UPN | |
| Premier vice-président Conseiller à la Présidence, à la Justice et à l'Intérieur |
Javier Caballero Martínez | UPN | |
| Second vice-président Conseiller à l'Économie et aux Finances |
Álvaro Miranda Simavilla | UPN | |
| Conseiller aux Relations institutionnelles Conseiller à l'Éducation Porte-parole du gouvernement |
Alberto Catalán Higueras | UPN | |
| Conseillère à l'Administration locale Conseillère au Logement et à l'Aménagement du territoire |
Amelia Salanueva Murguialday | UPN | |
| Conseillère à la Santé | María Kutz Peironcely | UPN | |
| Conseillère au Développement rural et à l'Environnement | Begoña Sanzberro Iturriria | UPN | |
| Conseillère aux Affaires sociales, à la Famille, à la Jeunesse et au Sport | María Isabel García Malo | UPN | |
| Conseiller à la Culture et au Tourisme | Juan Ramón Corpas Mauleón | UPN | |
| Conseillère aux Travaux publics, aux Transports et aux Communications | Laura Alba Cuadrado | UPN | |
| Conseiller à l'Innovation, à l'Entreprise et à l'Emploi | José María Roig Aldasoro | UPN | |
Notes et références
modifier- (es) Cristina Aginaga, « UPN y CDN pierden la mayoría absoluta y Nafarroa Bai entra como segunda fuerza », Diario Vasco, (lire en ligne, consulté le ).
- (es) « El PSOE evita por ahora la alianza con los nacionalistas en Navarra », El País, (lire en ligne, consulté le ).
- (es) « El PSN presenta a Puras a la investidura en Navarra para que gobierne con NaBai e IU », El País, (lire en ligne, consulté le ).
- (es) Anabel Díez, « PSOE y NaBai excluyen crear un vínculo "político" de Navarra con el País Vasco », El País, (lire en ligne, consulté le ).
- (es) « El PSOE pide a la desesperada un Gobierno navarro de concentración », El País, (lire en ligne, consulté le ).
- (es) Anabel Díez, « Los socialistas navarros desafían al PSOE y optan por NaBai », El País, (lire en ligne, consulté le ).
- (es) Anabel Díez, « El PSOE veta una coalición de socialistas navarros con NaBai », El País, (lire en ligne, consulté le ).
- (es) Anabel Díez, « El PSOE ordena a los socialistas navarros que faciliten a UPN el Gobierno foral », El País, (lire en ligne, consulté le ).
- (es) « El candidato de UPN en Navarra no consigue la mayoría en la primera votación del debate de investidura », El País, (lire en ligne, consulté le ).
- (es) « Miguel Sanz, reelegido presidente de Navarra por mayoría simple », El País, (lire en ligne, consulté le ).
- (es) « Miguel Sanz tomará hoy posesión como presidente del Gobierno navarro », El Mundo, (lire en ligne, consulté le ).
- (es) « El nuevo Gobierno de Miguel Sanz está formado por dos vicepresidentes y doce consejeros », Europa Press, (lire en ligne, consulté le ).
- (es) EFE, « Sanz anuncia la ruptura del pacto de Gobierno entre UPN y CDN », La Voz de Galicia, (lire en ligne, consulté le ).
- (es) « Sanz anuncia el nombramiento de Catalán y Salanueva tras destituir a los consejeros de CDN », Diario Vasco, (lire en ligne, consulté le ).
- (es) « Alberto Catalán y Amelia Salanueva toman posesión del cargo », Diario de Navarra, (lire en ligne, consulté le ).
- (es) Cristina Aginaga, « UPN necesitará al PSN para gobernar », Diario Vasco, (lire en ligne, consulté le ).
- (es) Amaia Arrarás, « Los socialistas negociarán con UPN el Gobierno navarro », El País, (lire en ligne, consulté le ).
- (es) Amaia Arrarás, « UPN y PSN cierran un acuerdo de Gobierno “sólido” para Navarra », El País, (lire en ligne, consulté le ).
- (es) Javier Encinas, « UPN y PSN rubrican el acuerdo para un Gobierno de coalición hasta 2015 », Noticias de Navarra, (lire en ligne, consulté le ).
- (es) « Yolanda Barcina, presidenta de Navarra con los votos de UPN y PSN », Noticias de Navarra, (lire en ligne, consulté le ).
- (es) Europa Press, « Yolanda Barcina, primera presidenta de Navarra », El Mundo, (lire en ligne, consulté le ).
- (es) « Hoy toman posesión los siete nuevos consejeros y el único que repite, Miranda », Noticias de Navarra, (lire en ligne, consulté le ).
