Communauté de communes du Pays de Lapalisse

	Communauté de communes du Pays de Lapalisse
Administration
Pays	France
Région	Auvergne-Rhône-Alpes
Département	Allier
Forme	Communauté de communes
Siège	Lapalisse
Communes	14
Président	Jacques de Chabannes (MR)
Date de création	20 décembre 1997
Code SIREN	240300491
Démographie
Population	8 455 hab. (2021)
Densité	25 hab./km2
Géographie
Superficie	334,0 km2
Liens
Site web	cc-paysdelapalisse.fr
Fiche Banatic	Données en ligne
Fiche INSEE	Dossier complet en ligne
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La communauté de communes du Pays de Lapalisse est une communauté de communes française, située dans le département de l'Allier en région Auvergne-Rhône-Alpes.

Historique

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La communauté de communes a été créée en 1997, avec cinq communes. Cinq autres les rejoignent en 1999, puis trois autres en septembre 2000 et une quatorzième en 2002^{[Off 1]}.

Depuis 2003, elle publie, tous les six mois, le journal intercommunal 8.888^{[Off 2]}, en référence au nombre d'habitants de la population avec doubles comptes au recensement de 1999^{[Off 1]}.

En 2008, le conseil communautaire avait désigné Georges Dajoux, maire de Servilly, ainsi que cinq vice-présidents : Jacques de Chabannes (développement économique, zones d'activités, finances et marchés publics), Yves Collanges (bâtiments et voirie), Maria Lesme (tourisme et communication), Jean-Marc Bruniau (équipements sportifs, loisirs et enfance, service de portage des repas à domicile) et Didier Hangard (animation et culture)^{[Off 3]}.

Le schéma départemental de coopération intercommunale de l'Allier impose le remaniement de toutes les structures intercommunales à fiscalité propre du département. Il était proposé la fusion avec la communauté de communes Varennes-Forterre, la loi n^o 2015-991 du 7 août 2015 portant nouvelle organisation territoriale de la République imposant que les structures intercommunales doivent avoir une population minimale de 15 000 habitants. Pourtant, la CC du Pays de Lapalisse ne faisait pas partie des structures intercommunales devant fusionner. La nouvelle intercommunalité aurait compté 28 communes (sauf éventuelle fusion entre Lapalisse et Saint-Prix) pour une population de plus de 18 000 habitants^[1].

Ce projet est pourtant adopté^[2], mais les élus de la communauté de communes se voient réticents et privilégient la fusion avec la communauté d'agglomération de Vichy Val d'Allier^[3].

Les périmètres de fusions ayant été arrêtés en juin 2016, la communauté de communes restera dans son état actuel^{[Note 1]}^,^[4].

Liste des présidents

La communauté de communes a connu les présidents suivants :

Liste des présidents successifs
Période		Identité	Étiquette	Qualité
Les données manquantes sont à compléter.
janvier 1998^[5]	juillet 2007	Bernard Le Provost	UMP	Maire de Lapalisse^[5] Conseiller général^[5]
2008	14 avril 2014	Georges Dajoux^{[Off 3]}	DVG	Retraité de la pharmacie^{[Off 3]} Maire de Servilly
14 avril 2014	En cours	Jacques de Chabannes	PRG	Maire de Lapalisse Conseiller général puis départemental

Territoire communautaire

Géographie

Au sud-est du département de l'Allier, le Pays de Lapalisse marque la frontière entre la plaine de la vallée de la Besbre et la Montagne bourbonnaise^{[Off 4]}.

La communauté de communes est desservie par un grand axe routier, la route nationale 7^{[Off 4]}, la reliant à Moulins au nord-ouest et Roanne au sud-est.

L'intercommunalité est bordée au sud par l'ancienne communauté de communes de la Montagne bourbonnaise, au sud-ouest par l'ancienne communauté d'agglomération de Vichy Val d'Allier — ces deux communautés ont fusionné en janvier 2017 pour donner la communauté d'agglomération Vichy Communauté — au nord-ouest par l'ancienne communauté de communes Varennes-Forterre, au nord-est par l'ancienne communauté de communes Donjon - Val Libre — ces deux communautés ont fusionné en janvier 2017 avec la communauté de communes Val de Besbre - Sologne Bourbonnaise pour donner la communauté de communes Entr'Allier Besbre et Loire —, à l'est par la communauté d'agglomération Roannais Agglomération^[6].

Composition

La communauté de communes est composée des 14 communes suivantes :

Liste des communes de l'intercommunalité
Nom	Code Insee	Gentilé	Superficie (km²)	Population (dernière pop. légale)	Densité (hab./km²)
Lapalisse (siège)	03138	Lapalissois	33,01	‍3 137 (2021)	95
Andelaroche	03004	Andelarochois	20,28	‍229 (2021)	11
Barrais-Bussolles	03017	Barraisiens	25,34	‍186 (2021)	7,3
Bert	03024	Bertois	24,15	‍247 (2021)	10
Billezois	03028	Billezoissiens	15,68	‍363 (2021)	23
Le Breuil	03042	Brogéliens	34,55	‍531 (2021)	15
Droiturier	03105	Droituriers	22,07	‍365 (2021)	17
Isserpent	03131	Isserpentois	26,31	‍559 (2021)	21
Périgny	03205	Pérignons	27,22	‍455 (2021)	17
Saint-Christophe-en-Bourbonnais	03223	Christophais	28,02	‍432 (2021)	15
Saint-Étienne-de-Vicq	03230		19,22	‍527 (2021)	27
Saint-Pierre-Laval	03250		24,03	‍358 (2021)	15
Saint-Prix	03257	Saint-Prirois	21,75	‍793 (2021)	36
Servilly	03272		12,32	‍273 (2021)	22

Démographie

Évolution démographique de la communauté de communes
1968	1975	1982	1990	1999	2008	2013
10 262	9 628	9 187	9 118	8 613	8 563	8 559

(Source : Insee, limites administratives au 1^er janvier 2015.)

Pyramides des âges en 2013 en pourcentage (source Insee)

Communauté de communes
Hommes	Classe d’âge	Femmes
1	90 ans ou +	2,7
10	75 à 89 ans	14,1
18,8	60 à 74 ans	17,9
21,7	45 à 59 ans	20,3
17,7	30 à 44 ans	16,2
13,6	15 à 29 ans	13,5
17,2	0 à 14 ans	15,3

Département de l'Allier^[7]
Hommes	Classe d’âge	Femmes
0,8	90 ans ou +	2,1
9,5	75 à 89 ans	13,9
18,6	60 à 74 ans	18,9
21,5	45 à 59 ans	20,4
17,6	30 à 44 ans	16,5
15,2	15 à 29 ans	13,3
16,8	0 à 14 ans	14,9

Administration

Siège

Le siège de la communauté de communes est situé à Lapalisse.

Les élus

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Article détaillé : Élection des conseillers communautaires.

La communauté de communes est gérée par un conseil communautaire composé de 25 membres représentant chacune des communes membres et élus pour une durée de six ans.

Ils sont répartis comme suit^{[Off 5]}^,^[8] :

onze délégués pour la commune de Lapalisse ;
deux délégués pour la commune de Saint-Prix ;
un délégué (et un suppléant) pour les douze autres communes.

Présidence

Le conseil communautaire du 14 avril 2014 a élu son président, Jacques de Chabannes, et désigné ses cinq vice-présidents qui sont^{[Off 5]} :

Vice-présidents de la communauté de communes (mandature 2014-2020)
N^o	Identité	Délégation
1	Cyril Valero	Finances, budget, marchés publics, contrats, assurances, personnel et communication
2	Alain Lassalle	Développement économique et tourisme
3	Yves Collanges	Bâtiment, aérodrome, animation, culture et relais de services publics
4	Yves Planche	Voirie, espace public, logement et environnement
5	Jean-Marc Bruniau	Équipements sportifs et de loisirs, enfance-jeunesse et portage de repas à domicile

Ils forment ensemble l'exécutif de l'intercommunalité pour le mandat 2014-2020.

Compétences

L'intercommunalité exerce des compétences qui lui sont déléguées par les communes membres^{[Off 4]} :

développement économique (obligatoire) ;
aménagement de l'espace communautaire (obligatoire) ;
protection et mise en valeur de l'environnement ;
politique du logement et du cadre de vie ;
voirie d'intérêt communautaire ;
enfance et jeunesse ;
culture et éducation ;
sports ;
insertion et soutien à l'emploi des personnes en difficulté.

Régime fiscal et budget

Lors de sa création, en 1997, le Pays de Lapalisse se dotait d'une fiscalité additionnelle. En 2004, elle opte pour la taxe professionnelle unique^{[Off 4]}.

Projets et réalisations

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La communauté de communes a contribué à la réalisation des aménagements de bourgs, créé un office de tourisme communautaire en 2003, ouvert une médiathèque communautaire en 2002^{[Off 6]}.

Elle possède un site Internet depuis avril 2003^{[Off 6]}.

Notes et références

Notes

↑ La communauté de communes Varennes-Forterre fusionnera avec les communautés de communes Val de Besbre - Sologne Bourbonnaise et Donjon - Val Libre.

Références site officiel

↑ ^{a et b} « 8.888 n^o 1 », juillet 2003 (consulté le 27 juillet 2015).
↑ « 8.888 » (consulté le 27 juillet 2015).
↑ ^{a b et c} « 8.888 n^o 10 », juillet 2008 (consulté le 27 juillet 2015).
↑ ^{a b c et d} « Présentation du Pays de Lapalisse » (consulté le 27 juillet 2015).
↑ ^{a et b} « 8.888 n^o 22 », juillet 2014 (consulté le 27 juillet 2015).
↑ ^{a et b} « 8.888 n^o 9 », janvier 2008 (consulté le 27 juillet 2015).

Autres sources

↑ « Projet de schéma départemental de coopération intercommunale de l'Allier » [PDF], Préfecture de l'Allier, 12 octobre 2015 (consulté le 11 février 2016).
↑ Direction des Relations avec les Collectivités Territoriales, « Schéma départemental de coopération intercommunale de l'Allier » [PDF], Préfecture de l'Allier, 30 mars 2016 (consulté le 2 juillet 2016).
↑ Aurélie Albert, « Les mariages difficiles des intercommunalités, le cas de Lapalisse dans l'Allier », sur France 3 Auvergne, 4 avril 2016 (consulté le 2 juillet 2016).
↑ Nicolas Faucon, « Auvergne : à quelle intercommunalité appartenez-vous ? », sur La Montagne, 1^er juillet 2016 (consulté le 2 juillet 2016).
↑ ^{a b et c} S. Hug, « Bernard Le Provost, créateur d'élans », sur PALICIA : la fenêtre numérique du pays lapalissois, 1^er mars 2008 (consulté le 20 novembre 2015).
↑ Carte de la communauté de communes et des structures intercommunales voisines sur Géoportail.
↑ « Chiffres clés Évolution et structure de la population - Département de l'Allier (03) », Insee (consulté le 2 juillet 2016).
↑ « Extrait de l'arrêté inter préfectoral n^o 2671/2019 du 30 octobre 2019 constatant la composition du conseil communautaire de la CC du Pays de Lapalisse à l'issue du renouvellement des conseils municipaux de 2020. » [PDF], Recueil des actes administratifs n^o 03-2019-107, sur allier.gouv.fr, Préfecture de l'Allier, 1^er novembre 2019 (consulté le 27 décembre 2019), p. 72-74.

Voir aussi

Articles connexes

Liste des intercommunalités de l'Allier

Liens externes

Site officiel

Sources

[7] La communauté de communes Varennes-Forterre fusionnera avec les communautés de communes Val de Besbre - Sologne Bourbonnaise et Donjon - Val Libre.

[8888-1-1] {a et b} « 8.888 n^o 1 », juillet 2003 (consulté le 27 juillet 2015).

[2] « 8.888 » (consulté le 27 juillet 2015).

[8888-10-3] {a b et c} « 8.888 n^o 10 », juillet 2008 (consulté le 27 juillet 2015).

[presentation-10] {a b c et d} « Présentation du Pays de Lapalisse » (consulté le 27 juillet 2015).

[8888-22-13] {a et b} « 8.888 n^o 22 », juillet 2014 (consulté le 27 juillet 2015).

[8888-9-15] {a et b} « 8.888 n^o 9 », janvier 2008 (consulté le 27 juillet 2015).

[Projet_SDCI-4] « Projet de schéma départemental de coopération intercommunale de l'Allier » [PDF], Préfecture de l'Allier, 12 octobre 2015 (consulté le 11 février 2016).

[SDCI03-2016-5] Direction des Relations avec les Collectivités Territoriales, « Schéma départemental de coopération intercommunale de l'Allier » [PDF], Préfecture de l'Allier, 30 mars 2016 (consulté le 2 juillet 2016).

[6] Aurélie Albert, « Les mariages difficiles des intercommunalités, le cas de Lapalisse dans l'Allier », sur France 3 Auvergne, 4 avril 2016 (consulté le 2 juillet 2016).

[8] Nicolas Faucon, « Auvergne : à quelle intercommunalité appartenez-vous ? », sur La Montagne, 1^er juillet 2016 (consulté le 2 juillet 2016).

[palicia-b-leprovost-9] {a b et c} S. Hug, « Bernard Le Provost, créateur d'élans », sur PALICIA : la fenêtre numérique du pays lapalissois, 1^er mars 2008 (consulté le 20 novembre 2015).

[geoportail-11] Carte de la communauté de communes et des structures intercommunales voisines sur Géoportail.

[12] « Chiffres clés Évolution et structure de la population - Département de l'Allier (03) », Insee (consulté le 2 juillet 2016).

[14] « Extrait de l'arrêté inter préfectoral n^o 2671/2019 du 30 octobre 2019 constatant la composition du conseil communautaire de la CC du Pays de Lapalisse à l'issue du renouvellement des conseils municipaux de 2020. » [PDF], Recueil des actes administratifs n^o 03-2019-107, sur allier.gouv.fr, Préfecture de l'Allier, 1^er novembre 2019 (consulté le 27 décembre 2019), p. 72-74.

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