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Établissement public d’aménagement de Saint-Etienne

L’établissement public d’aménagement de Saint-Étienne (usuellement appelé Epase) est un établissement de droit public français.

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Établissement public d'aménagement de Saint-Etienne (EPASE)
logo de Établissement public d’aménagement de Saint-Etienne
illustration de Établissement public d’aménagement de Saint-Etienne
Création Voir et modifier les données sur Wikidata
Forme juridique Établissement public à caractère industriel et commercialVoir et modifier les données sur Wikidata
Siège social Saint-ÉtienneVoir et modifier les données sur Wikidata
Direction Yvan Astier
Activité Établissement public à caractère industriel et commercial
Partenaires République Française - Ville de Saint-Etienne - Saint-Etienne Métropole - Département de la Loire - Région Auvergne-Rhône-Alpes
Site web www.epase.frVoir et modifier les données sur Wikidata
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Historique

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Face à la crise économique qui frappe Saint-Étienne dans les années 1970[1] et dépeuple le territoire, la ville a besoin de renouveler son image en se tournant vers l’urbanisme, l’architecture et la culture pour développer son attractivité. Grâce à l’État, un dispositif dédié est créé en 2007[2]: l’Établissement public d’aménagement de Saint-Étienne (Epase)[3], qui porte le projet urbain et de développement économique de façon coordonnée et efficace. L’opération d’aménagement et de rénovation urbaine de Saint-Étienne est déclarée opération d’intérêt national cette même année[4].

 
Le siège de l’Établissement public d’aménagement de Saint-Étienne.

Rôle

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En plus de son rôle d’aménageur, l’Epase agit en tant que promoteur immobilier, gestionnaire, investisseur et commercialisateur… Cette approche garantit la capacité d’investissement à long terme, pour les missions qui lui sont assignées : restaurer l’attractivité de la ville[5], soutenir l’économie locale, dynamiser l’hypercentre, accroitre l’offre commerciale et développer les espaces publics. L’Epase pratique également la réhabilitation urbaine : logements, bâtiments industriels, commerces et propose des aides aux particuliers qui souhaitent rénover leur logement via une convention Opah-Ru[6] (Opération Programmée d’Amélioration de l’Habitat)[7].

L’Epase est financé pour moitié par l‘État et par les collectivités territoriales (Ville de Saint-Étienne, Saint-Étienne Métropole, Conseil départemental de la Loire, région Auvergne-Rhône-Alpes). Ses actions sont définies régulièrement dans le cadre d’un projet partenarial d’aménagement.

Périmètre d’intervention

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Tel que défini dans le texte de loi portant création de l’Epase, le périmètre d’intervention s’étend sur 2 villes, Saint-Étienne et Saint-Jean-Bonnefonds dans le département de la Loire.

Il comprend quatre ZAC (Zone d’aménagement concerté) réparties sur cinq grandes zones : Manufacture - Plaine Achille (107 hectares en ZAC), Pont-de-l’Âne – Monthieu (66 hectares en ZAC), Châteaucreux (53 hectares en ZAC), Jacquard (ZAC), Centre-ville (environ 260 hectares).

Gouvernance

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Le conseil d’administration de l’Epase est constitué de représentants de l’État et des collectivités territoriales[8], et est présidé par le maire de Saint-Étienne. Il est chargé de déterminer le budget annuel et d’approuver le projet stratégique et opérationnel.

Le directeur général de l’Epase[9] est nommé par arrêté conjoint des ministres de tutelle, après avis du président du Conseil d’administration.

Références

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  1. ↑ « Saint-Etienne : il y a 40 ans, la défaite et le déclin », sur France Inter, (consulté le )
  2. ↑ Décret n° 2007-88 du 24 janvier 2007 portant création de l'Etablissement public d'aménagement de Saint-Etienne., (lire en ligne)
  3. ↑ « L'Etat va piloter le renouvellement urbain de Saint-Etienne », sur Les Echos, (consulté le )
  4. ↑ « Décret n° 2007-89 du 24 janvier 2007 inscrivant les opérations d'aménagement et de rénovation urbaine de Saint-Etienne parmi les opérations d'intérêt national mentionnées à l'article R. 490-5 du code de l'urbanisme - Légifrance », sur www.legifrance.gouv.fr (consulté le )
  5. ↑ « L'EPA de Saint-Etienne : Entre attractivité et ambition d'un territoire », sur L'Express, (consulté le )
  6. ↑ « L’opération programmée d’amélioration de l’habitat (OPAH) » (consulté le )
  7. ↑ « Saint-Étienne. Comment bénéficier d’aides pour rénover votre logement ? », sur www.leprogres.fr (consulté le )
  8. ↑ Didier Manier, « La réforme territoriale en France : l’avenir du Département en tant que collectivité territoriale », Allemagne d'aujourd'hui, vol. N° 212, no 2,‎ , p. 84–90 (ISSN 0002-5712, DOI 10.3917/all.212.0084, lire en ligne, consulté le )
  9. ↑ « Accueil », sur Etablissement Public d’Aménagement de Saint-Etienne (consulté le )

Liens externes

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