Élections régionales de 2013 en Basse-Saxe

Les élections régionales de 2013 en Basse-Saxe (en allemand : Landtagswahl im Niedersachsen 2013) se tiennent le 20 janvier 2013, afin d'élire les 135 députés de la 17^e législature du Landtag, pour un mandat de cinq ans. Du fait de la loi électorale, 137 députés sont élus.

2008 2017
Élections régionales de 2013 en Basse-Saxe
137 députés du Landtag Majorité absolue : 69 députés
20 janvier 2013
Type d’élection			Élection parlementaire
Corps électoral et résultats
Inscrits				6 097 697
Votants				3 620 434
				59,37 %  2,3
Votes exprimés				3 575 100
Votes nuls				45 334
	CDU – David McAllister
	Voix			1 287 549
	36,01 %				6,5
	Députés élus			54	14
	SPD – Stephan Weil
	Voix			1 165 419
	32,60 %				2,3
	Députés élus			49	1
	Grünen – Anja Piel
	Voix			489 473
	13,69 %				5,7
	Députés élus			20	8
	FDP – Stefan Birkner
	Voix			354 970
	9,93 %				1,8
	Députés élus			14	1
17e législature du Landtag
Ministre-président
Sortant			Élu
David McAllister CDU			Stephan Weil SPD

Le scrutin est marqué par une nouvelle victoire de la CDU du ministre-président David McAllister, dont la majorité relative est cependant amoindrie. Toutefois, le SPD du bourgmestre de Hanovre Stephan Weil est en mesure de s'associer avec les Grünen. Il forme alors une « coalition rouge-verte » qui renvoie le centre droit dans l'opposition.

Contexte

Lors des élections régionales du 27 janvier 2008, l'Union chrétienne-démocrate d'Allemagne (CDU) du ministre-président d'alors, Christian Wulff remporte 42,5 % des voix, en recul de cinq points. Elle assure son maintien au pouvoir par la reconduction de la « coalition noire-jaune » qui l'associe au Parti libéral-démocrate (FDP), qui obtient 8,2 % des suffrages exprimés.

À l'inverse, le Parti social-démocrate d'Allemagne (SPD) est maintenu dans l'opposition où il siège depuis cinq ans. Il se contente de 30,3 % des voix, son plus mauvais résultat historique. Alors que l'Alliance 90 / Les Verts (Grünen) est stable avec 8 % des suffrages, le parti de gauche radicale Die Linke poursuit son ascension en totalisant 7,1 %. Conjointement à la Hesse le même jour, il fait pour la première fois son entrée dans un Landtag de l'ancienne Allemagne de l'Ouest.

Le 30 juin 2010, Christian Wulff est élu président fédéral d'Allemagne par l'Assemblée fédérale, sur proposition de la chancelière fédérale Angela Merkel. Dès le lendemain, le Landtag le remplace par David McAllister, président du groupe parlementaire et de la fédération régionale de l'Union chrétienne-démocrate, qui maintient l'alliance avec le Parti libéral-démocrate.

Mode de scrutin

Le Landtag est constitué de 135 députés (en allemand : Mitglied des Landtags, MdL), élus pour une législature de cinq ans au suffrage universel direct et suivant le scrutin proportionnel d'Hondt.

Chaque électeur dispose de deux voix : la première lui permet de voter pour un candidat de sa circonscription, selon les modalités du scrutin uninominal majoritaire à un tour, le Land comptant un total de 87 circonscriptions ; la seconde voix lui permet de voter en faveur d'une liste de candidats présentée par un parti au niveau du Land.

Lors du dépouillement, l'intégralité des 135 sièges est répartie en fonction des secondes voix récoltées, à condition qu'un parti ait remporté 5 % des voix au niveau du Land. Si un parti a remporté des mandats au scrutin uninominal, ses sièges sont d'abord pourvus par ceux-ci.

Dans le cas où un parti obtient plus de mandats au scrutin uninominal que la proportionnelle ne lui en attribue, la taille du Landtag est augmentée jusqu'à rétablir la proportionnalité.

Campagne

Principaux partis

Parti		Chef de file	Résultat en 2008
	Union chrétienne-démocrate d'Allemagne Christlich Demokratische Union Deutschlands	David McAllister (Ministre-président)	42,5 % des voix 68 députés
	Parti social-démocrate d'Allemagne Sozialdemokratische Partei Deutschlands	Stephan Weil (Bourgmestre de Hanovre)	30,3 % des voix 48 députés
	Parti libéral-démocrate Freie Demokratische Partei	Stefan Birkner (Ministre de l'Environnement)	8,2 % des voix 13 députés
	Alliance 90 / Les Verts Bündnis 90/Die Grünen	Anja Piel	8,0 % des voix 12 députés
	Die Linke	Manfred Sohn	7,1 % des voix 11 députés

Sondages

Sondages en vue des élections régionales de 2013 en Basse-Saxe

Institut	Date	CDU	SPD	Verts	FDP	Linke
GMS	17.01.2013	41,0 %	33,0 %	13,0 %	5,0 %	3,0 %
Info GmbH	12.01.2013	38,0 %	31,5 %	14,5 %	4,5 %	6,0 %
Infratest	10.01.2013	40,0 %	33,0 %	13,0 %	5,0 %	3,0 %
GMS	10.01.2013	41,0 %	33,0 %	13,0 %	5,0 %	3,0 %
FgW	10.01.2013	39,0 %	33,0 %	13,0 %	5,0 %	3,0 %
Infratest	03.01.2013	40,0 %	34,0 %	13,0 %	4,0 %	3,0 %
INFO GmbH	22.12.2012	38,5 %	33,0 %	12,5 %	3,5 %	4,0 %
FGW	06.12.2012	39,0 %	32,0 %	13,0 %	4,0 %	4,0 %
GMS	04.12.2012	41,0 %	32,0 %	13,0 %	4,0 %	3,0 %
Infratest	08.11.2012	41,0 %	34,0 %	13,0 %	3,0 %	3,0 %
Infratest	20.09.2012	37,0 %	33,0 %	15,0 %	3,0 %	4,0 %
Forsa	24.07.2012	38,0 %	33,0 %	11,0 %	4,0 %	4,0 %
YouGov	19.07.2012	31,0 %	35,0 %	14,0 %	4,0 %	5,0 %

Résultats

Voix et sièges

Résultats des élections régionales de 2013 en Basse-Saxe

Partis			Circonscriptions				Sièges proportionnels			Total des sièges
			Votes	%	Sièges	+/−	Votes	%	Sièges	Total	+/−
	Union chrétienne-démocrate d'Allemagne (CDU)		1 519 182	42,57	54	14	1 287 549	36,01	0	54	14
	Parti social-démocrate d'Allemagne (SPD)		1 341 991	37,61	33	14	1 165 419	32,60	16	49	1
	Alliance 90 / Les Verts (Grünen)		373 249	10,46	0		489 473	13,69	20	20	8
	Parti libéral-démocrate (FDP)		118 556	3,32	0		354 970	9,93	14	14	1
	Die Linke (Linke)		110 525	3,10	0		112 212	3,14	0	0	11
	Parti des pirates (PIRATEN)		52 959	1,48	0	Nv.	75 603	2,11	0	0	Nv.
	Électeurs libres (FW)		39 132	1,10	0		39 714	1,11	0	0
	Parti national-démocrate d'Allemagne (NPD)		6 978	0,20	0		29 449	0,82	0	0
	La Liberté (Die Freiheit)		1 322	0,04	0	Nv.	11 873	0,33	0	0	Nv.
	Parti des chrétiens respectueux de la Bible (PBC)		858	0,02	0		5 676	0,16	0	0
	Autres		3 851	0,11	0		11 962	0,33	0	0
Votes valides			3 568 579	98,57			3 574 900	98,75
Votes blancs et nuls			51 855	1,43			45 334	1,25
Total			3 620 434	100	87	–	3 620 434	100	50	137	15
Abstentions			2 477 263	42,90			2 477 263	42,90
Nombre d'inscrits / participation			6 097 697	59.37			6 097 697	59.37

Analyse

McAllister, Weil, Birkner et Stefan Wenzel (Grünen) lors de la soirée électorale.

Après une soirée électorale incertaine, la Basse-Saxe rebascule au centre gauche, les électeurs mettant de justesse un terme à dix années de pouvoir du centre droit.

Les deux partis au gouvernement réalisent un score inverse aux pronostics des sondages. La CDU connaît une forte perte, supérieure à six points, et retrouve ses niveaux des années 1990. Le FDP réalise son meilleur score historique, ratant de peu la barre symbolique des 10 %. Cette poussée n'est cependant pas suffisante pour garantir, à un siège près, la majorité absolue à la « coalition noire-jaune ».

À gauche, le SPD enraye sa chute entamée en 2003 mais ne se rétablit que très peu, gagnant seulement deux points et un député. La victoire est surtout le fait des Grünen, qui réalisent à la fois la meilleure progression du scrutin, leur meilleur score historique et le deuxième meilleur score pour le troisième parti du Landtag. La Linke est la seule à ne pas profiter de cette poussée de gauche, puisqu'elle tombe nettement sous les 5 % et perd donc son groupe parlementaire. Quant aux Piraten, ils se contentent de 2 % et échouent à entrer au Landtag, ce qui met un terme à leur émergence entamée depuis quatre scrutins.

Conséquences

Après avoir formé une « coalition rouge-verte » bénéficiant de l'exacte majorité absolue, Stephan Weil est investi le 19 février 2013 ministre-président et forme un gouvernement de neuf ministres.

Notes et références

• (de) Cet article est partiellement ou en totalité issu de l’article de Wikipédia en allemand intitulé « Landtagswahl in Niedersachsen 2013 » (voir la liste des auteurs).

Voir aussi

Articles connexes

• Landtag de Basse-Saxe
• Élections régionales en Basse-Saxe