Zone Indo-Pacifique
En géopolitique et en relations internationales, la Zone Indo-Pacifique est, comme l'a montré Vaimiti Goin, un espace aux limites floues, allant de l'Afrique orientale aux États-Unis, constitué en rivalité avec la montée en puissance de la Chine, et organisé autour de l'Asie du Sud-Est, du détroit de Malacca notamment, comme pivot central[1].
Cet espace est caractérisé par sa dimension maritime. L’Indo-Pacifique constitue de fait le nouveau centre de gravité de la planète où se concentrent près de 60 % du PIB mondial et 4,5 milliards d’habitants[2],[3]. C’est également là que se joue en grande partie l’avenir d’un ordre multilatéral fondé sur les règles et notre capacité à répondre aux grands enjeux contemporains tels que le dérèglement climatique, la protection de la biodiversité, ou la santé mondiale.
La taille de la région d'activité socio-économique varie selon le contexte, mais intègre la plupart des pays de l'Asie de l'Est, de l'Asie du Sud, de l'Asie du Sud-Est, et de l'Océanie.
Le concept Indo-Pacifique
modifierL'Indo-Pacifique combine l'océan Indien et l'océan Pacifique, ainsi que les terres continentales qui les entourent. Même si le concept est en constante évolution, son étendue géographique irait de la côte de l'Afrique de l'Est, en passant par l'océan Indien, jusqu'au Pacifique occidental, et intégrant l'Inde, contrairement au concept plus ancien d'Asie-Pacifique[4],[5].
C’est à la fois un domaine d'activité stratégique sur le plan sécuritaire et sur le plan économique et commercial, comprenant d’importantes lignes de communication maritimes qui relient les littoraux des deux océans[6]. Globalement, les objectifs communs des différentes stratégies Indo-Pacifique sont de promouvoir la paix et la stabilité dans la région, développer le commerce maritime libre et équitable[7] et renforcer les liens énergétiques[8].
L'Indo-Pacifique
modifierLa notion d'Indo-Pacifique est en passe de structurer le discours géostratégique non seulement de nombreux pays de la région (à commencer par le Japon – son berceau originel – et l'Australie), mais aussi de plusieurs pays occidentaux[9]. Les États-Unis ont déjà rebaptisé le United States Pacific Command en United States Indo-Pacific Command.
En Europe, la France a été l'un des premiers pays de l'Union européenne à faire de l'Indo-Pacifique une de ses priorités géopolitiques, comme en a témoigné le discours d'Emmanuel Macron du à Garden Island (Sydney)[10]. Depuis, l'Allemagne a formulé sa propre vision de la zone en , suivie peu après par les Pays Bas[11]. À cette liste de pays européens, il faut ajouter le Royaume-Uni qui cherche lui aussi à se tourner vers l'Asie, notamment pour amortir les conséquences du Brexit[12].
L’expansionnisme de la Chine, l’augmentation constante de son budget de défense et la multiplication des opérations d’intimidation en mer[13], ont conduit les pays de la région à renforcer leurs dépenses militaires — le budget annuel chinois, qui, comme les années précédentes, prévoit une augmentation des dépenses militaires d’environ 7 % – soit deux points de plus que la croissance économique attendue dans le pays cette année 2024[14].
Stratégie deux pôles
modifierParmi les Occidentaux, la stratégie dite Indo-Pacifique[15] oscille entre deux pôles :
- Pour les États-Unis de Donald Trump, il s'agissait principalement de constituer une coalition acquise à une politique de China containment[16], coalition dont le noyau dur devait être le Quad (États-Unis, Australie, Japon, Inde)[17]. Pour la France et l'Allemagne, si cet objectif est parfois évoqué, il s'agit officiellement de veiller – de manière inclusive et sans hostilité déclarée vis-à-vis de Pékin – au respect du droit international public dans la zone, en défendant notamment la liberté de navigation et en promouvant un multilatéralisme plus large (et, à travers lui un monde multipolaire).
- Au niveau européen, des nuances parfois très fortes subsistent toutefois. Si la France privilégie une approche stratégico-militaire (à laquelle les contrats d’armement qu’elle a remportés en Inde et en Australie ne sont pas étrangers), l'Allemagne a de l'Indo-Pacifique une vision davantage économique et commerciale. Et si la France s'appuie surtout sur l'Inde et l'Australie, pour l'Allemagne, l'Asie du Sud-Est constitue le centre de gravité géographique de l'indo-pacifique[18]. Paris et Berlin convergent néanmoins de plus en plus sur un point : ils souhaitent européaniser leur politique – ne serait-ce que pour mutualiser certains coûts financiers – en obtenant de l'Union européenne qu'elle s'y investisse[19].
Coopération économique
modifierLe président français Emmanuel Macron s'est rendu le à Bangkok au sommet annuel du forum de coopération économique pour l'Asie-Pacifique, région élevée au rang de priorité par la diplomatie française[20].
Le , le président Emmanuel Macron s'est rendu au Sri Lanka. Il s'agit d'une visite historique, la première d’un président français au Sri Lanka. Avec le président Ranil Wickremesinghe, il aborda les projets de coopération en cours (eau, électricité) et souligna l’importance d'étendre cette coopération à d’autres secteurs. Sur Twitter, Emmanuel Macron écrit : Le Sri Lanka et la France sont deux nations de l'océan Indien qui partagent un même objectif : un Indo-Pacifique ouvert, inclusif et prospère[21].
La stratégie française en Indo-Pacifique résistera-t-elle à la crise en Nouvelle-Calédonie ? Depuis 2018, c'est un leitmotiv de la diplomatie d'Emmanuel Macron[22], qui veut contrer l'attraction de Pékin dans la région et présenter la France comme une alternative au face-à-face de plus en plus tendu entre la Chine et les États-Unis. Au cœur du grand jeu des puissances et de la recomposition des rapports de force mondiaux, la Nouvelle-Calédonie est considérée comme la pierre angulaire de cette politique[23],[24].
Le président Xi Jinping a quitté le la Chine pour le Pérou, où il participera au sommet de la Coopération économique pour l'Asie-Pacifique (Apec), placé sous la menace de nouvelles guerres commerciales sous l'ère Trump, et se rendra au Brésil, où il participera au sommet du G20[25]. Le chef d'État chinois retrouvera à Lima[26] d'autres dirigeants des économies de la zone, qui représente 60 % du PIB mondial et réunit 21 pays membres, dont le Japon, la Corée du Sud, les États-Unis, le Mexique ou encore la Russie[27].
Naviguer en Indo-Pacifique : le rôle grandissant de la puissance navale
modifierL’Indo-Pacifique connait une montée significative de l’insécurité maritime due à de multiples rivalités stratégiques[28]. La multiplication des enjeux maritimes à l’ère de la « maritimisation », exacerbée par des tensions géopolitiques, menace la libre circulation des flux maritimes et remet en cause la liberté de navigation. La coopération et l’interopérabilité permises entre puissances navales deviennent cruciales pour prévenir les crises et promouvoir la stabilité régionale[29].
L’Indo-Pacifique est désormais un concept géopolitique clé qui structure les stratégies des grands acteurs internationaux[30]. « Espace maritime » englobant les océans Indien et Pacifique, l’Indo-Pacifique est avant tout une construction politique qui reflète les luttes d’influence s’articulant autour de la rivalité sino-américaine[31]. Centre de gravité économique et politique, cette méga-région est également au cœur d’enjeux de gouvernance essentiels pour l’avenir (changement climatique, prolifération, gouvernance des communs – océan, cyber, espace)[32]. Sa stabilité est par ailleurs menacée par des risques transnationaux et des tensions interétatiques exacerbées par les nationalismes et la militarisation des acteurs de la zone. Dans le même temps, l’architecture de sécurité régionale s’est fragmentée avec l’apparition de formats de coopération plus informels et à géométrie variable[33].
L’Indo-Pacifique : noyau des échanges commerciaux
modifierEn économie, on parle surtout d’« Asie-Pacifique », le terme « Indo-Pacifique » étant davantage géopolitique, sécuritaire et n’étant pas complètement adapté à l’économie[34].
Néanmoins, c’est dans cette zone de l’Asie-Pacifique que l’on trouve le plus grand nombre d’accords commerciaux au monde — avec pas loin de 300 accords — ainsi que les plus grands accords[35]. Il y a d’abord l’accord de partenariat transpacifique (TPP) porté par l’administration Obama, repris par le Canada et le Japon et devenu le partenariat transpacifique global et progressiste (PTPGP). Ensuite, il y a le partenariat économique régional global (RCEP), l’accord multilatéral le plus important au monde centré autour de la Chine. Puis enfin, il y a le petit nouveau, l’Indo-Pacific economic framework (IPEF) porté par l’administration Biden, mais qui n’est pas un accord multilatéral à proprement parler[36].
C’est une locomotive dynamique en Indo-Pacifique à laquelle plusieurs pays européens veulent se rattacher pour soutenir leur développement économique[37]. L’Union européenne (UE) intensifie son engagement stratégique avec la région indopacifique, une région vitale. Le poids économique, démographique et politique croissant de la région en fait un acteur clé pour ce qui est de façonner un ordre international fondé sur des règles et répondre aux défis mondiaux. Avec cette nouvelle stratégie et la stratégie « Global Gateway », l’UE vise à contribuer à la stabilité, à la sécurité, à la prospérité et au développement durable de la région, conformément aux principes de la démocratie, de l’état de droit, des droits de l’homme et du droit international[38].
Pays et territoires de la zone Asie-Pacifique
modifier- Brunei
- Cambodge
- Indonésie
- Laos
- Malaisie
- Birmanie
- Philippines
- Singapour
- Thaïlande
- Viêt Nam
- Timor oriental
- Chine
- Îles Cook
- Japon
- Corée du Sud
- Australie
- États fédérés de Micronésie
- Kiribati
- Nauru
- Niue
- Nouvelle-Zélande
- Samoa
- Îles Salomon
- Palaos
- Papouasie-Nouvelle-Guinée
- Îles Marshall
- Vanuatu
- Tonga
- Tuvalu
- Afghanistan
- Bangladesh
- Bhoutan
- Inde
- Maldives
- Népal
- Pakistan
- Sri Lanka
- Fidji
- Polynésie française ( France)
- Guam ( États-Unis)
- Nouvelle-Calédonie ( France)
- Îles Mariannes du Nord ( États-Unis)
- Corée du Nord
- Wallis-et-Futuna ( France)
- Mongolie
- Taïwan
Notes et références
modifier- Vaimiti Goin, « L’espace indopacifique, un concept géopolitique à géométrie variable face aux rivalités de puissance », (consulté le ).
- Renseignements sur les marchés de l’Indo-Pacifique ː Observations et analyses d’EDC pour planifier son expansion en Asie et en Indo-Pacifique.
- Au-delà des frontières : percer en Indo-Pacifique / D’ici 2040, l’Indo-Pacifique devrait représenter 50 % du PIB mondial et 40 % de la consommation planétaire.
- L'Europe et l'Asie non-chinoise : historique du concept d'Indo-Pacifique.
- (en) Institute for Defence Studies and Analyzes, " What does the term Indo-Pacific " signifies, as distinct from Asia-Pacific ?.
- Le concept d’Indo-Pacifique : instrument conjoncturel ou réalité ancrée ? / Frédéric Lasserre, professeur de géographie, directeur du Conseil québécois d’Études géopolitiques (CQEG), titulaire de la Chaire en Études Indo-Pacifiques.
- Le commerce maritime se porte bien mais risque de faire les frais des guerres commerciales, alerte la CNUCED.
- (en) Une nouvelle stratégie de politique étrangère : « Stratégie Indo-Pacifique libre et ouverte ».
- L'Océan Pacifique devenant le centre mondial de gravité tant politique qu'économique, l'Institut du Pacifique s'attache à suivre l'évolution des pays riverains de cette zone en diffusant des points d'actualité mensuels et des synthèses thématiques.
- Discours à Garden Island, base navale de Sydney.
- Cinquante nuances « d’Indo-Pacifique ».
- L'Indo-Pacifique : Quels contours ? Quels enjeux ?.
- Mer de Chine : quand Pékin sort les griffes de son « monstre maritime » (consulté le 12 juillet 2024).
- Indo-pacifique : face à la menace chinoise, les pays de la région se réarment.
- L’Indo-Pacifique : entre stratégies étatiques, alliances et contrepoids face à la Chine.
- L’endiguement de la Chine.
- À Tokyo, l'alliance du « Quad » plus que jamais unie contre la Chine (24 mai 2022.
- L’espace Indo-Pacifique, un concept géopolitique à géométrie variable face aux rivalités de puissance.
- Emmanuel Macron, le seul à parler d’Indo-Pacifique : « Si nos yeux sont actuellement braqués sur les frontières de l'Europe, nous ne devons pas oublier que notre avenir se joue aussi (et surtout) dans l'indopacifique ».
- Emmanuel Macron ira au sommet de l'Asie-Pacifique, invitation inédite pour un président français.
- E. Macron, « X », sur https://twitter.com/EmmanuelMacron/status/1685021742174273536
- Indopacifique : 8 questions pour comprendre la stratégie de la France dans la région.
- Isabelle Lasserre, « La stratégie indo-pacifique d’Emmanuel Macron fragilisée » , sur Le Figaro, (consulté le ).
- L'espace indopacifique, au cœur de la stratégie multipolaire de la France.
- Macron en tournée en Amérique du Sud en marge du G20 de Rio, au Brésil - (consulté le 12 novembre 2024) / Reuters.
- Pérou: le mégaport de Chancay, nouvelle porte d'entrée de la Chine en Amérique du Sud - Agence France-Presse.
- Le Figaro avec AFP, « Xi Jinping en route vers un sommet Asie-Pacifique placé sous la menace de nouvelles guerres commerciales sous l’ère Trump » , sur Le Figaro, (consulté le ).
- Naviguer en Indo-Pacifique ː Les Grands Dossiers de Diplomatie, n° 78, février-mars 2024.
- « Naviguer en Indo-Pacifique : le rôle grandissant de la puissance navale », Groupe Areion, (lire en ligne, consulté le ).
- L’espace indopacifique, un concept géopolitique à géométrie variable face aux rivalités de puissance.
- La rivalité sino-américaine : un autre genre de guerre froide.
- L'Indo-Pacifique, au coeur des grands enjeux géopolitiques et géostratégiques.
- Stratégies indopacifiques.
- Éric Mottet est directeur de recherche et responsable du développement à l’IRIS. Il co-dirige également l’Observatoire géopolitique de l’Indo-Pacifique.
- Le partenariat Asie-Pacifique crée un nouveau centre de gravité du commerce mondial.
- L'Indo-Pacifique : quels contours ? quels enjeux ? / La notion d’Indo-Pacifique est en passe de structurer le discours géostratégique non seulement de nombreux pays de la région (à commencer par le Japon – son berceau originel – et l’Australie), mais aussi de plusieurs pays occidentaux.
- « L’Indo-Pacifique : noyau des échanges commerciaux », Diplomatie (magazine), (lire en ligne, consulté le ).
- Stratégie de l’Union européenne pour la coopération dans la région indopacifique.
Bibliographie
modifier: document utilisé comme source pour la rédaction de cet article.
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- Pierre Dallenne, Frédéric Buchy et Axelle Degans, Un Monde Multipolaire : Géopolitique et Géoéconomie, Ellipses, , 400 p. (ISBN 978-2-3400-0049-0)
- Nicolas Balaresque, Michel Bruneau et Sébastien Colin, Géopolitique de l'Asie, Nathan, , 384 p. (ISBN 978-2-0916-4936-8)
- Pierre Verluise, Histoire, Géographie et Géopolitique de l'Asie : Les dessous des cartes, enjeux et rapports de force, Diploweb, , 300 p. (ISBN 979-1-0926-7620-4)
- (en) Satish Chandra (historian) (en) et Baladas Ghoshal (trad. L’axe Indo-Pacifique : Paix et prospérité ou conflit ?), The Indo-Pacific Axis : Peace and Prosperity or Conflict ?, Routledge, , 222 p. (ISBN 978-1138589421).
- Diplomatie (magazine), Diplomatie Gd n°53 : Indo-Pacifique, Groupe Areion, , 100 p. (ASIN B07Q53R3GX)
- Jean-Loup Samaan (Auteur) et Eddy Fougier (Auteur), Indo-Pacifique : un concept flottant ?, Institut français des relations internationales (IFRI), , 196 p., Format Kindle (ASIN B07XSCN9PD)
- Pierre Grosser, L'Histoire du monde se fait en Asie : Une autre vision du XXe siècle, Odile Jacob, , 667 p. (ISBN 978-2-7381-4877-3)
- Éric Sarraute et Céline Pierdet, L'Asie du Sud-Est : Une géographie régionale, Ellipses, , 576 p. (ISBN 978-2-3400-3441-9)
- Rodolphe De Koninck, L'Asie du Sud-Est - 4e éd., Armand Colin, , 400 p. (ISBN 978-2-2006-2658-7)
- Florian Louis (Sous la direction de), Histoire, géographie et géopolitique du monde contemporain, PUF, , 768 p. (ISBN 978-2-1308-3071-9)
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- Éric Mottet, La puissance décomplexée de la Chine, PU Montréal, , 64 p. (ISBN 978-2760642942)
- Isabelle Saint-Mézard, Géopolitique de l'Indo-Pacifique, Presses universitaires de France, , 210 p. (ISBN 978-2130837770). Apparue dans les années 2000, l'idée de pouvoir englober les océans Pacifique et Indien au sein d'une même entité spatiale - appelée « Indo-Pacifique » - est devenue incontournable.
- Paco Milhiet (préf. Christian Lechervy), Géopolitique de l'Indo-Pacifique : Enjeux internationaux, perspectives françaises, Cavalier Bleu, , 221 p. (ISBN 979-1031805443)
- Sémir Al Wardi et Jean-Marc Regnault, L’Indo-Pacifique et les Nouvelles Routes de la soie, Api Tahiti, , 360 p. (ISBN 978-2491152956)
- Valérie Niquet et Marianne Peron-Doise, L'Indo-Pacifique : Nouveau centre du monde, Tallandier, , 256 p. (ISBN 979-1021057234). En une décennie, le concept d’Indo-Pacifique s’est imposé comme le lieu d’échanges incontournable pour la Chine, les États-Unis, l’Inde, le Japon, la Corée du Sud, l’Australie, les pays d’Asie du Sud-Est, sans oublier la France, deuxième puissance maritime mondiale par ses Outre-mer.
- Le Rubicon, Indo-Pacifique ː Région stratégique, Équateurs, , 185 p. (ISBN 978-2382847244)
- (en) Satish Chandra et Baladas Ghoshal (trad. L’axe Indo-pacifique : paix et prospérité ou conflit ?), The Indo-Pacific Axis: Peace and Prosperity or Conflict ?, Routledge, , 222 p. (ISBN 978-1032653389). Le terme « Indo-Pacifique » est de plus en plus utilisé dans le discours stratégique et géopolitique mondial ces dernières années.
Articles connexes
modifier- Asie-Pacifique
- Relations internationales
- Études stratégiques
- Études de sécurité
- Géopolitique
- Géoéconomie
- Coopération économique pour l'Asie-Pacifique
- Corridor de croissance Asie-Afrique
- Association des nations de l'Asie du Sud-Est
- Organisation de coopération de Shanghai
- Banque asiatique de développement
- Banque asiatique d'investissement pour les infrastructures
- Traité de coopération mutuelle et de sécurité entre les États-Unis et le Japon
- Alliance géostratégique
- Dialogue quadrilatéral pour la sécurité (Quad)
- AUKUS (alliance militaire tripartite)
- Nouvelle route de la soie
- Build Back Better World
Liens externes
modifier
- (en) « Asia Pacific Economic Cooperation » (consulté le )
- Réseau européen de réflexion géopolitique
- Qu'est ce que la géopolitique ? Définition de la géopolitique, Géopolitique - Géostratégie - Analyses et débats - Jean-Bernard Pinatel.
- Qu'est-ce qu'une théorie des Relations Internationales ?, Les Yeux du Monde - site d'actualité et de géopolitique (fr)
- Joe Biden annonce un nouveau partenariat économique en Asie-Pacifique avec 13 pays (23 mai 2022)
- Le Quad met en garde contre l’usage de la force en Indo-Pacifique : L’alliance formée par Washington, Tokyo, New Delhi et Canberra est soudée par sa méfiance envers la Chine
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- La Banque mondiale en Asie de l’Est et Pacifique / La pandémie, la guerre en Ukraine, le ralentissement structurel en Chine et le resserrement des conditions financières aux États-Unis sont autant de facteurs qui contribuent à freiner la reprise économique des pays en développement d’Asie de l’Est et du Pacifique (2022).