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Yvon Robert (homme politique)

homme politique français
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Yvon Robert, né le à Fort-de-France (Martinique), est un enseignant, haut fonctionnaire et homme politique français.

Yvon Robert
Illustration.
Yvon Robert en 2013.
Fonctions
Président de la Métropole Rouen Normandie
–
(10 mois et 5 jours)
Élection
Prédécesseur Frédéric Sanchez
Successeur Nicolas Mayer-Rossignol
Maire de Rouen
– [N 2]
(8 ans et 6 jours)
Élection
Réélection
Prédécesseur Valérie Fourneyron
Successeur Nicolas Mayer-Rossignol
–
(5 ans, 9 mois et 1 jour)
Élection
Prédécesseur François Gautier
Successeur Pierre Albertini
Premier adjoint au maire de Rouen[N 1]
–
(4 ans, 3 mois et 21 jours)
Maire Valérie Fourneyron
Lui-même (intérim)
Prédécesseur Élisabeth Boudier
Successeur Christine Rambaud
Conseiller général de la Seine-Maritime
–
(6 ans, 11 mois et 26 jours)
Élection
Circonscription Canton de Rouen-4
Prédécesseur Bertrand Bellanger
Successeur Caroline Dutarte
Biographie
Date de naissance (74 ans)
Lieu de naissance Fort-de-France (Martinique)
Nationalité Français
Parti politique PS
Diplômé de Université de Paris
ENA
Profession Enseignant
Haut fonctionnaire
Religion Catholicisme
Yvon Robert (homme politique)
Maires de Rouen
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Membre du Parti socialiste (PS), il est notamment maire de Rouen de à , puis de à . Il est aussi conseiller général de la Seine-Maritime entre et .

Situation personnelle

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Fils d'un militaire diplômé de l'École militaire de Saint-Cyr, Yvon Robert est l'aîné de trois enfants. Né en Martinique, il passe une partie de son enfance à Paris[1].

Il est marié et a trois enfants[2]. Il vit à Chartres avec sa famille entre et , avant de s'installer dans l'agglomération rouennaise[1].

Carrière professionnelle

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Études et enseignement

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Après l'obtention de son baccalauréat en , il suit des études de lettres classiques à la faculté de Paris. Il en sort licencié en .

Il commence à enseigner comme maître auxiliaire de lettres en , puis comme professeur certifié de lettres classiques après l'obtention du CAPES en 1972[1].

Haute fonction publique

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En , il quitte l'enseignement pour tenter le concours de l'ENA. Sa réussite lui vaut de faire partie de la promotion Voltaire, où il côtoie notamment François Hollande. Deux ans plus tard, en , il devient chef de bureau à la direction des affaires financières du ministère de l'Éducation nationale.

Après la victoire de François Mitterrand à l'élection présidentielle de 1981, il est nommé conseiller du ministre de l'Éducation nationale, Alain Savary. Dès 1983, il est directeur des personnels enseignants lycées et collèges[3].

En 1987, il est nommé inspecteur général de l'administration de l'Éducation nationale, jusqu'à la fin de la première cohabitation[4].

À la suite de la seconde victoire de François Mitterrand, il devient conseiller du Premier ministre Michel Rocard (1988-1989), d'abord chargé des questions d'éducation, puis chargé de la modernisation du service public. Il est l'initiateur et le rédacteur de la circulaire du sur le Renouveau du Service Public[5].

Tout au long de sa carrière, Yvon Robert a gardé une activité d'enseignement. Chargé de cours à l'université du Mans de 1978 à 1980, puis maître de conférences à l'ENA de 1987 à 1989, il est professeur associé en droit public à l'IPAG de Rouen de 1992 à 2008[4]. Il prend sa retraite professionnelle au mois de pour se consacrer, dit-il, entièrement à son mandat de maire[6].

Parcours politique

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Débuts en Seine-Maritime

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Bien qu'ayant grandi dans une famille d'inspiration démocrate-chrétienne proche du Mouvement républicain populaire, il milite à la Convention des institutions républicaines de François Mitterrand. Par la suite, il rejoint le Parti socialiste en [1].

Il est proche du président de l'Assemblée nationale Laurent Fabius (1989-1992), qui lui demande de participer à l'équipe municipale sortante au Grand-Quevilly pour l'élection de 1989, après quoi il devient premier vice-président au SIVOM de l'agglomération de Rouen, chargé en particulier de la mise en œuvre du métro de Rouen[7].

Membre du cabinet du Premier ministre Pierre Bérégovoy de 1992 à 1993[4], il retrouve l'inspection générale de l'administration de l'Éducation nationale lors de la deuxième cohabitation.

Premier mandat à la mairie de Rouen

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Aux élections municipales de 1995, il est le candidat socialiste à Rouen et, malgré une triangulaire au second tour, il emporte à la majorité absolue (50,96 %) la mairie sur le dauphin de Jean Lecanuet, François Gautier.

En 1995, il transforme le SIVOM de l'Agglomération de Rouen en District, dont il est premier vice-président, puis le District en communauté d'agglomération fin 1999. En , il devient président de la Communauté d'agglomération de Rouen, à la suite de la démission de Laurent Fabius lorsque ce dernier devient ministre de l'économie et des finances dans le gouvernement de Lionel Jospin.

De 1998 à 2001, il est conseiller sur la politique de la Ville auprès du ministre Claude Bartolone[8], puis de 2001 à 2004 il retourne au ministère de l'Éducation nationale en tant que chef de l'Inspection générale de l'Administration de l'Éducation Nationale et de la Recherche (IGAENR).

Aux municipales de 2001, il est battu par Pierre Albertini avec un score de 48,75 % au second tour[réf. nécessaire].

De nouveau maire de Rouen

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Après avoir été nommée ministre dans le gouvernement de Jean-Marc Ayrault, Valérie Fourneyron démissionne le et laisse son fauteuil de maire à son premier adjoint Yvon Robert, qui assume l'intérim jusqu'à sa désignation formelle par le conseil municipal le suivant. Seul candidat, le socialiste recueille 40 voix sur 55 contre deux votes nuls et deux votes blancs[9].

Il est le premier maire rouennais réélu de façon non-consécutive depuis Georges Métayer, sous la IIIe République.

Investi par le PS, il annonce sa candidature à un nouveau mandat de maire le et prend la tête d'une liste de gauche sans bénéficier du soutien du parti Europe Écologie Les Verts, qui préfère constituer sa propre liste emmenée par Jean-Michel Bérégovoy. La ministre Valérie Fourneyron, qui l'a précédé à la mairie, et le sportif Kader Chékhémani lui apportent leur soutien en figurant sur la liste socialiste[10],[11]. Plusieurs sondages indiquent l'avance d'Yvon Robert sur les listes concurrentes malgré une situation nationale difficile pour la gauche, au pouvoir depuis . Toutefois, les adversaires du maire sortant dénoncent la gestion financière de la ville par l'équipe socialiste depuis 2008[12],[13].

 
Frédéric Sanchez, président de la Métropole Rouen-Normandie (à gauche), et Yvon Robert, le 5 octobre 2018.

Le , la liste socialiste arrive en tête du premier tour des élections municipales avec 30,2 % des voix devant celle de l'UMP dirigée par Jean-François Bures[14]. Les écologistes se rallient aussitôt au maire sortant qui remporte le second tour une semaine plus tard dans le cadre d'une triangulaire, par 46,8 % des suffrages contre la droite et le Front national, qui fait son entrée au conseil municipal de la capitale régionale. Le , ce même conseil reconduit Yvon Robert à la fonction de maire de Rouen.

Ses relations réputées conflictuelles avec Frédéric Sanchez, président socialiste de la Métropole Rouen Normandie, sont souvent mentionnées par les médias locaux[15],[16],[17].

Après la mort de treize jeunes personnes dans l'incendie d'un bar rouennais survenu dans la nuit du , le contrôle de la sécurité des établissements de ce type par la ville est critiqué et le premier édile est mis en cause par des familles de victimes même si celui-ci réfute toute responsabilité politique dans ce drame[18],[19].

Après avoir envisagé de concourir à sa propre succession pour les élections municipales de 2020[20], Yvon Robert renonce à briguer un nouveau mandat municipal[21]. Le socialiste Nicolas Mayer-Rossignol, considéré comme son « dauphin », lui succède en tant que maire de Rouen le .

Autres mandats

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Lors des cantonales de 2004, il bat le conseiller général UMP sortant du canton de Rouen-4, avec 56,6 % des suffrages, et devient premier vice-président du conseil général de la Seine-Maritime, chargé des solidarités. À ces mêmes élections cantonales, Valérie Fourneyron, son ancienne première adjointe à la mairie de Rouen, remporte elle aussi la victoire dans le canton de Rouen-5 face à un adjoint au maire de Rouen UMP. Yvon Robert ne se représente pas aux cantonales de 2011, pour laisser son siège à une femme, Caroline Dutarte, qui est élue et devient à son tour vice-présidente du conseil général de la Seine-Maritime.

Lors des élections législatives de 2007, il est suppléant de Valérie Fourneyron dans la première circonscription de la Seine-Maritime, qui remporte la victoire au second tour avec 55,16 % face à Bruno Devaux (UMP, 44,84 %)[22], adjoint au maire de Rouen.

Aux municipales de 2008 à Rouen, il est 6e de la liste d'union de la gauche conduite par Valérie Fourneyron. Il devient premier adjoint au maire à la victoire de celle-ci, obtenue dès le premier tour avec 55,79 %[23] face à la liste conduite par le maire sortant, Pierre Albertini, qui recueille 38,10 %. Il est chargé de l’urbanisme, de la politique de la ville et du logement.

Mandats

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Mandats municipaux

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Mandats intercommunaux

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Autres mandats

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Résultats électoraux

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Élections cantonales

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Année Parti Canton Premier tour Second tour
Voix % Rang Voix % Issue
2004[24] PS Rouen-4 1 383 37,43 1er 2 164 56,60 Élu

Élections municipales

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Année Nuance Commune Position Premier tour Second tour Sièges
Voix % Rang Voix % Rang
1995[25],[26] UG Rouen Tête de liste 10 590 32,14 1er 18 113 50,96 1er NC
2001[27] 10 441 34,84 2e 15 497 48,75 2e
11  /  55
2014[28] 8 766 30,23 1er 13 928 46,80 1er
41  /  55

Distinctions

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Notes et références

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Notes
  1. ↑ Il est successivement délégué à l'Agenda 21, à l'urbanisme et au logement (2008-2011), puis à l'Agenda 21, à l'urbanisme, au logement, à l'environnement, à la voirie et au mobilier urbain (2011-2012).
  2. ↑ Par intérim après la démission de Valérie Fourneyron, du au .
Références
  1. ↑ a b c et d Xavier Desjardins et Alain Bourdin, « Entretien avec Yvon Robert », Revue internationale d'urbanisme, no 10,‎ (lire en ligne).
  2. ↑ Thomas Blachere, « Yvon Robert : vie privée, vie pudique », sur Tendance Ouest, (consulté le ).
  3. ↑ Yvon Robert, présentation sur le site de la CREA.
  4. ↑ a b et c Yvon Robert, présentation sur le site de la CREA.
  5. ↑ Chaty Lionel, L'administration face au management, L'Harmattan, 1997
  6. ↑ « Yvon Robert : “J'ai choisi les Rouennais” », Paris-Normandie, .
  7. ↑ « Yvon Robert (Rouen): la victoire d'un "techno" du PS »
  8. ↑ « Lettre de mission du ministre de la ville à Yvon ROBERT sur l'évolution du rôle et de l'organisation des collectivités territoriales », sur i.ville.gouv.fr (consulté le ).
  9. ↑ « Rouen: le socialiste Yvon Robert élu maire en remplacement de Valérie Fourneyron », Le Point,‎ (lire en ligne, consulté le ).
  10. ↑ Carole Belingard, « Yvon Robert se présente à Rouen aux élections municipales de 2014 », sur france3-regions.francetvinfo.fr, (consulté le ).
  11. ↑ Éric Turpin, « Municipales 2014 : Yvon Robert présente sa liste pour Rouen », sur francebleu.fr, (consulté le ).
  12. ↑ « Municipales à Rouen: la gauche dans un fauteuil? », dossier consacré aux élections municipales de 2014 à Rouen, L'Express.
  13. ↑ « Municipales à Rouen : le maire PS Yvon Robert réélu selon un sondage », Le Parisien - Aujourd'hui en France, .
  14. ↑ « Municipales à Rouen : Yvon Robert en bonne position, la droite et le centre sont distancés », L'Express, .
  15. ↑ « À Rouen, entre Yvon Robert et Frédéric Sanchez, rien ne va plus ! », Paris-Normandie,‎ (lire en ligne, consulté le ).
  16. ↑ Antoine Sabbagh, « Rouen : clash en plein conseil de métropole entre Frédéric Sanchez et Yvon Robert », sur francebleu.fr, (consulté le ).
  17. ↑ Raphaël Tual, « Le (trop ?) discret Yvon Robert, maire de Rouen : « Je ne cherche aucune gloire, aucun profit » », sur actu.fr, (consulté le ).
  18. ↑ « Un an après l’incendie mortel dans un bar de Rouen, le maire pris à partie », Le Monde,‎ (lire en ligne, consulté le ).
  19. ↑ Aurélien Delavaud, « Rouen. Drame du Cuba Libre : le maire de Rouen balaye toute responsabilité », sur Tendance Ouest, (consulté le ).
  20. ↑ « Le maire de Rouen pas prêt à se retirer », Ouest-France,‎ (lire en ligne, consulté le ).
  21. ↑ « A Rouen, un futur maire recomposé », Paris Normandie, .
  22. ↑ « Elections - Actualités et résultats élections », sur L'Express (consulté le ).
  23. ↑ « Résultats des élections municipales 2008 », sur interieur.gouv.fr (consulté le ).
  24. ↑ « Résultats des élections cantonales de 2004 : Canton de Rouen-4 », sur interieur.gouv.fr (consulté le ).
  25. ↑ « Les résultats du premier tour des élections municipales », Le Monde,‎ , p. 48 (lire en ligne, consulté le ).
  26. ↑ « Les résultats du second tour des élections municipales », Le Monde,‎ , p. 45 (lire en ligne, consulté le ).
  27. ↑ « Résultats des élections municipales de 2001 », sur interieur.gouv.fr (consulté le ).
  28. ↑ « Résultats des élections municipales de 2014 », sur interieur.gouv.fr (consulté le ).
  29. ↑ « Légion d'honneur: le maire de Rouen récompensé pour sa carrière », Paris-Normandie,‎ (lire en ligne, consulté le ).

Annexes

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Bibliographie

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  • Xavier Desjardins et Alain Bourdin, « Entretien avec Yvon Robert », Revue internationale d'urbanisme, no 10,‎ (lire en ligne).

Articles connexes

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Liens externes

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