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Le Crédit Municipal de Lille est un établissement public communal de crédit et d’aide sociale, basé à Lille, dans le département du Nord. Fondé en 1610[1], il est le plus ancien établissement de France et s’inscrit dans la tradition des « Monts-de-Piété », des institutions financières européennes créées pour lutter contre l’usure et proposer des solutions de financement accessibles et éthiques.

Crédit Municipal de Lille
Création 1610
Fondateurs Bartholomé Masurel
Forme juridique Etablissement public communal de crédit et d'aide sociale
Siège social 81 Rue Gantois 59000 Lille
Drapeau de la France France
Direction Marc Lefevre
Président Martine Aubry
Actionnaires Ville de Lille
Site web https://credit-municipal-lille.fr/

Le Crédit Municipal de Lille, comme d’autres institutions similaires, a laissé une empreinte durable dans la culture populaire, en témoigne ses surnoms familiers comme « Ma tante[2] » ou « Le clou », qui évoquent son rôle dans le quotidien des Français depuis plusieurs siècles. Son activité principale, le prêt sur gage, dont il détient le monopole en France, consiste à offrir un prêt rapide garanti par le dépôt temporaire d’un objet de valeur (bijoux, objets d’art, etc.). Ce système, sans enquête de solvabilité, offre une solution financière immédiate et sécurisée tout en permettant aux déposants de récupérer leurs biens après remboursement.

Réglementé par les articles L514-1 et suivants du Code monétaire et financier, l'établissement est placé sous la supervision de l'Autorité de Contrôle Prudentiel et de Résolution (ACPR) et fait partie des 17 Crédits Municipaux encore actifs sur le territoire national qui œuvrent au service des populations vulnérables et des projets solidaires.

Crédit Municipal de Lille, 81 Rue Gantois

Le Crédit Municipal de Lille est situé au 81 Rue Gantois à Lille.

Histoire

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Une institution historique et engagée

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Le Crédit Municipal de Lille, auparavant nommé Mont-de-Piété de Lille, possède une histoire remontant à plus de 400 ans. Cette institution est le fruit des réformes sociales engagées au XVIIe siècle pour répondre aux problématiques d’usure et d’accès au crédit pour les populations en difficultés.

Fondation et premiers pas (1610)

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Fronton historique du Crédit Municipal de Lille, 1610

Le Mont-de-Piété de Lille a été créé en 1610 par Bartholomé Masurel, négociant en lin et philanthrope. Ce dernier, inspiré par les institutions italiennes similaires, a conçu cet établissement comme une réponse humaniste à l’usure. L’objectif était de permettre aux habitants en difficultés de contracter des prêts garantis par des objets de valeur, tout en pratiquant des taux d’intérêt modérés et encadrés.

Développement sous l'Ancien Régime

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Au fil des décennies, le Mont-de-Piété s’est établi comme un pilier de l’économie locale. Il a permis aux habitants de Lille d’accéder à des solutions de financement, en particulier dans les périodes de crise économique ou sociale. Son modèle a été préservé grâce à l’appui des autorités municipales, qui voyaient en lui un outil de lutte contre la pauvreté et de régulation du crédit.

Transformation au XIXe siècle

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Avec l’essor industriel et les besoins croissants en financement, le Mont-de-Piété a connu une modernisation importante. Ses missions se sont élargies, notamment avec le développement des ventes aux enchères publiques d’objets mis en gage. Ces enchères, devenues emblématiques de l’institution, permettaient de récupérer les sommes prêtées en cas de non remboursement.

Devenir Crédit Municipal (XXe siècle)

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Au XXe siècle, dans un contexte de réformes économiques et sociales, le Mont-de-Piété a pris le nom de Crédit Municipal, symbolisant son évolution vers une institution moderne dédiée à l’aide sociale et au crédit. Cette période a également marqué l’expansion de ses services, notamment bancaires.

Une institution modernisée et solidaire (XXIe siècle)

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Aujourd’hui, le Crédit Municipal de Lille est un acteur important de l’économie sociale et solidaire dans la région des Hauts-de-France. Fidèle à ses racines, il continue de proposer le prêt sur gage, et développe de nouveaux dispositifs tels que le micro-crédit personnel et des programmes d’accompagnement budgétaire. Ces initiatives, souvent menées en partenariat avec des associations locales comme l’Association Bartholomé Masurel, visent à répondre aux enjeux de précarité et d’inclusion financière[3].

Emblème

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L'emblème du Crédit Municipal est le griffon. Il est l'un des éléments des armoiries de la ville de Pérouse (Italie), où naquit le premier établissement de Mont-de-Piété, et était ainsi l’emblème du premier Monte di Pietà créé en 1462 par le moine Barnabé de Terni. Il prend donc son origine comme emblème en Italie au XVe siècle. Cet animal mythologique, doté d’un corps de lion, d’ailes et d’un bec d’aigle, gardait les mines d’or du dieu Apollon dans le désert de Scythie, avec pour devise « Vaincre ou Mourir ».

Valeurs et engagement

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L'action du Crédit Municipal de Lille doit répondre aux valeurs d’inclusion, d’entraide, de solidarité et d’éthique financière et sociale telles que promues et défendues par son fondateur Bartholomé Masurel. Sa mission est d’assurer un accès équitable au crédit tout en évitant les dérives de l’usure. En tant qu’acteur de l’économie sociale et solidaire, il s'engage à œuvrer à renforcer la résilience financière des publics fragiles, notamment en partenariat avec des associations locales.

Le Crédit Municipal de Lille est un établissement public de crédit et d’aide sociale (Article L514-1 du Code Monétaire et Financier). Les Caisses de Crédit Municipal sont définies par la loi comme des établissements publics communaux de crédit et d’aide sociale. Elles ont pour mission de « combattre l’usure », notamment par l’octroi de prêts sur gage corporels dont elles ont le monopole.

Le Crédit Municipal de Lille est un établissement de crédit (depuis la Loi bancaire de 1984). En tant qu’établissement de crédit, les Caisses de Crédit Municipal peuvent ainsi réaliser des opérations financières, recevoir des fonds de personnes physiques et de personnes morales, mettre à la disposition de ces personnes des moyens de paiement et réaliser avec elles des opérations connexes (aux opérations de banque). Elles disposent d’un agrément de l’Autorité de Contrôle Prudentiel et de Résolution (ACPR) qui les supervise. Elles ont des dirigeants responsables agréés par la Direction des Agréments, des Autorisations et de la Réglementation (DAAR) de l'ACPR. Elles sont assujetties aux règles prudentielles bancaires (notamment issues de la Directive CRD IV), découlant de la réforme dite Bâle III ainsi qu'au droit de la consommation bancaire.

Organisation et gouvernance

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Le Crédit Municipal de Lille est un établissement public communal, structuré pour garantir son efficacité et sa transparence dans la gestion des services financiers et sociaux. Son organisation repose sur un Conseil d'Orientation et de Surveillance (COS) ainsi qu'une Direction Générale.

La gouvernance

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Le Conseil d’Orientation et de Surveillance (COS)[1] est l’organe chargé de définir les grandes orientations stratégiques de l’établissement et de superviser leur mise en œuvre. Il est composé de représentants de la ville de Lille, d’élus locaux et de personnalités qualifiées.

La Direction Générale, pilotée par un Directeur ou une Directrice nommé(e) par le Conseil, assure la gestion quotidienne de l’établissement, en veillant à l’application des décisions stratégiques et à la qualité des services offerts aux usagers.

Les partenariats

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L’établissement travaille en collaboration avec des associations et acteurs locaux, notamment le Centre Communal d'Action Sociale de la ville de Lille[4] ou encore l'Association Bartholomé Masurel, pour offrir un soutien social, comme des conseils budgétaires adaptés aux besoins des populations vulnérables. Cette coopération s'inscrit dans son action dans le domaine de l’inclusion financière et sociale.

Activités et missions

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Prêt sur gage

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Cœur de l’activité du Crédit Municipal, et dont il dispose le monopole, le prêt sur gage[5] est un prêt contre le dépôt d’un objet[6] (bijou, œuvre d’art, or…). Il constitue une solution rapide, sécurisée et éthique pour obtenir un financement immédiat en échange de l’objet de valeur déposé auprès de l’établissement[7]. Le montant du prêt dépend de l’estimation de l’objet sur le marché de l’occasion et du cours de l’or. La durée du prêt est d’un an, et peut être renouvelée sous conditions. Le bien peut être aussi récupéré à tout moment contre le remboursement du capital prêté et des intérêts échus.

 
Prêt sur gage

Ce service est accessible sans condition de ressources et permet de bénéficier d’une avance financière immédiate, tout en garantissant aux propriétaires de récupérer leurs biens sous couvert de remboursement[8].

Estimation de biens

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Estimation du bien au poids d'or

Le Crédit Municipal de Lille propose, chaque mardi après-midi de 14h00 à 17h00, d’estimer les biens déposés par des clients. Un Commissaire-Priseur agréé est disponible et procède ainsi à une estimation gratuite[9] des objet présentés.

Ventes aux enchères

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Au Crédit Municipal de Lille, des ventes aux enchères sont organisées une fois par mois (hors période estivale) afin de solder les prêts sur gages non acquittés en fin de contrat par les clients, ou de proposer à la vente les biens que confient des clients pour en tirer le meilleur prix. Ces ventes sont faites sous le contrôle d’un Commissaire-Priseur.

Micro-crédit personnel

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Le Crédit Municipal de Lille propose depuis 2024 un micro-crédit personnel[10] : il s’agit là d’un prêt pour faciliter l’insertion sociale et professionnelle des habitants de la métropole. Cet outil a été créé par la loi de cohésion sociale du 18 janvier 2005, visant à lutter contre l’exclusion bancaire, en complément des aides et dispositifs existants. Ce prêt, allant de 300 € à 8 000 €, est un outil destiné à aider les personnes en situation de précarité ne pouvant accéder au système bancaire classique pour réaliser des projets personnels tels que :

  • L’accès au logement
  • La santé
  • L’éducation et la formation
  • L’emploi et la mobilité
  • L’équipement ménager
  • Le rachat de dettes
  • … ou tout autre projet de cohésion familiale et sociale.

Ce dispositif de micro-crédit personnel et solidaire[11] s’adosse, à Lille, à un accompagnement social et budgétaire proposé par l’association Bartholomé Masurel.

Conseil et accompagnement budgétaires

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L’Association Bartholomé Masurel, émanation historique et partenaire essentiel du Crédit Municipal de Lille, propose des ateliers et des accompagnements individuels pour aider les personnes à gérer leurs finances, prévenir les situations de surendettement et retrouver une autonomie financière. Différents services sont ainsi proposés gratuitement, comme :

  • La médiation auprès d’un créancier
  • Des conseils financiers au quotidien
  • La formation par le jeu à la gestion budgétaire (jeu "Dilemme")
  • L’orientation vers les aides les plus appropriées
  • L’élaboration d’un dossier de surendettement si nécessaire
  • Etc.

Notes et références

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  1. Alain Borderie, Le Crédit Municipal de Lille : quatre siècles de tradition bancaire et sociale, Lille, Caisse de Crédit Municipal de Lille, , 156 p. (ISBN 978-2-9513464-0-6)
  2. Ce surnom viendrait du Prince de Joinville, (1818-1900) fils du roi Louis-Philippe. Connu comme étant un joueur invétéré, pour honorer une dette, il aurait déposé sa montre en gage au Mont-de-Piété. Il aurait alors déclaré l'avoir oubliée chez sa tante pour en justifier l'absence. (Thierry Halay, Le Mont-de-Piété des origines à nos jours, Paris, L'Harmattan, 1994, 170 p. (ISBN 2-7384-2943-2), p. 78)
  3. Noémie Duriez, « Depuis 400 ans, le Crédit municipal de Lille comme dernier recours pour obtenir un prêt immédiat », sur La Voix du Nord, (consulté le )
  4. Alice Gadenne, « Lille : le CCAS a reçu un beau chèque de la part du Crédit municipal », sur La Voix du Nord, (consulté le )
  5. « Prêts sur gage », sur Caisse de Crédit Municipal de Lille (consulté le )
  6. « Objets mis en gage », sur Caisse de Crédit Municipal de Lille (consulté le )
  7. ICI 19/20 - Nord Pas-de-Calais Émission du mercredi 9 octobre 2024 (, P1 970Y01M01DT00H31M30S minutes), consulté le
  8. « Au Crédit municipal de Lille, le prêt sur gage fait toujours recette », La Croix,‎ (ISSN 0242-6056, lire en ligne, consulté le )
  9. « Estimation de votre bien », sur Caisse de Crédit Municipal de Lille (consulté le )
  10. Alice Gadenne, « CDD, demandeurs d’emploi ou jeunes en formation : le Crédit municipal de Lille lance un microcrédit pour les revenus modestes », sur La Voix du Nord, (consulté le )
  11. « Nos podcasts », sur www.metropolys.com (consulté le )

Voir aussi

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Liens externes

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