Mouvement des non-alignés

	Mouvement des non-alignés
	Pays appartenant au mouvement des non-alignés : États membres; États observateurs; États non membres;
Situation
Création	1er septembre 1961 (Belgrade), mais aussi 31 décembre 1953 (Panchsheel), 18 avril 1955 (Bandung), 19 juillet 1956 (Brioni) et 5 septembre 1973 (Alger)
Siège	Localisation du dernier sommet : Porlamar (depuis 2016) ; New York (G24 ou G77 et Chine à l'ONU) ; G15
Organisation
Membres	120 États plus 17 observateurs
Secrétaire général	Yoweri Museveni
Site web	Nam-CSSTC
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Le mouvement des non-alignés (ou plus rarement mouvement des pays non alignés)^[1] est une organisation internationale regroupant 120 États en 2012^[2], qui se définissent comme n'étant alignés ni avec ni contre aucune grande puissance mondiale (17 États et 9 organisations internationales y ont en plus le statut d'observateur). En effet, ce mouvement né durant la guerre froide visait à regrouper les États qui ne se considéraient comme alignés ni sur le bloc de l'Est ni sur le bloc de l'Ouest.

Le but de l'organisation défini dans la « déclaration de La Havane » de 1979 est d'assurer « l'indépendance nationale, la souveraineté, l'intégrité territoriale et la sécurité des pays non alignés dans leur lutte contre l'impérialisme, le colonialisme, le néocolonialisme, la ségrégation, le racisme, et toute forme d'agression étrangère, d'occupation, de domination, d'interférence ou d'hégémonie de la part de grandes puissances ou de blocs politiques » et de promouvoir la solidarité entre les peuples du tiers monde. L'organisation, dont le siège est à Lusaka en Zambie^[3], regroupe près des deux tiers des membres des Nations unies et 55 % de la population mondiale.

Le mouvement des non-alignés comprend plusieurs membres assez importants à l'échelle mondiale, comme l'Indonésie, l'Inde, l'Afrique du Sud, l'Iran, ainsi qu'autrefois la Yougoslavie. Le Brésil n'a jamais été un membre officiel du mouvement, mais il partage plusieurs de ses vues et envoie régulièrement des observateurs à ses sommets. La république populaire de Chine fait également partie des pays observateurs^[2].

Origines

La déclaration de Brioni du 19 juillet 1956, proposée par Gamal Abdel Nasser, Josip Broz Tito, Soekarno et Jawaharlal Nehru, marque l'origine du mouvement, qui vise alors, dans le contexte de la guerre froide, à se protéger de l'influence des États-Unis et de l'URSS qui cherchaient à rallier le monde à leur cause (idée de bipolarisation : les deux grands qui gouvernent le monde).

Le terme de « non-alignement » a été inventé par le Premier ministre indien Nehru lors d'un discours en 1954 à Colombo. Dans ce discours, Nehru a décrit les cinq piliers à utiliser pour les relations sino-indiennes, qui ont été pour la première fois mises en avant par le Premier ministre chinois Zhou Enlai. Appelés Panchsheel (les « cinq principes »), ces principes servent plus tard de base au mouvement des non-alignés.

On peut considérer que la conférence de Bandung, tenue en 1955 dans la ville indonésienne de Bandung dans l'Ouest de l'île de Java, qui avait réuni une trentaine de pays d'Afrique et d'Asie, est une étape importante vers la constitution du mouvement des non-alignés.

Évolution

Le monde en 1980, polarisé entre les deux superpuissances. Les États non partisans sont les non-alignés.

Alors que l'organisation avait à l'origine pour but d'être aussi solide et unie que l'Organisation du traité de l'Atlantique nord (OTAN) ou le Pacte de Varsovie, elle a dans les faits peu de cohésion, et plusieurs de ses membres ont été à un moment ou à un autre étroitement liés avec une grande puissance. Par exemple, Cuba était très proche de l'URSS lors de la guerre froide. L'Inde s'est aussi rapprochée de l'URSS durant quelques années pour combattre la Chine. Le mouvement a également fait face à des dissensions internes quand l'URSS a envahi l'Afghanistan en 1979 .

D'un côté les États clients de l'URSS approuvaient l'invasion de l'Afghanistan, et de l'autre, certains membres (surtout les États à majorité musulmane) la condamnaient.

Lors de la conférence d'Alger (5-9 septembre 1973), le mouvement initie un programme intitulé le « Nouvel ordre économique mondial » (NOEI), qui est adopté par consensus lors de l'Assemblée générale des Nations unies le 1^er mai 1974^[4]^,^[5]^,^[6]. Ce programme propose des mesures concernant les matières premières, le financement du développement, l'industrialisation, les transferts de technologie et le contrôle des firmes multinationales. Cette initiative sera mise en échec par le contexte de crise sévissant alors et l'opposition de fait des pays développés. Dans l'esprit du NOEI, se développe, à partir de 1973, la coopération arabo-africaine entre deux organisations internationales (l'OUA et la Ligue arabe) qui toutes deux souscrivent aux principes du non-alignement^[7].

Créé dans le contexte de la guerre froide, le mouvement a dû trouver un nouveau souffle à son issue à la suite de l'effondrement de l'Union soviétique. De plus, les États issus de l'éclatement de la Yougoslavie (l'un des membres fondateurs) ont montré peu d'intérêt pour l'organisation depuis la dissolution du pays. Enfin en 2004, Malte et Chypre se sont retirés lors de leur entrée dans l'Union européenne. Néanmoins, l'organisation continue de jouer un rôle important. Elle a par exemple refusé de suivre les instances du consensus de Washington, lequel regroupe le Fonds monétaire international (FMI), l'Organisation mondiale du commerce (OMC) et la Banque mondiale, considérant que ce serait nuisible aux intérêts de ses membres.

Loin de s'estomper, le legs de l'ère de la guerre froide se poursuit. De nouvelles tendances s'inspirent des acquis des luttes de décolonisation. Ainsi, le politologue Aziz Salmone Fall, dans le sillage de Ben Barka, avec son Groupe de recherche et d'initiative pour la libération de l'Afrique (GRILA) prône un renouveau de la Conférence tricontinentale, un développement autocentré aux fondements écosystémiques, et plaide pour un mondialisme polycentrique^[8],ou plus exactement pour le multilatéralisme.

Depuis les années 2000, trois des grands États non alignés ont fondé les BRICS .

États membres

Observateurs

Conférences au sommet

Dates et lieux des conférences
N°	Date	Ville	Pays
I^re	1^er – 6 septembre 1961	Belgrade	Yougoslavie
II^e	5 – 10 octobre 1964	Le Caire	Égypte
III^e	8 – 10 septembre 1970	Lusaka	Zambie
IV^e	5 – 9 septembre 1973	Alger	Algérie
V^e	16 – 19 août 1976	Colombo	Sri Lanka
VI^e	3 – 9 septembre 1979	La Havane	Cuba
VII^e	7 – 12 mars 1983	New Delhi	Inde
VIII^e	1^er – 6 septembre 1986	Harare	Zimbabwe
IX^e	4 – 7 septembre 1989	Belgrade	Yougoslavie
X^e	1^er – 7 septembre 1992	Jakarta	Indonésie
XI^e	18 – 20 octobre 1995	Carthagène des Indes	Colombie
XII^e	2 – 3 septembre 1998	Durban	Afrique du Sud
XIII^e	20 – 25 février 2003	Kuala Lumpur	Malaisie
XIV^e^[10]	11 – 16 septembre 2006	La Havane	Cuba
XV^e	11 – 16 juillet 2009	Charm el-Cheikh	Égypte
XVI^e	26 – 31 août 2012	Téhéran	Iran
XVII^e	13 – 18 septembre 2016	Porlamar	Venezuela
XVIII^e	25 – 30 octobre 2019	Bakou	Azerbaïdjan
XIX^e	15 – 20 janvier 2024	Kampala	Ouganda

Secrétaires généraux

Secrétariat général du mouvement des non-alignés
Nom	Pays	Début	Fin
Josip Broz Tito	Yougoslavie	1961	1964
Gamal Abdel Nasser	République arabe unie	1964	1970
Kenneth Kaunda	Zambie	1970	1973
Houari Boumédienne	Algérie	1973	1976
William Gopallawa	Sri Lanka	1976	1978
Junius Richard Jayawardene	Sri Lanka	1978	1979
Fidel Castro	Cuba	1979	1983
Neelam Sanjiva Reddy	Inde	1983
Giani Zail Singh	Inde	1983	1986
Robert Mugabe	Zimbabwe	1986	1989
Janez Drnovšek	Yougoslavie	1989	1990
Borisav Jović		1990	1991
Stipe Mesić		1991
Branko Kostić		1991	1992
Dobrica Ćosić		1992
Suharto	Indonésie	1992	1995
Ernesto Samper Pizano	Colombie	1995	1998
Andrés Pastrana Arango	Colombie	1998
Nelson Mandela	Afrique du Sud	1998	1999
Thabo Mbeki	Afrique du Sud	1999	2003
Mahathir Mohamad	Malaisie	2003
Abdullah Ahmad Badawi	Malaisie	2003	2006
Fidel Castro	Cuba	2006	2008
Raúl Castro	Cuba	2008	2009
Hosni Moubarak	Égypte	14 juillet 2009	11 février 2011
Mohamed Hussein Tantawi		11 février 2011	30 juin 2012
Mohamed Morsi		30 juin 2012	30 août 2012
Mahmoud Ahmadinejad	Iran	30 août 2012	3 août 2013
Hassan Rohani	Iran	3 août 2013	16 septembre 2016
Nicolás Maduro	Venezuela	17 septembre 2016	25 septembre 2019
Ilham Aliyev	Azerbaïdjan	26 septembre 2019	19 janvier 2024
Yoweri Museveni	Ouganda	19 janvier 2024	en cours

Notes et références

↑ en anglais NAM, Non-Aligned Movement ; en espagnol MNOAL, Movimiento de países No Alineados.
↑ ^{a et b} (en) Liste des participants au 16^e sommet à Téhéran en août 2012.
↑ « populationdata.net/cartes/mond… »^{(Archive.org • Wikiwix • Archive.is • Google • Que faire ?)}.
↑ « Résolution 3201 (S-VI) », sur www.un.org, 1^er mai 1974 (consulté le 10 mars 2019)
↑ « Résolution 3202 (S-VI) », sur www.un.org, 1^er mai 1974 (consulté le 10 mars 2019)
↑ « Résolution 67/217 », sur www.un.org, 21 décembre 2012 (consulté le 10 mars 2019)
↑ Boutros Boutros-Ghali, « Les relations entre la Ligue arabe et l'OUA », Annuaire français de droit international, vol. 23,‎ 1977, p. 175-186 (DOI https://doi.org/10.3406/afdi.1977.2035, www.persee.fr/doc/afdi_0066-3085_1977_num_23_1_2035, consulté le 11 juin 2020).
↑ Aziz Salmone Fall, « Les 50 ans de Bandoeng - le non alignement à l’ère du supraimpérialisme », avril 2005 (consulté le 14 novembre 2007).
↑ « China's foreign policy is rooted in non-alignment », sur china.org.cn (consulté le 17 avril 2023).
↑ 14^e conférence sommet du mouvement, La Havane 2006.

Voir aussi

Articles connexes

Liens externes

(en) Site officiel
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(ar + en + es + fr) Ancien site officiel Cuba (2006-2009).
(en) Ancien site officiel, Malaisie (2003-2005).
(en) Ancien site officiel, Afrique du Sud (1998-2002).
(en) Centre de données du MNA pour la coopération.

[1] s NAM, Non-Aligned Movement ; en espagnol MNOAL, Movimiento de países No Alineados.

[Iran2012-2] {a et b} (en) Liste des participants au 16^e sommet à Téhéran en août 2012.

[3] « populationdata.net/cartes/mond… »^{(Archive.org • Wikiwix • Archive.is • Google • Que faire ?)}.

[4] « Résolution 3201 (S-VI) », sur www.un.org, 1^er mai 1974 (consulté le 10 mars 2019)

[5] « Résolution 3202 (S-VI) », sur www.un.org, 1^er mai 1974 (consulté le 10 mars 2019)

[6] « Résolution 67/217 », sur www.un.org, 21 décembre 2012 (consulté le 10 mars 2019)

[7] Boutros Boutros-Ghali, « Les relations entre la Ligue arabe et l'OUA », Annuaire français de droit international, vol. 23,‎ 1977, p. 175-186 (DOI https://doi.org/10.3406/afdi.1977.2035, www.persee.fr/doc/afdi_0066-3085_1977_num_23_1_2035, consulté le 11 juin 2020).

[8] Aziz Salmone Fall, « Les 50 ans de Bandoeng - le non alignement à l’ère du supraimpérialisme », avril 2005 (consulté le 14 novembre 2007).

[9] « China's foreign policy is rooted in non-alignment », sur china.org.cn (consulté le 17 avril 2023).

[10] 14^e conférence sommet du mouvement, La Havane 2006.

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