Martin Michel Charles Gaudin
Pour les articles homonymes, voir Gaudin.
Martin Michel Charles Gaudin, duc de Gaëte, né le à Saint-Denis près de Paris et mort le au château de Gennevilliers, est un homme politique français qui commença sa carrière politique sous la Révolution avant d'être le ministre des Finances du Consulat et de l'Empire entre 1799 et 1814.
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| Gouverneur de la Banque de France | |
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Archives nationales (188AP)[1] |
Biographie
modifierMartin Gaudin était le fils de Charles Gaudin, avocat au Parlement de Paris et de Louise-Suzanne Ragot, son épouse, fille d'un subdélégué aux finances. Avant la Révolution, il fut directeur dans l'administration générale des contributions.
En 1773, après ses études au collège Louis-le-Grand, Gaudin entra au cabinet de d'Ailly, un ami de sa famille, premier commis d'Henri d'Ormesson, l’intendant des finances placé par Necker, directeur général du Département des impositions. En 1777, D'Ailly confia au jeune Gaudin une division en chef. Gaudin écrit dans ses Mémoires : « Ce fut là le commencement de ma fortune politique. La Révolution a fait le reste ... ».
En 1789, Gaudin devint membre influent du Comité des finances de la Constituante.
Sous la Révolution
modifierEn 1791, Louis XVI, sur proposition du ministre Tarbé, le nomma commissaire de la trésorerie nationale, responsable de la Recette lors de sa création, et il y remplit sa tâche avec beaucoup de talent et de courage, dans une période particulièrement difficile.
Gaudin fut l'homme qui fit la jonction entre l'ancien système de collecte des impôts directs avec 24 recettes générales et le nouveau système avec 544 receveurs de district élus. Pierre Joseph Cambon était le nouveau ministre des Finances dans ces temps troublés, où ces postes étaient à risques.
À partir de cette époque, il fut en butte à de continuelles dénonciations, auxquelles il échappa par sa stricte probité et son entente des affaires. Le 10 août 1792, il fut accusé d'avoir avancé au roi sa liste civile.
Cambon et Saint-Just le défendirent toujours et l'écoutèrent parfois, notamment lorsqu'il n'hésita pas à s'opposer au paiement de traites frauduleuses émises par le général Dumouriez, alors tout-puissant. Avec l'aide de Cambon, s'opposant à Robespierre, il parvint à sauver la vie des 48 receveurs généraux des Finances, que la Convention voulait conduire à l'échafaud, dans la même charrette que celle des fermiers généraux.
Néanmoins la situation n'était pas tenable : l'hôtel de la Trésorerie est constamment envahi par la foule, et Gaudin dut plus d'une fois avoir recours à la ruse pour se débarrasser de ses visiteurs. Un décret ayant accordé une paie journalière aux femmes des citoyens qui combattaient pour la patrie, une bande de femmes envahit ses bureaux. Il reçut les plus exaltées, leur dit qu'il était prêt à les payer, mais que, les choses devant être faites régulièrement, elles devaient au préalable lui montrer leur certificat de mariage. Bien peu d'entre elles pouvant sans doute produire cette pièce, elles partirent sans rien réclamer.
Maintes fois dénoncé, il réussit miraculeusement à conserver son poste jusqu'en l'an III (1795), date à laquelle il démissionna « ... au milieu d'inquiétudes de tous genres, excédé de fatigue ... » et se retira à Vic-sur-Aisne, près de Soissons, où il resta trois ans en retraite. Il avait 39 ans et déjà 20 ans de carrière.
Sous le Directoire
modifierEn l'an IV (1798), un courrier du président du Directoire le rappela pour remplacer Dominique-Vincent Ramel-Nogaret au ministère des Finances. Il refusa, puis accepta, en floréal de la même année, d'être commissaire général de l'Administration des Postes, fonction importante malgré tout, en raison du « cabinet noir ». C'était l'ancienne place « d'intendant général des postes aux lettres et aux chevaux ».
Sous le Consulat et le Premier Empire
modifierBonaparte le nomma ministre des Finances au lendemain du coup d'État du 18 Brumaire.
Gaudin raconte ainsi leur rencontre :
« Il donnait, lorsque j’entrai, des ordres au commandant de la Garde. Il vint à moi de l’air le plus gracieux :
- Vous avez longtemps travaillé dans les finances ?
- Pendant 20 ans, général !
- Nous avons grand besoin de votre secours et j’y compte. Allons, prêtez serment, nous sommes pressés... »
Gaudin s’attela à la réorganisation financière, en créant un corps de fonctionnaires dépendant directement du ministre et dont l’efficacité était immédiate : un receveur par arrondissement et un receveur général par département. Le ministre Gaudin imposa le cautionnement à tous les fonctionnaires et notamment aux percepteurs.
Il rétablit en même temps les impôts indirects comme les octrois, puis les taxes sur le tabac, les boissons et même le sel, sans oublier la loterie.
Gaudin introduisit de grandes réformes dans l'administration financière, supprima les marchés et les délégations, rétablit les contributions directes, fit confectionner les rôles et exigea les paiements par douzièmes et à l'avance des impôts de l'année courante. Il organisa la hiérarchie du percepteur au receveur particulier. Enfin, à l'aide de la caisse d'amortissement où étaient déposés les cautionnements de ces fonctionnaires, il put créer la Banque de France. Gaudin emprunta l'idée du cadastre, qui fut sa grande préoccupation, à la Constitution de 1791. Mais nul n'en avait comme lui compris l'importance, pour établir d'une manière équitable la contribution foncière.
Gaudin fut l’un des pères du franc germinal, créé le 7 germinal an XI (1803) et resté en vigueur jusqu’en 1928, dont la valeur par rapport à l'or demeura immuable jusqu’en 1914.
Il présenta en l'an X le premier budget vraiment digne de ce nom. Toutes ces réformes ne s'accomplirent pas sans luttes, aussi Gaudin crut-il devoir envoyer à Bonaparte sa démission le 28 floréal an XII, que celui-ci refusa. Gaudin resta donc ministre des Finances jusqu'au .
Nommé membre de la Légion d'honneur le 9 vendémiaire an XII, il fut promu grand officier le 25 prairial suivant, puis grand aigle le 13 pluviôse an XIII. Il fut créé comte Gaudin et de l'Empire le et duc de Gaëte le .
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En 1805, Gaudin organisa les finances de la Ligurie, puis en 1811 celles de la Hollande.
Du 21 mars au , pendant les Cent-Jours, il fut ministre des Finances pour la deuxième fois, et, le 2 juin de la même année, nommé pair des Cent-Jours. Il demeura toujours fidèle à Napoléon Ier, et, dans les chambres de la Restauration française où il siégeait, quand les royalistes attaquèrent la mémoire de l'Empereur, il ne manqua jamais de la défendre. Napoléon disait de lui: «Il sait les choses» et à Sainte-Hélène le jugeait ainsi: «Tout ce qu’il est possible de faire en peu de jours pour détruire les abus d’un régime vicieux et remettre en honneur les principes du crédit et de la modération, Gaudin le fit. C’était un administrateur de probité et d’ordre». Pour lui, le service de l’état était un vrai sacerdoce.
Sous la Restauration et la monarchie de Juillet
modifierIl est, en effet, élu député constitutionnel à la Chambre des députés, le , par le collège de département de l'Aisne, avec 68 voix sur 135 votants et 266 inscrits, et réélu, le , par 119 voix sur 180 votants et 293 inscrits. Il siège dans la majorité, et, en 1820, est nommé, en remplacement de Jacques Laffitte, gouverneur de la Banque de France, fonction qu'il conserve jusqu'en 1834.
Il ne se marie qu’en 1822 à l'âge de 70 ans. Son épouse, Marie-Anne Summaripa, divorcée d’un homonyme, Émile Gaudin de Feurs, est une aristocrate grecque de Naxos. Il adopte sa fille qui épousera plus tard le marquis de Girardin.
Son portrait, celui de son épouse et le mobilier complet de leur chambre à coucher, magnifique ensemble de style Empire, revint à la Banque de France qui le déposa au musée Carnavalet. Il est désormais exposé au château de Rambouillet. Le portrait de Gaudin en costume officiel de ministre a été peint par Joseph-Marie Vien en 1806 (Carnavalet, p. 2553).
Gaudin meurt en à Gennevilliers. Il est inhumé au cimetière de l'Est, dit « du Père-Lachaise », 27e division[2].
Les papiers personnels de Martin Michel Charles Gaudin sont conservés aux Archives nationales sous la cote 188AP[3].
Œuvres
modifierIl est l'auteur de Mémoires, souvenirs et opinions de M. Gaudin, duc de Gaëte (1826), Notice historique sur les finances de la France depuis 1800 jusqu'au (1818), etc.
Décorations
modifier- Légion d'honneur :
- Légionnaire (9 vendémiaire an XII : ), puis,
- Grand officier (25 prairial an XII : ), puis,
- Grand aigle de la Légion d'honneur (13 pluviôse an XIII : ) ;
- Commandeur de l'Ordre de la Couronne de fer ;
- Grand'croix de l'Ordre du Christ (Portugal) ;
Armoiries
modifier| Figure | Blasonnement |
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Armes du comte Gaudin et de l'Empire
Franc-quartier de comte ministre ; champ d'or au pal d'azur, chevronné d'or, bordure d'azur semée de besans d'or et d'argent alternatifs.[4],[5] |
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Armes du duc de Gaëte et de l'Empire
D'or au pal d'azur chevronné de trois pièces d'or à la bordure d'azur semée de besans d'or et d'argent alternatifs : franc-quartier des comtes ministres : chef des ducs d'Empire brochant sur le tout.[4],[6],[7],[8],[5]
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Annexes
modifierBibliographie
modifier- « Martin Michel Charles Gaudin », dans Adolphe Robert et Gaston Cougny, Dictionnaire des parlementaires français, Edgar Bourloton, 1889-1891 [détail de l’édition] ;
- Jules Michelet, Histoire de la Révolution française, t. I à VII, 1847-1853 ;
- Thierry Lentz, Les ministres de Napoléon : Refonder l'État, servir l'empereur, Paris, Perrin, coll. « Tempus » (no 659), , 303 p. (ISBN 978-2-262-04375-9).
Notes et références
modifier- « https://www.siv.archives-nationales.culture.gouv.fr/siv/POG/FRAN_POG_05/p-aae52tpgz-aftrp1rdvp42 »
- Répertoire mondial des Souvenirs napoléoniens, éditions SPM, p. 301
- Archives nationales
- « PLEADE CHAN », sur chan.archivesnationales.culture.gouv.fr (consulté le )
- La noblesse d'Empire sur http://thierry.pouliquen.free.fr
- Armorial de J.B. RIETSTAP - et ses Compléments
- Nicolas Roret, Nouveau manuel complet du blason ou code héraldique, archéologique et historique : avec un armorial de l'Empire, une généalogie de la dynastie impériale des Bonaparte jusqu'à nos jours, etc..., Encyclopédie Roret, , 340 p. (lire en ligne)
- Gaudin sur www.genea-bdf.org
Voir aussi
modifierArticles connexes
modifier- Gouverneur de la Banque de France ;
- Liste des ministres français des Finances ;
- Consulat Bonaparte, Sieyès, Roger-Ducos ;
- Consulat Napoléon Bonaparte ;
- Ministres de Napoléon Ier ;
- Gouvernement des Cent-Jours ;
- Commission Napoléon II ;
- Chronologie de la France pendant les Cent-Jours ;
- Noblesse d'Empire ;
- Liste des membres de la noblesse d'Empire ;
- Liste des ducs de Gaète ;
- Siège de Gaète (1806) ;
- Armorial des comtes de l'Empire ;
- Armorial des ducs de l'Empire ;
- Liste des grands-croix de la Légion d'honneur ;
- Impôt progressif ;
- Correspondants du Trésor ;
Liens externes
modifier
- Ressources relatives à la vie publique :
- Notices dans des dictionnaires ou encyclopédies généralistes :
- Martin Michel Charles Gaudin sur www.napoleon.org
- « Cote LH/1090/13 », base Léonore, ministère français de la Culture ;
- La correspondance et les rapports de Gaudin, ministre des Finances (1799-1814), au Secrétaire d’État sous Napoléon Ier sont conservées aux Archives nationales (France).
- « Martin Gaudin », sur roglo.eu (consulté le )
- « Gaudin (Biographie sur le site du Ministère des Finances, de l'Économie et du Budget) »
