Gouverneur général des Philippines
Le gouverneur général des Philippines exerce le pouvoir exécutif durant les deux grandes périodes de colonisation des Philippines, d'abord par le Royaume d'Espagne de 1565 à 1898, puis par les États-Unis de 1898 à 1946. Il représente aussi le roi d'Espagne puis le gouvernement américain sur l'archipel.
La fonction du gouverneur général est momentanément troublée ou altérée durant quelques épisodes historiques :
- durant l'occupation britannique de Manille et Cavite de 1762 à 1764, deux gouverneurs coexistent : un Anglais qui gouverne Manille et ses alentours, et un Espagnol qui gouverne le reste de l'archipel ;
- durant la révolution philippine et la transition entre le pouvoir colonial espagnol et américain, une brève république indépendante gouverne une grande partie des îles environ de 1898 à 1901, jusqu'à son écrasement par les États-Unis. Le gouverneur américain se nomme alors officiellement gouverneur militaire ;
- durant la Seconde Guerre mondiale, l'empire du Japon occupe l'archipel de 1942 à 1945 et y nomme un gouverneur militaire ;
- à partir de 1935 et de la création du Commonwealth des Philippines, le gouverneur général américain n'a plus qu'un rôle honorifique et devient officiellement le Haut Commissaire aux Philippines.
Historique
modifierDe 1565 à 1821, le gouverneur général dépend du vice-roi de la Nouvelle-Espagne[1]. Il est nommé sur recommandation des Cortes Generales et au nom du roi. Durant les périodes de vacances ou de transition, la Real Audiencia de Manille nomme un gouverneur temporaire parmi ses membres.
De 1762 à 1764, les Anglais occupent Manille et Cavite dans le cadre de la guerre de Sept Ans. L'Espagne conserve le contrôle du reste de l'archipel, si bien que deux gouverneurs sont en poste simultanément. Du côté anglais, Dawsonne Drake est nommé par la Compagnie britannique des Indes orientales[2] ; du côté espagnol, Simón de Anda y Salazar, un membre de la Real Audiencia parvient à s'échapper de Manille après la conquête britannique et prend en charge la résistance sur le reste de l'archipel. Il est ainsi nommé lieutenant gouverneur par la Real Audiencia, ce que le roi d'Espagne valide rétrospectivement[3]. L'occupation britannique de Manille prend fin en 1764 avec la fin de la guerre, et les choses reviennent à la normale pour l'Espagne[4].
La Nouvelle-Espagne disparaît en 1821 avec l'indépendance du Mexique, si bien que le gouverneur général des Philippines dépend désormais directement de la couronne[1].
En , l'Espagne cède par le traité de Paris sa colonie des Philippines aux États-Unis d'Amérique après sa défaite dans la guerre hispano-américaine[5]. Durant la période de transition ainsi que la guerre américano-philippine, c'est un gouvernement militaire qui doit gouverner l'archipel. Néanmoins, de 1899 à 1901, la république des Philippines gouverne de fait temporairement l'archipel, avant d'être défaite par les États-Unis. Le , le pouvoir exécutif est transféré à un gouverneur civil nommé par le président américain. La première année, le gouverneur militaire Adna Chaffee continue de gouverner certaines parties de l'archipel en même temps que le premier gouverneur civil, William Howard Taft[6]. Le , Taft assume seul le pouvoir exécutif[7]
De retour aux États-Unis, Taft devient secrétaire à la Guerre et fait passer une loi pour que le gouverneur civil des Philippines soit désormais appelé gouverneur général[8], reprenant donc l'ancien titre espagnol[9]. Le est instauré le Commonwealth des Philippines. Le président du Commonwealth remplace alors le gouverneur général en tant que chef de l'exécutif, tandis que le gouverneur général devient officiellement le Haut Commissaire aux Philippines. Ce dernier a donc un pouvoir réduit, assurant surtout le rôle symbolique de représentant du gouvernement américain sur l'archipel, mais s'occupant toutefois toujours de la défense, des affaires étrangères et des finances[10].
L'empire du Japon occupe les Philippines de 1942 à 1945 durant la Seconde Guerre mondiale, et un gouverneur militaire gouverne l'archipel[11].
Après l'indépendance le , le dernier Haut Commissaire devient le premier ambassadeur des États-Unis aux Philippines[12].
Liste des gouverneurs généraux
modifierPériode espagnole (1565-1898)
modifierSous la Nouvelle-Espagne (1565-1762)
modifier- Par intérim
- Membres de la Real Audiencia de Manille
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Occupation britannique de Manille (1762-1764)
modifier| # | Portrait | Nom | De | à | Roi |
|---|---|---|---|---|---|
| 43 | _Pillars_of_Hercules_Variant.svg)
|
Simón de Anda y Salazar (Nommé d'abord par la Real Audiencia pour organiser la résistance, action que le roi approuvera rétrospectivement.) |
 Charles III | ||
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|
Dawsonne Drake |  George III |
Sous la Nouvelle-Espagne de nouveau (1764-1821)
modifier| # | Portrait | Nom | De | à | Roi |
|---|---|---|---|---|---|
| 45 |
|
Francisco Javier de la Torre | Charles III | ||
| 46 |
|
José Antonio Raón y Gutiérrez | |||
| (43) |
|
Simón de Anda y Salazar | |||
| 47 |
|
Pedro de Sarrio | |||
| 48 | 
|
José Basco y Vargas | |||
| (47) |
|
Pedro de Sarrio | |||
| 49 | 
|
Félix Berenguer de Marquina | |||
 Charles IV | |||||
| 50 |
|
Rafael María de Aguilar y Ponce de León | |||
| 51 | |
Mariano Fernández de Folgueras | |||
_by_Goya.jpg) Ferdinand VII | |||||
 Joseph Bonaparte | |||||
| 52 | |
|
Manuel Gonzalez de Aguilar | |||
| 53 |
|
José Gardoqui Jaraveitia | |||
| Ferdinand VII | |||||
| (51) |
|
Mariano Fernández de Folgueras |
Sous le Royaume d'Espagne (1821–1898)
modifier| # | Portrait | Nom | De | à | Roi |
|---|---|---|---|---|---|
| (51) |
|
Mariano Fernández de Folgueras |  Ferdinand VII | ||
| 54 |
|
Juan Antonio Martínez | |||
| 55 |
|
Mariano Ricafort Palacín y Abarca | |||
| 56 | 
|
Pasqual Enrile y Alcedo | |||
 Isabelle II | |||||
| 57 |
|
Gabriel de Torres | |||
| 58 |
|
Joaquín de Crámer | |||
| 59 |
|
Pedro Antonio Salazar Castillo y Varona | |||
| 60 |
|
Andrés García Camba | |||
| 61 |
|
Luis Lardizábal | |||
| 62 | 
|
Marcelino de Oraá | |||
| 63 |
|
Francisco de Paula Alcalá de la Torre | |||
| 64 | 
|
Narciso Clavería y Zaldúa | |||
| 65 |
|
Antonio María Blanco | |||
| 66 | 
|
Antonio de Urbistondo y Eguía | |||
| 67 |
|
Ramón Montero y Blandino | |||
| 68 | 
|
Manuel Pavía y Lacy | |||
| (67) |
|
Ramón Montero y Blandino | |||
| 69 |
|
Manuel Crespo y Cebrían | |||
| (67) |
|
Ramón Montero y Blandino | |||
| 70 | 
|
Fernándo Norzagaray y Escudero | |||
| 71 |
|
Ramón María Solano y Llanderal | |||
| 72 |
|
Juan Herrera Dávila | |||
| 73 |
|
José Lemery e Ibarrola Ney y González | |||
| 74 |
|
Salvador Valdés | |||
| 75 |
|
Rafaél de Echagüe y Bermingham | |||
| 76 |
|
Joaquín del Solar e Ibáñez | |||
| 77 |
|
Juan de Lara e Irigoyen | |||
| 78 |
|
José Laureano de Sanz y Posse | |||
| 79 |
|
Juan Antonio Osorio | |||
| (76) |
|
Joaquín del Solar e Ibáñez | |||
| 80 | 
|
José de la Gándara y Navarro | |||
| Aucun (Sexenio Democrático) | |||||
| 81 | .svg)
|
Manuel Maldonado | |||
| 82 | 
|
Carlos María de la Torre y Navacerrada | |||
 Amédée Ier ( – ) | |||||
| 83 | _Pillars_of_Hercules_Variant.svg)
|
Rafael de Izquierdo y Gutíerrez | |||
| 84 |
|
Manuel MacCrohon | |||
| 85 |
|
Juan Alaminos y Vivar | |||
| Aucun (première République espagnole) | |||||
| - |
|
Manuel Blanco Valderrama (par intérim) |
|||
| 86 | 
|
José Malcampo y Monje | |||
 Alphonse XII ( – ) | |||||
| 87 |
|
Domingo Moriones y Murillo | |||
| 88 |
|
Rafael Rodríguez Arias | |||
| 89 | 
|
Fernando Primo de Rivera y Sobremonte | |||
| - |
|
Emilio Molíns (par intérim) |
|||
| 90 | 
|
Joaquín Jovellar | |||
| - |
|
Emilio Molíns, (par intérim) |
|||
| 91 |
|
Emilio Terrero y Perinat | |||
 Alphonse XIII () | |||||
| - |
|
Antonio Moltó y Díaz Berrio (par intérim) |
|||
| - |
|
Federico Lobatón y Prieto (par intérim) |
|||
| 92 | 
|
Valeriano Wéyler | |||
| 93 | 
|
Eulogio Despujol | |||
| - | 
|
Federico Ochando (par intérim) |
|||
| 94 | 
|
Ramón Blanco Erenas Riera y Polo | |||
| - | 
|
Camilo García de Polavieja (par intérim) |
|||
| - |
|
José de Lachambre (par intérim) |
|||
| 95 |
|
Fernando Primo de Rivera y Sobremonte | |||
| 96 | 
|
Basilio Augustín[16] | |||
| - |
|
Fermín Jáudenes[16] (par intérim) |
|||
| - |
|
Francisco Rizzo[16] (par intérim) |
|||
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|
Diego de los Rios[16] (par intérim) |
Période américaine (1898-1946)
modifierSous le Gouvernement militaire américain (1898–1902)
modifier| # | Portrait | Nom | De | à | Président des États-Unis |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 
|
Wesley Merritt[17] | [18] |  William McKinley | |
| 2 | 
|
Elwell Stephen Otis | |||
| 3 | 
|
Arthur MacArthur Jr. | |||
| 4 | 
|
Adna R. Chaffee, Sr. [7] |
Sous le gouvernement insulaire (1901–1935)
modifier| # | Portrait | Nom | De | à | Président des États-Unis |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 
|
William Howard Taft | William McKinley To  Theodore Roosevelt From | ||
| 2 | 
|
Luke Edward Wright | Theodore Roosevelt | ||
| 3 | 
|
Henry Clay Ide | |||
| 4 | 
|
James Francis Smith | |||
| 5 | 
|
William Cameron Forbes | William Howard Taft | ||
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|
Newton W. Gilbert (par intérim) |
 Woodrow Wilson | ||
| 6 | 
|
Francis Burton Harrison | |||
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|
Charles Yeater (par intérim) |
 Warren G. Harding Jusqu'à  Calvin Coolidge | ||
| 7 | 
|
Leonard Wood | |||
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|
Eugene Allen Gilmore (par intérim) |
Calvin Coolidge | ||
| 8 | 
|
Henry L. Stimson | |||
| - |
|
Eugene Allen Gilmore (par intérim) |
 Herbert Hoover | ||
| 9 | 
|
Dwight F. Davis | |||
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|
George C. Butte (par intérim) |
|||
| 10 | 
|
Theodore Roosevelt, Jr. | |||
| 11 | 
|
William Francis Murphy | (devient ensuite Haut Commissaire) |
 Franklin D. Roosevelt |
Sous le Haut Commissariat aux Philippines (1935–1942 puis 1945–46)
modifier| # | Portrait | Nom | De | à | Président des États-Unis |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 |
|
William Francis Murphy | 1937 | Franklin D. Roosevelt | |
| 2 | 
|
Paul V. McNutt | 1937 | 1939 | |
| 3 | 
|
Francis Bowes Sayre, Sr. | 1939 | 1942 | |
| 4 |
|
Paul V. McNutt | 1945 | 1946 (devient le premier ambassadeur américain aux Philippines après l'indépendance) |
 Harry S Truman |
Période japonaise (1942–1945)
modifier| # | Portrait | Nom | De | à | Empereur du Japon |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 
|
Masaharu Homma |  Hirohito | ||
| 2 | 
|
Shizuichi Tanaka | |||
| 3 | Shigenori Kuroda | ||||
| 4 | 
|
Tomoyuki Yamashita |
Références
modifier- Spencer Tucker, The Encyclopedia of the Spanish–American and Philippine–American Wars : A Political, Social, and Military History, ABC-CLIO, , 993 p. (ISBN 978-1-85109-951-1, lire en ligne), p. 489-490
- Samuel Cornish, Cornish to Council at Fort St. George, Public Record Office (PRO), Admiralty Papers, .
- (en) Nicholas Tracy, Manila ransomed : the British assault on Manila in the Seven years war, Exeter, University of Exeter Press, , 158 p. (ISBN 0-85989-426-6, lire en ligne), p. 48-49
- Tracy 1995, p. 98-108
- David P. Barrows; The Governor-General of the Philippines under Spain and the United States; The American Historical Review, Vol. 21, No. 2 (Jan., 1916), pp. 288-311
- Elliott 2010, p. 4
- (en) Charles Burke Elliott, The Philippines : To the End of the Commission Government, a Study in Tropical Democracy, BiblioBazaar, (ISBN 978-1-143-24625-8), p. 509.
- Acte du Congrès de .
- David P. Barrows, The Governor-General of the Philippines under Spain and the United States, The American Historical Review, Vol. 21, No. 2 (janvier 1916), p. 288-311
- (en) Lewis E. Gleeck, The American governors-general and high commissioners in the Philippines : proconsuls, nation-builders and politians, New Day Publishers, , 397 p. (ISBN 978-971-10-0219-0), p. 365
- (en) Ben Cahoon, « The Philippines », sur worldstatesmen.org,
- Gleeck 1986, p. 88
- (en) « Governors of the Philippines during the Spanish colonial period », sur zamboanga.com
- Gleeck 1986
- Barrows 1916
- Peterson 2007, p. 11.
- Tucker 2009, p. 457
- Murat Halstead, The Story of the Philippines and Our New Possessions, Including the Ladrones, Hawaii, Cuba and Porto Rico, (lire en ligne), p. 116
