Format Normandie

Le format Normandie est la configuration des rencontres diplomatiques à quatre pays adoptée pendant la guerre du Donbass, guerre civile opposant de 2014 à 2022 l’armée ukrainienne aux deux républiques séparatistes de Donetsk et de Lougansk. Cette configuration rassemble ainsi : l'Ukraine (où se déroule la guerre) et les trois médiateurs, Allemagne, France et Russie.

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La première de cette série de rencontres quadripartites s’est déroulée en juin 2014 au château de Bénouville (en Normandie), à la suite des commémorations du débarquement de Normandie, ce qui a donné son nom de baptême à ce type de réunions ; la dernière, bien qu’exceptionnellement à deux pays — France et Russie —, a eu lieu en février 2022, à Moscou, quelques jours avant l’invasion russe de l'Ukraine.

Origine du terme

Définition du « format Normandie » par la porte-parole du ministère français de l'Europe et des Affaires étrangères.

L'expression « format Normandie » tire son nom d'une première réunion de conciliation à quatre pays (France, Allemagne, Russie et Ukraine), semi-officielle, qui s'est tenue le 6 juin 2014 en marge de la célébration du soixante-dixième anniversaire du débarquement de Normandie^[1], au château de Bénouville, entre Caen et Ouistreham, dans le Calvados, en région Normandie.

Rahma Sophia Rachdi, une journaliste américaine, est la première à avoir employé l'expression « format Normandie » pour qualifier cette première réunion quadripartite ayant eu lieu en Normandie^[2]. Jusqu'à cette question au Conseil européen posée par Rachdi au président François Hollande, l'expression « format Normandie » n’avait pas encore été utilisée pour qualifier ce type de réunion. Ainsi, Rachdi demande au président Hollande si le « modèle de Normandie » (en anglais : Model Normandy) est toujours d'actualité, et qu'étant donné « la diplomatie tentant de trouver une solution au conflit en Ukraine, [s'il envisageait de discuter] avec Barack Obama en accord avec les conditions établies par l'Union européenne ? ». À la suite de cette question de Rachdy, Model Normandy, est repris et traduit en français par « Format Normandie ».

L’expression est ensuite couramment employée pour désigner les réunions diplomatiques de conciliation auxquelles participent les quatre pays qui avaient été présents au château de Bénouville. Ces réunions de conciliation ont pour objet de promouvoir le dialogue entre l’État ukrainien et les républiques séparatistes de Donetsk et de Lougansk, dans le but de respecter les accords de Minsk mis au point fin 2014 et début 2015, l’objectif final étant la résolution pacifique de la guerre civile en Ukraine.

Réunions concernées


Reunion	Date	Lieu	Représentants				Issue
Reunion	Date	Lieu	France	Allemagne	Ukraine	Russie	Issue
1	6 juin 2014	Château de Bénouville, France	François Hollande	Angela Merkel	Petro Porochenko	Vladimir Poutine
2	16-17 octobre 2014	Milan, Italie
3	11-12 février 2015	Minsk, Bielorussie					Minsk II
4	2 octobre 2015	Paris, France
5	19 octobre 2016	Berlin, Allemagne
6	9 décembre 2019	Paris, France	Emmanuel Macron		Volodymyr Zelensky
7	26 janvier 2022	Paris, France		Olaf Scholz
8	10 février 2022^[3]	Berlin, Allemagne		Olaf Scholz