Discussion:Brest Métropole

Majorité / opposition

La répartition majorité/opposition est absurde dans une instance ou la majorité n'est pas gauche/droite, jusqu'à preuve du contraire, mais une majorité de cogestion avec des places dans l'exécutif pour toutes les communes, quelque soit la couleur politique... C'est à enlever a mon sens... Si on garde un critère majorité opposition, c'est apr rapport à la situation du conseiller au sein de sa commune.— Le message qui précède, non signé, a été déposé par Evalois (discuter)

Sauf que la métropole change de statut suite à la loi sur les grandes métropoles d'une part, et que maintenant ce n'est plus le conseil municipal qui décide qui il envoie au sein du conseil communautaire mais directement les électeurs qui décident en même temps que l'élection du conseil municipal.

Par exemple, les 2 élus de la ville de Bohars sont élus sur une liste de droite, alors que la majorité des autres conseillers sont des élus venant de liste de gauche... --Fanchb29 (discuter) 31 mars 2014 à 18:12 (CEST)

En effet, dans la métropole comme dans la communauté urbaine, il est compliqué de parler de minorité et de majorité.

- Les 27 élus de la majorité municipale brestoise constitueront, avec leurs amis majoritaires de Guipavas, du Relecq et de Plouzané (6+5+5), le groupe pivot de la majorité communautaire. Ils seront probablement rejoints par les 3 élus minoritaires de Plougastel, Gouesnou et Guilers.

- Les 8 élus de la minorité municipale brestoise constitueront de facto le groupe d'opposition communautaire

- quant aux élus majoritaires de Plougastel, Guilers, Gouesnou, Bohars (6+3+2+2), vraisemblablement rejoints par les 3 minoritaires de Guipaves, Plouzané et du Relecq, il constitueront un groupe charnière, participant à l’exécutif communautaire, mais plus libres. Un pied dans la majorité, un pied en dehors...

Je pense qu'il faut donc attendre l'installation du conseil et catégoriser les élus à l'issue de la constitution des groupes.

Du coup, et sous réserve que les groupes se composent à peu près comme je l'ai anticipé, je proposerais plutôt un tableau tel que le suivant

Commune	Nombre de délégués	Délégués issus de la majorité municipale	Délégués issus de la minorité municipale
Bohars	2	2	-
Brest	35	27	8
Gouesnou	3	2	1
Guilers	4	3	1
Guipavas	7	6	1
Plougastel-Daoulas	7	6	1
Plouzané	6	5	1
Le Relecq-Kerhuon	6	5	1
Conseillers faisant parti du groupe 1
Conseillers faisant parti du groupe 2
Conseillers faisant parti du groupe 3
Autres

ou encore

Commune	Nombre de délégués	Groupe 1	Groupe 2	Groupe 3	Autre
Bohars	2		2
Brest	35	27		8
Gouesnou	3	1	2
Guilers	4	1	3
Guipavas	7	6	1
Plougastel-Daoulas	7		6		1
Plouzané	6	5	1
Le Relecq-Kerhuon	6	5	1
Total	70	45	16	8	1

et si l'on veut pouvoir comparer avec la composition du conseil précédent, on duplique le tableau...

EBarronet (discuter) 31 mars 2014 à 23:21 (CEST)

Cela fonctionne si on considère que chaque groupe municipal est indépendant l'un de l'autre, ce qui dans les faits n'est pas le cas.

Etant conseillers communautaires, ils ne sont plus comme auparavant désignés par le conseil municipal pour représenté la commune (membre de communauté urbaine) au sein du conseil communautaire, maintenant ils sont élus directement au conseil communautaire et ne représentent plus le conseil municipal au sein du conseil.

On peut attendre le 11 avril et la première réunion de ce nouveau conseil, mais personnellement je ne vois pas trop ce qui changera par rapport à ce tableau... --Fanchb29 (discuter) 1 avril 2014 à 00:09 (CEST)

Pour information, le tableau présent dans l'article reprends la tableau publié ce jour dans l'édition papier du télégramme (j'ai modifié la couleur pour une meilleure compréhension, ainsi que le classement d'un élu que j'ai classé à gauche alors qu'il ne s'est pas encore prononcé sur ce point). --Fanchb29 (discuter) 1 avril 2014 à 09:02 (CEST)

Le tableau publié ce jour dans le Télégramme fait bien la distinction entre les élus d'opposition brestoise et les élus du groupe GICA. Et que le mode d'élection ait changé ou pas, la structuration du conseil de BMO devrait rester à peu près la même, le principe d'une vice-présidence par commune périphérique étant semble-t-il maintenu. Les exécutifs des communes feront donc tous partie de l'exécutif de BMO, et il est donc un peu délicat de les classer dans le groupe d'opposition. Le tableau est assez juste si l'on considère le rapport gauche/droite, il ne l'est pas si on s'intéresse majorité/opposition EBarronet (discuter) 1 avril 2014 à 09:22 (CEST)

NB: pour tenir compte de l'incertitude Le Guennec, j'ai modifié les tableaux publiés hier soir.

Alors il faut une colonne supplémentaire pour différencier la majorité de la ville de Brest des autres majorités dans votre tableau, car il n'y a pas de raisons objectives de classer dans la même colonne tous les élus de gauche mais de classer par contre les élus de droite en 2 colonnes différentes (ce que d'ailleurs ne fait pas le télégramme). Le tableau publié dans le télégramme fait effectivement la distinction entre droite brestoise et droite Gica en rajoutant une astérisque pour les élus concernés (ce qu'il est possible de transformer en note de bas de page ici)... --Fanchb29 (discuter) 1 avril 2014 à 09:42 (CEST)

Au cours du mandat qui vient de s'achever, tous les élus majoritaires des communes de gauche siégeaient dans un seul et même groupe. Les élus de l'opposition brestoise formaient un ou des groupes d'opposition communautaire, et les élus des majorités municipales des communes de droite siégeaient au sein du GICA. Nous retrouverons cette structure à 3 groupes, un clairement majoritaire, un clairement dans l'opposition et le troisième réunissant des élus des communes périphériques ne se reconnaissant pas dans le groupe de gauche... La seule petite inconnue, à mon sens, est de savoir à quel groupe vont se rattacher les élus minoritaires des communes périphériques. J'ai bâti mes tableaux sur une hypothèse. Peut-être que l'avenir me donnera tord.

Mais plutôt que de tirer des plans sur la comète, je suggère d'attendre l'installation du conseil et la formation des groupes. C'est sur ces bases que l'on pourra juger des rapport de force au sein du conseil. Mon premier tableau, en y supprimant, pour le moment, les couleurs de rattachement à des groupes, a l'avantage d'être factuel et incontestable. EBarronet (discuter) 1 avril 2014 à 09:59 (CEST)

Je maintiens que classer le GICA dans l'opposition communautaire est un non-sens. Vendredi dernier, François Cuillandre a été élu avec 56 voix sur les 62 votants (le groupe d'opposition brestoise n'ayant pas pris part au vote). Les 4 maires membre du GICA sont vice-présidents de BMO: ils voteront donc les budgets, et le reste du groupe ne votera pas contre. Le GICA est donc un groupe qui ne peut pas être vu comme faisant partie de l'opposition communautaire. Et de manière générale, je crois que pour les assemblées communautaires, parler de majorité et d'opposition est très délicat. Le tableau présenté dans l'article doit présenter l'appartenance des élus des différentes communes par groupe tels qu'ils sont constitués (il serait d'ailleurs intéressant de savoir si la majorité municipale de Guipavas, issue d'une liste dissidente de gauche, a formellement rejoint le groupe majoritaire) et non pas suivant un schéma trop manichéen. --EBarronet (discuter) 15 avril 2014 à 14:57 (CEST)

Il me semble que tous les élus "de gauche" sont membres d'un seul groupe, et ceci quel que soit la commune dans laquelle ils ont été élus. Et que ce groupe représente bien la majorité des élus de cette instance...

Tout comme dans les conseils municipaux, on parle bien d'une majorité et d'une opposition, pourquoi devrions-nous ne pas le faire ici ? Tous les élus membres du groupe GICA sont des élus qui ne sont pas membres du groupe majoritaire, et comme on parle bien d'une "opposition brestoise", il est tout aussi logique de parler d'un groupe opposé à la majorité... Les élus "de gauche" dans les communes associées font bien parti eux-aussi du groupe "majoritaire"...

L'article en référence différencie bien un groupe majoritaire et deux groupes "d'opposition"...

Dans un conseil municipal la situation est simple: il y a des perdants et des gagnants, les premiers étant dans la majorité, les seconds dans l'opposition. L'exécutif est issu uniquement du ou des groupes majoritaires, et en principe on reconnait un groupe d'opposition au fait qu'il s'oppose (plus ou moins durement) au budget.

L'assemblée communautaire réunit quant à elle des élus issus de différentes communes et appelés à travailler ensemble au delà des clivages politiques. Et comme je le disais dans mon précédent message, sur deux points au moins, le GICA répond aux critères qui définissent un groupe faisant partie de la majorité au sein d'une assemblé: contrairement à ceux de l'opposition brestoise, ses élus font partie de l’exécutif de BMO (4 vice-présidents) et ces vice-présidents, solidaires du président, sont tenus de voter le budget, le reste du groupe ne pouvant donc pas voter contre. De fait, le GICA ne peut pas être assimilé à un groupe d'opposition. Il serait donc plus judicieux de parler de groupe de gauche pour désigner le groupe majoritaire (en attendant de connaitre son nom officiel) de parler du GICA, et de parler de l'opposition brestoise (là aussi, je pense que ce groupe doit avoir un nom...) EBarronet (discuter) 15 avril 2014 à 16:03 (CEST)

Ils sont vice-présidents car chaque commune a un vice-président, et ceci quel que soit le poids réel de la commune au sein de BMO... Dans la précédente composition de BMO, le GICA ne faisait pas plus parti du groupe majoritaire, alors même qu'il avait pourtant des vice-présidents...

Quand à dire que ce groupe va voté comme le groupe majoritaire parce qu'il a des élus comme vice-présidents, il me semble qu'il s'agit là d'un raccourci assez osé... Le groupe majoritaire ayant la majorité des voix, le budget est de toute façon voté, même en l'absence des voix de ce groupe... --Fanchb29 (discuter) 15 avril 2014 à 16:26 (CEST)

L'usage à la Communauté Urbaine de Brest (CUB) puis à BMO est en effet que chaque commune ait une vice-présidence. Il s'agit d'un usage et non d'un droit. Si François Cuillandre avait voulu fonctionner avec le seul groupe de gauche, il aurait pu. Il ne l'a pas souhaité ainsi. Et ces vice-présidences accordées aux communes périphériques de droite ne sont pas sans conséquence: l'appartenance à l’exécutif oblige à une solidarité avec le président. Et quel que soit le vice-président qui voterait contre le budget général de BMO, il perdrait sa délégation immédiatement. le GICA ne faisait pas partie du groupe majoritaire lors du dernier mandat, mais il faisait partie de la majorité communautaire. Il en sera de même au cours de ce mandat, même si les élus du GICA n'hésiteront probablement pas à faire entendre leur voix. En tous cas, dans une logique institutionnelle., les élus du GICA ne correspondent à aucun des critères permettant de définir une opposition. EBarronet (discuter) 15 avril 2014 à 16:43 (CEST)

Il est difficile de dire à l'avance quel sera le vote d'un vice-président, et à mon avis bien hasardeux...

Le vice-président pourra tout à fait par exemple s'abstenir, et tout comme les membres du GICA...

Quand au fait que chaque commune a son vice-président, et ceci quel que soit la "couleur politique" de l'exécutif communal, il me semble que cela est le cas depuis la création de l'intercommunalité brestoise, et le fait que les membres du GICA ne font pas partis de l'opposition brestoise (ou vice-versa) et que donc il s'agit de 2 groupes distincts est justement indiqué dans l'article (en note)... Cela n'empêche pas qu'ils sont bien des élus classés à droite, contrairement à la majorité en place classée elle à gauche...--Fanchb29 (discuter) 15 avril 2014 à 17:20 (CEST)

Des élus classés à droite: je suis d'accord. Mais pas des élus d'opposition. Dans une intercommunalité, avec le mode d'élection actuel, on ne peut pas voir le clivage majorité/opposition sous le aspect droite/gauche. Il y a les groupes d'élus qui sont dans l'exécutif et qui sont, de facto dans la majorité, et les autres. EBarronet (discuter) 15 avril 2014 à 17:34 (CEST)

┌─────────────────────────────────────────────────┘
Tous les maires (à l'exception de F. Cuillandre, maire de Brest et président) sont aussi vice-présidents, et toutes les autres vice-présidences sont occupées par des élus de la majorité intercommunale. Depuis la création de l'interco, à ma connaissance les maires ont toujours été également vice-présidents, c'est une "tradition" pour l'interco de Brest... Ce qui change, depuis les dernières modifications législatives, est que Brest n'est plus comme auparavant majoritaire à elle-seule (en nombre de sièges) dans la métropole, mais doit également composer avec les autres élus des communes de la métropole... Non les élus du Gica ne font clairement pas parti de la majorité, justement car ils n'ont pas rejoint ce groupe (alors qu'ils en avait la possibilité...) et ont préféré leur propre groupe politique au sein de la métropole. A l'heure actuelle, eux-même indiquent qu'ils vont "travailler" avec le groupe politique majoritaire, mais rien n'indique pour autant ils se différencient du groupe majoritaire...--Fanchb29 (discuter) 15 avril 2014 à 21:01 (CEST)

Non! Ce ne sont pas forcément les maires qui sont vice-présidents! Pour le mandat qui commence, ni G. Moal (Guipavas), ni B. Rioual (Plouzané) ne sont vice-président. Au cours du mandat précédent, Y. Nedellec (Le Relecq-Kerhuon), M. Phelep (Gouesnou) et A. Gourvil (Bohars) n'étaient pas vice-présidents. Le vice-président est, par usage, proposé par chaque équipe municipale au président de BMO. Mais, même s'ils ne sont pas toujours d'accord avec le président, aucun des vice-président, ni du mandat en cours ni des mandats précédents ne se définit comme appartenant à l'opposition communautaire. Et, sauf erreur de ma part, tous ont voté, au cours des dernières années, le budget de BMO. Et entre nous, certains VP, membres du groupe de gauche mais issus des rangs des Verts ou du FdG, sont souvent bien plus opposés au président que les VP du GICA! EBarronet (discuter) 15 avril 2014 à 22:09 (CEST)

Intéressant article où l'on constate qu'une majoritaire communautaire ne correspond pas forcément à un classique clivage droite / gauche et n'est pas forcément constituée d'un seul groupe... EBarronet (discuter) 16 avril 2014 à 09:48 (CEST)

 Fanchb29 :: Reprise de la discussion, maintenant que les choses se sont un peu décantées. Le conseil de communauté compte officiellement 4 groupes. - Le Groupe de la majorité qui rassemble les élus des majorités municipales de Brest, Plouzané et le Relecq-Kerhuon, et les minoritaires de Gouesnou et Guilers. Il constitue la majorité communautaire. - Le Rassemblement pour Brest (RPB) qui rassemble les élus d'opposition brestois et est clairement dans l'opposition communautaire. - le Groupe indépendant des communes associées (GICA) qui rassemble les élus plutot de droite et du centre issus des majorités municipales de Plougastel-Daoulas, Gouesnou, Guilers, Bohars et les minoritaires de Guipavas, Plouzané et Le Relecq-Kerhuon - le groupe Pays de Brest Solidaire (PBS) qui rassemble la majorité municipale de Guipavas et l'élue minoritaire de Plougastel

Ces deux derniers groupes ont des membres dans l'exécutif communautaire, votent le budget, mais sont critiques sur un certain nombre de sujets. Dans leur cas, parler de majorité ou d'opposition communautaire est très délicat.

(cf. les délibérations du 24 juin et du 18 septembre 2014).

Du coup, je propose donc quelque chose comme (mise en forme à revoir):

Commune	Nombre de délégués	Groupe majoritaire	GICA	RPB	PBS
Bohars	2		2
Brest	35	27		8
Gouesnou	3	1	2
Guilers	4	1	3
Guipavas	7		1		6
Plougastel-Daoulas	7		6		1
Plouzané	6	5	1
Le Relecq-Kerhuon	6	5	1
Total	70	39	16	8	7

EBarronet (discuter) 29 septembre 2014 à 14:59 (CEST)

Juste un souci, sur les délibérations citées, il n'est pas indiqué la "ventilation" entre les différents groupes, et pour ma part je n'ai pas non plus retrouvé cette ventilation sur le site internet de BMO... --Fanchb29 (discuter) 30 septembre 2014 à 12:25 (CEST)

Métropole

 Claude villetaneuse : la modification que vous venez de faire pour "transformer" Brest métropole océane en Brest métropole me dérange à plusieurs titres

• Le décret ne prendra effet qu'au 1^er janvier prochain. Aujourd'hui BMO est toujours une communauté urbaine;
• Le décret nomme la métropole Brest Métropole. Il y a bien changement de nom. Et au premier janvier, BMO devrait disparaitre pour laisser place à Brest Métropole. C'est alors (mais alors seulement) toute la page qui devra être renommée;
• Dans l'infobox, vous avez modifié le nom français de l'interco, mais pas le nom breton. En breton on garde donc ar mor équivalent de océane.

Bref, je pense que vous avez mis la charrue avant les bœufs. Mais d'autres aspects de vos modifications semblent plus pertinents, ce qui me retient de tout annuler. Je pense qu'il est possible de corriger les quelques points mentionnés ci-dessus sans tout remettre en cause.

EBarronet (discuter) 7 octobre 2014 à 14:37 (CEST)

 EBarronet : Bonjour,
Je vous remercie de vos remarques, et suis désolé que mes modifications aient été ressenties comme unilatérales, ce qui n'était pas mon intention. J'interviens essentiellement actuellement sur les projets commune de France et interco pour les mettre à jour (sourcées) des élections du printemps, et je me sens bien seul. En ce qui concerne ces deux projets, nous utilisons souvent le présent pour des éléments futurs mais certains, compte tenu des difficultés que nous rencontrons pour mettre à jour les 3600 communes et les 12000 EPCI...
Je suis d'accord sur les 3 points que vous avez relevés.
Que penseriez-vous d'une introduction qui serait rédigée comme suit :
La communauté urbaine de Brest (CUB), renommée en xxxx Brest Métropole Océane (BMO) (en breton : Brest meurgêr ar mor) est une communauté urbaine française située dans le département du Finistère et dans la région Bretagne.
En application de la loi MAPAM du 27 janvier 2014, elle est transformée, sous le nom de Brest Métropole (en breton : Brest meurgêr), en Métropole au 1^er janvier 2015.
Merci de votre avis (et de la précision sur la date où la CUB est devenue BMO) --Claude villetaneuse (discuter) 7 octobre 2014 à 20:11 (CEST)

 Claude villetaneuse :Désolé si ma première réaction a semblé un peu vive. Ce n'était en rien mon objectif, et je vois en effet le boulot que vous réalisez.

Pour revenir à notre sujet, la proposition que vous faite me va très bien. Quant au changement de nom, il remonte à 2005.

Au plaisir de vous recroiser!

EBarronet (discuter) 7 octobre 2014 à 22:49 (CEST)

Typographie "Brest Métropole" versus "Brest métropole"

Bonjour,

Je m'interroge sur la typographie "Brest métropole" alors qu'on a Rennes Métropole ou Bordeaux Métropole par exemple. Une raison particulière à avoir la minuscule ici ?

Merci ! — xDamx (d, c) 23 octobre 2016 à 19:09 (CEST)

Bonsoir xDamx,

Décret de création de Brest métropole.

Décret de création de Rennes Métropole.

Les décrets créant ces organismes spécifient pour le premier un m minuscule, tandis que pour le second un M majuscule...

La raison "particulière" est que l'on a suivi ce que nous indique les sources disponibles... -- Fanchb29 (discuter) 23 octobre 2016 à 20:31 (CEST)

Bonjour,

Dans les deux décrets, les titres et les articles 2, 6 et 7 disent clairement Brest Métropole, et Rennes Métropole.

La minuscule étant ici une coquille typographique, par souci d'uniformité des dénominations comme Bordeaux, Nantes, Rennes, la majuscule semble préférable.

Cdlt, Ggal (discuter)

Et dans les articles 2 et 3 ainsi que dans le résumé, c'est un m minuscule. Pour le coup, le site officiel utilisant aussi le m minuscule (pour ce que ca vaut)...

Je serais plutôt pour attendre de voir quel usage soit reconnu. -- Fanchb29 (discuter) 24 octobre 2016 à 13:20 (CEST)