Deuxième district congressionnel de la Louisiane

Données clés
Répartition	94,68 % urbain, 5,42 % rural
Population (2023)	742 904
Revenu médian	48 717 USD
Composition ethnique	27,1 % blancs; 58,2 % afro-américains; 2,6 % asio-américains; 8,7 % hispaniques; 3,5 % autres;
Indice de vote Cook	D+25

Le 2^e district congressionnel de la Louisiane contient presque toute la ville de la Nouvelle-Orléans et s'étend à l'ouest et au nord jusqu'à Baton Rouge. Le district est actuellement représenté par le Démocrate Troy Carter. Avec un indice de vote CPVI de D + 25, c'est le seul district démocrate de Louisiane^[1].

Histoire

La Louisiane a gagné un deuxième district en 1823 dans le cadre du 18^e Congrès des États-Unis. Au début, il comprenait la Nouvelle-Orléans et des populations importantes des régions environnantes. Avec la croissance de la population dans la zone urbaine, le quartier actuel se situe principalement dans la ville de la Nouvelle-Orléans.

Depuis la fin du XIXe siècle, il s'agit historiquement de l'un des sièges démocrates les plus sûrs du pays, pour des raisons radicalement opposées. Pendant la reconstruction, la plupart des Afro-Américains se sont affiliés au Parti Républicain et, en majorité, ont élu des républicains de ce district.

Les démocrates blancs ont repris le contrôle du district en 1891, lorsque la répression électorale des républicains était endémique. En 1898, la législature de l'État dominée par les démocrates avait privé de leurs droits la plupart des Noirs de l'État grâce aux dispositions d'une nouvelle constitution d'État qui élevaient des obstacles à l'inscription des électeurs, tels que les taxes de vote et les tests d'alphabétisation subjectifs. Les démocrates avaient maintenu l'exclusion politique des Noirs pendant des décennies. Comme la plupart des districts du Congrès du Sud, ce district a toujours voté démocrate de la fin du XIXe siècle à la fin des années 1960, car les électeurs de cette époque étaient presque tous des démocrates blancs. Ces démocrates ont créé ce qu'on appelait le Sud solide au Congrès, exerçant le pouvoir au-delà de leur proportion de l'électorat.

À partir des années 1960, cependant, les conservateurs blancs ont commencé à diviser leurs billets et à voter Républicain, passant progressivement au GOP. Dans le même temps, les électeurs noirs ont regagné le droit de vote et apporté leur soutien aux démocrates. Depuis 1984, le quartier a été dessiné comme un quartier à majorité noire.

En 2008, après qu'un grand jury fédéral a inculpé William J. Jefferson, membre du Congrès sortant de neuf mandats, de seize chefs d'accusation liés à la corruption l'année précédente, Joseph Cao a été élu premier Républicain à représenter le 2^e district et la majeure partie de la Nouvelle-Orléans en plus d'un siècle. Cao a été le premier représentant américain vietnamien-américain élu dans le pays. Il était le seul Républicain du 111^e Congrès à représenter un district avec une population majoritairement afro-américaine. Cao a été lourdement battu en 2010 par le Représentant de l'État Cedric Richmond, et le district est revenu à ses habitudes démocrates. Richmond a battu des challengers républicains en 2012 et 2020, et aucun républicain n'a même déposé de dossier de 2014 à 2018.

Pendant la majeure partie de la période de 1983 à 2013, ce district contenait la quasi-totalité de la ville de la Nouvelle-Orléans (à l'exception d'une petite partie située dans le 1^er district voisin et certaines de ses banlieues. En 2003, il a été poussé dans la partie cisjordanienne de la Paroisse de Jefferson et de South Kenner, qui comptent une proportion plus élevée de résidents blancs^[2]. Après le recensement de 2010, la législature a poussé le 2^e légèrement vers l'ouest, ramassant une partie de Baton Rouge - essentiellement, la plupart des quartiers majoritairement noirs de la capitale.

La décision Allen v. Milligan de 2024 a dicté une nouvelle circonscription à majorité noire, redessinant le 6^e district. Le 2^e district perd la région de Baton Rouge et la paroisse du nord-est d'Orléans mais représente désormais l'ensemble des paroisses d'Iberville et de l'Assomption, ainsi qu'Arabi et Chalmette dans la Paroisse de Saint-Bernard^[3].

Historique de vote

Année	Poste	Résultats
2000	Président	Gore 76,0 % – 22,0 %
2004		Kerry 75,0 % – 24,0 %
2008		Obama 74,0 % – 25,0 %
2012		Obama 76,0 % – 23,0 %
2016		Clinton 75,0 % – 22,0 %
2020		Biden 75,0 % – 23,0 %

Liste des Représentants du district

Membre	Parti	Années	Congrès	Histoire électorale	Zone géographique
District établit le 4 mars 1823
Henry Hosford Gurley (en)	Républicain-Démocrate	4 mars 1823 - 3 mars 1825	18^e - 21^e	Élu en 1822. Réélu en 1824. Réélu en 1826. Réélu en 1828. Retrait.	1823–1833 Bâton Rouge Est, Feliciana, Iberville, Bâton Rouge Ouest, Pointe Coupée, Saint Hélèna, Saint Tammany et Washington
Henry Hosford Gurley (en)	Anti-Jacksonien	4 mars 1825 - 3 mars 1831	18^e - 21^e
Philemon Thomas (en)	Jacksonien (en)	4 mars 1831 - 3 mars 1835	22^e , 23^e	Élu en 1830. Réélu en 1832. Retrait.
Philemon Thomas (en)	Jacksonien (en)	4 mars 1831 - 3 mars 1835	22^e , 23^e	Élu en 1830. Réélu en 1832. Retrait.	1833–1843
Eleazer Wheelock Ripley (en)	Jacksonien (en)	4 mars 1835 - 3 mars 1837	24^e , 25^e	Élu en 1834. Réélu en 1836. Démissionne mais décède avant le début du mandat suivant.
Eleazer Wheelock Ripley (en)	Démocrate	4 mars 1837 - 2 mars 1839	24^e , 25^e
Vacant		2 mars 1839 - 4 mars 1839
Thomas Withers Chinn (en)	Whig	4 mars 1839 - 3 mars 1841	26^e	Élu en 1838. Retrait.
John Bennett Dawson (en)	Démocrate	4 mars 1841 - 3 mars 1843	27^e	Élu en 1840. Redécoupage vers le 3^e district.
Alcée Louis la Branche	Démocrate	4 mars 1843 - 3 mars 1845	28^e	Élu en 1842. Retrait.	1843–1853
Bannon Goforth Thibodeaux (en)	Démocrate	4 mars 1845 - 3 mars 1849	29^e , 30^e	Élu en 1844. Réélu en 1846. Retrait.
Charles Magill Conrad	Whig	4 mars 1849 - 17 août 1850	31^e	Élu en 1848. Démissionne pour devenir Secrétaire d'État à la Guerre.
Vacant		17 août 1850 - 5 décembre 1850
Henry Adams Bullard (en)	Whig	5 décembre 1850 - 3 mars 1851		Élu pour terminer le mandat de Conrad. Retrait.
Joseph Aristide Landry (en)	Whig	4 mars 1851 - 3 mars 1853	32^e	Élu en 1850. Retrait.
Theodore Gaillard Hunt (en)	Whig	4 mars 1853 - 3 mars 1855	33^e	Élu en 1852. Perds sa réélection en tant que candidat Know Nothing.	1853–1863
Miles Taylor (en)	Démocrate	4 mars 1855 - 5 février 1861	34^e - 36^e	Élu en 1854. Réélu en 1856. Réélu en 1858. Démissionne à cause de la Guerre de Sécession.
Vacant		5 février 1861 - 3 décembre 1862	36^e , 37^e
Michael Hahn	Unioniste	3 décembre 1862 - 3 mars 1863	37^e	Élu en 1860. Retrait.
Vacant		4 mars 1863 - 18 juillet 1868	38^e - 40^e	Guerre de Sécession et Reconstruction
James Mann (en)	Démocrate	18 juillet 1868 - 26 août 1868	40^e	Élu pour terminer le mandat vacant.	1868–1873
Vacant		26 août 1868 - 3 mars 1869	40^e	Le 3 novembre 1868, John Willis Menard a remporté une élection spéciale pour le restant du mandat de Mann lors du 40^e Congrès, contre Lionel Allen Sheldon, qui se présentez pour un mandat complet dans le 41^e district. Menard et Sheldon ont reçu le même nombre de votes et ont tous deux étaient déclaré vainqueurs. Mais le candidat perdant, Caleb S. Hunt, à fait appel devant la Chambre des Représentants des États-Unis pour annulé le fauteuil de Menard. La Chambre n'a pas pu arriver à un accord, le fauteuil est donc resté vacant jusqu'au 41^e Congrès. Menard devint la première personne Afro-Américaine élu du Congrès, ainsi que le premier Afro-Américain à s'adresser au Congrès^[4].
Lionel Allen Sheldon (en)	Républicain	4 mars 1869 - 3 mars 1875	41^e - 43^e	Élu en 1868. Réélu en 1870. Réélu en 1872. Perds sa réélection.
1873–1883			41^e - 43^e
1873–1883	Ezekiel John Ellis (en)	Démocrate	4 mars 1875 - 3 mars 1885	44^e - 48^e	Élu en 1874. Réélu en 1876. Réélu en 1878. Réélu en 1880. Réélu en 1882. Retrait.
1883–1893				44^e - 48^e
	Michael Hahn	Républicain	3 mars 1885 - 15 mars 1886	49^e	Élu en 1884. Décès.
	Vacant		15 mars 1886 - 9 décembre 1886
	Nathaniel Dick Wallace (en)	Démocrate	9 décembre 1886 - 3 mars 1887		Élu pour terminer le mandat de Hahn. Retrait.
	Matthew Diamond Lagan (en)	Démocrate	4 mars 1887 - 3 mars 1889	50^e	Élu en 1886. Retrait.
	Hamilton D. Coleman (en)	Républicain	4 mars 1889 - 3 mars 1891	51^e	Élu en 1888. Perds sa réélection.
	Matthew Diamond Lagan (en)	Démocrate	4 mars 1891 - 3 mars 1893	52^e	Élu en 1890. Retrait.
Robert Charles Davey (en)	Démocrate	4 mars 1893 - 3 mars 1895	53^e	Élu en 1892. Retrait.	1893–1903
Charles Francis Buck (en)	Démocrate	4 mars 1895 - 3 mars 1897	54^e	Élu en 1894. Retrait pour se présenter comme Maire de la Nouvelle-Orléans.
Robert Charles Davey (en)	Démocrate	4 mars 1897 - 26 décembre 1908	55^e - 60^e	Élu en 1896. Réélu en 1898. Réélu en 1900. Réélu en 1902. Réélu en 1904. Réélu en 1906. Réélu en 1908 mais décède avant le début du mandat suivant.
1903–1913			55^e - 60^e
	Vacant		26 décembre 1908 - 30 mars 1909	60^e , 61^e
	Samuel Louis Gilmore (en)	Démocrate	30 mars 1909 - 18 juillet 1910	61^e	Élu pour terminer le mandat de Davey. Décès.
	Vacant		18 juillet 1910 - 8 novembre 1910	61^e
	H. Garland Dupré (en)	Démocrate	8 novembre 1910 - 21 février 1924	61^e - 68^e	Élu pour terminer le mandat de Gilmore. Réélu en 1912. Réélu en 1914. Réélu en 1916. Réélu en 1918. Réélu en 1920. Réélu en 1922. Décès.
1913–1923
1923–1933
	Vacant		21 février 1924 - 22 avril 1924	68^e
	James Z. Spearing (en)	Démocrate	22 avril 1924 - 3 mars 1931	68^e - 71^e	Élu pour terminer le mandat de Dupré. Réélu en 1924. Réélu en 1926. Réélu en 1928. Perds sa renomination.
	Paul H. Maloney (en)	Démocrate	4 mars 1931 - 15 décembre 1940	72^e - 76^e	Élu en 1930. Réélu en 1932. Réélu en 1934. Réélu en 1936. Réélu en 1938. Perds sa renomination et démissionne pour devenir Percepteur des Recettes Internes du district de la Nouvelle-Orléans.
1933–1943				72^e - 76^e
	Vacant		15 décembre 1940 - 3 janvier 1941	76^e
	Hale Boggs	Démocrate	3 janvier 1941 - 3 janvier 1943	77^e	Élu en 1940. Perds sa renomination.
Paul H. Maloney (en)	Démocrate	3 janvier 1943 - 3 janvier 1947	78^e , 79^e	Élu en 1942. Réélu en 1944. Retrait.	1943–1953
Hale Boggs	Démocrate	3 janvier 1947 - 3 janvier 1973	80^e - 92^e	Élu en 1946. Réélu en 1948. Réélu en 1950. Réélu en 1952. Réélu en 1954. Réélu en 1956. Réélu en 1958. Réélu en 1960. Réélu en 1962. Réélu en 1964. Réélu en 1966. Réélu en 1968. Réélu en 1970. Réélu à titre posthume en 1972. Présumé mort après que son avion privé ait disparu au-dessus de l'Alaska le 16 octobre 1972. Le siège fut déclaré vacant au début du 93^e Congrès.	1943–1953
1953–1963
1963–1973
Vacant		3 janvier 1973 - 20 mars 1973	93^e		1973–1983
Lindy Boggs	Démocrate	20 mars 1973 - 3 janvier 1991	93^e - 101^e	Élue pour terminer le mandat de son mari. Réélu en 1974. Réélu en 1976. Réélu en 1978. Réélu en 1980. Réélu en 1982. Réélu en 1984. Réélu en 1986. Réélu en 1988. Retrait.	1973–1983
Lindy Boggs	Démocrate	20 mars 1973 - 3 janvier 1991	93^e - 101^e		1983–1993
William J. Jefferson	Démocrate	3 janvier 1991 - 3 janvier 2009	102^e - 110^e	Élu en 1990. Réélu en 1992. Réélu en 1994. Réélu en 1996. Réélu en 1998. Réélu en 2000. Réélu en 2002. Réélu en 2004. Réélu en 2006. Perds sa réélection.	1983–1993
					1993–2003
					2003–2013
Joseph Cao	Républicain	3 janvier 2009 - 3 janvier 2011	111^e	Élu en 2008. Perds sa réélection.
Cedric Richmond	Démocrate	3 janvier 2011 - 15 janvier 2021	112^e - 117^e	Élu en 2010. Réélu en 2012. Réélu en 2014. Réélu en 2016. Réélu en 2018. Réélu en 2020. Démissionne pour devenir Conseiller Spécial du Président^[5].
Cedric Richmond	Démocrate	3 janvier 2011 - 15 janvier 2021	112^e - 117^e		2013–2023
Vacant		15 janvier 2021 - 11 mai 2021	117^e
Troy Carter	Démocrate	11 mai 2021 - Présent	117^e , 118^e	Élu pour terminer le mandat de Richmond. Réélu en 2022.
Troy Carter	Démocrate	11 mai 2021 - Présent	117^e , 118^e	Élu pour terminer le mandat de Richmond. Réélu en 2022.	2023–Présent

Résultats des récentes élections

Voici les résultats des dix précédents cycles électoraux dans le district.

2004

Élection de 2004 du 2^e district congressionnel de Louisiane
Parti		Candidat	Votes	%
	Démocrate	William J. Jefferson (sortant)	173 510	79,01
	Républicain	Art Schwertz	46 097	20,99
Total des votes			219 607	100%
	Les Démocrates conservent

2006 (Primaire Jungle)

Élection de 2006 du 2^e district congressionnel de Louisiane
Parti		Candidat	Votes	%
	Démocrate	William J. Jefferson (sortant)	28 283	30,08
	Démocrate	Karen Carter Peterson	20 364	21,66
	Démocrate	Derrick D.T. Shepherd	16 799	17,87
	Républicain	Joe Lavigne	12 511	13,31
	Démocrate	Troy A. Carter	11 304	12,02
	Républicain	Eric T. Bradley	1159	1,23
	Démocrate	Regina H. Bartholomew	1125	1,20
Total des votes			91 545	100%
	Les Démocrates conservent

2006 (Second Tour)

Second Tour de l'Élection de 2002 du 2^e district congressionnel de Louisiane
Parti		Candidat	Votes	%
	Démocrate	William J. Jefferson (sortant)	35 153	56,55
	Démocrate	Karen Carter Peterson	27 011	43,45
Total des votes			62 164	100%
	Les Démocrates conservent

2008

Élection de 2008 du 2^e district congressionnel de Louisiane
Parti		Candidat	Votes	%
	Républicain	Joseph Cao	33 132	49,54
	Démocrate	William J. Jefferson (sortant)	31 318	46,83
	Vert	Malik Rahim	1883	2,82
	Libertarien	Gregory W. Kahn	549	0,82
Total des votes			284 066	100%
	Les Républicains prennent aux Démocrates

2010

Élection de 2008 du 2^e district congressionnel de Louisiane
Parti		Candidat	Votes	%
	Démocrate	Cedric Richmond	83 705	64,59
	Républicain	Joseph Cao (sortant)	43 378	33,47
	Indépendant	Anthony Marquize	1876	1,45
	Indépendant	Jack Radosta	645	0,50
Total des votes			129 604	100%
	Les Démocrates prennent aux Républicains

2012

Élection de 2012 du 2^e district congressionnel de Louisiane
Parti		Candidat	Votes	%
	Démocrate	Cedric Richmond (sortant)	158 501	55,20
	Démocrate	Gary Landrieu	71 916	25,00
	Républicain	Dwayne Bailey	38 801	13,50
	Républicain	Josue Larose	11 345	3,90
	Libertarien	Caleb Trotter	6791	2,40
Total des votes			287 354	100%
	Les Démocrates conservent

2014

Élection de 2014 du 2^e district congressionnel de Louisiane
Parti		Candidat	Votes	%
	Démocrate	Cedric Richmond (sortant)	152 201	68,69
	Démocrate	Gary Landrieu	37 805	17,06
	No Party	David Brooks	16 327	7,37
	Libertarien	Samuel Davenport	15 237	6,88
Total des votes			221 570	100%
	Les Démocrates conservent

2016

Élection de 2016 du 2^e district congressionnel de Louisiane
Parti		Candidat	Votes	%
	Démocrate	Cedric Richmond (sortant)	198 289	69,75
	Démocrate	Kip Holden	57 125	20,10
	Démocrate	Kenneth Cutno	28 855	10,15
Total des votes			284 269	100%
	Les Démocrates conservent

2018

Élection de 2018 du 2^e district congressionnel de Louisiane
Parti		Candidat	Votes	%
	Démocrate	Cedric Richmond (sortant)	190 182	80,6
	Indépendant	Jesse Schmidt	20 465	8,7
	Indépendant	Belden "Noonie Man" Batiste	17 260	7,3
	Indépendant	Shawndra Rodriguez	8075	3,4
Total des votes			235 982	100%
	Les Démocrates conservent

2020

Élection de 2020 du 2^e district congressionnel de Louisiane
Parti		Candidat	Votes	%
	Démocrate	Cedric Richmond (sortant)	201 636	63,61
	Républicain	David Schilling	47 575	15,01
	Démocrate	Glenn Adrain Harris	33 684	10,63
	Républicain	Sheldon Vincent, Sr.	15 565	4,91
	Indépendant	Belden "Noonie Man" Batiste	12 268	3,87
	Indépendant	Colby James	6254	1,97
Total des votes			316 982	100%
	Les Démocrates conservent

2021 (Spéciale, Primaire Jungle)

Élection Spéciale de 2021 du 2^e district congressionnel de Louisiane
Parti		Candidat	Votes	%
	Démocrate	Troy Carter	34 402	36,38
	Démocrate	Karen Carter Peterson	21 673	22,92
	Démocrate	Gary Chambers Jr.	20 163	21,31
	Républicain	Claston Bernard	9237	9,77
	Républicain	Chelsea Ardoin	3218	3,40
	Républicain	Greg Lirette	2349	2,48
	Républicain	Sheldon C. Vincent Sr.	754	0,80
	Démocrate	Desiree Ontiveros	699	0,74
	Indépendant	Belden "Noonie Man" Batiste	598	0,63
	Démocrate	Harold John	403	0,43
	Libertarien	Mindy McConnell	323	0,34
	Démocrate	J. Christopher Johnson	288	0,30
	Démocrate	Jenette M. Porter	244	0,26
	Démocrate	Lloyd M. Kelly	122	0,13
	No Party	Brandon Jolicoeur	94	0,10
Total des votes			94 567	100%
	Les Démocrates conservent

2021 (Spéciale, Second Tour)

Second Tour de l'Élection Spéciale de 2021 du 2^e district congressionnel de Louisiane
Parti		Candidat	Votes	%
	Démocrate	Troy Carter	48 513	55,25
	Démocrate	Karen Carter Peterson	39 297	44,75
Total des votes			87 810	100%
	Les Démocrates conservent

2022

Élection de 2022 du 2^e district congressionnel de Louisiane
Parti		Candidat	Votes	%
	Démocrate	Troy Carter (sortant)	158 120	77,1
	Républicain	Dan Lux	46 927	22,9
Total des votes			205 047	100%
	Les Démocrates conservent

2024

Élection de 2024 du 2^e district congressionnel de Louisiane
Parti		Candidat	Votes	%
	Démocrate	Troy Carter (sortant)	TBD	TBD
	Républicain	Christy Lynch	TBD	TBD
	Républicain	Devin Lance Graham	TBD	TBD
	Démocrate	Devin Davis	TBD	TBD
	Républicain	Shondrell Perrilloux	TBD	TBD
Total des votes			TBD	100 %

Références

↑ (en) Cook Political Report, « "2022 Cook PVI: District Map and List" »
↑ (en) politcalgraveyard, « "The Political Graveyard" »
↑ (en) Piper Hutchinson, « Graves to lose U.S. House seat under Louisiana redistricting plan that adds minority seat »
↑ (en) BlackPast, « "(1869) John Willis Menard, "Speech Before the United States House of Representatives" »
↑ (en) State of Louisiana, « "Special Election - U.S. House of Representatives Second Congressional District" »

Martis, Kenneth C. (1989). The Historical Atlas of Political Parties in the United States Congress. New York: Macmillan Publishing Company
Martis, Kenneth C. (1982). The Historical Atlas of United States Congressional Districts. New York: Macmillan Publishing Company
Congressional Biographical Directory of the United States 1774–present

[1] (en) Cook Political Report, « "2022 Cook PVI: District Map and List" »

[2] (en) politcalgraveyard, « "The Political Graveyard" »

[3] (en) Piper Hutchinson, « Graves to lose U.S. House seat under Louisiana redistricting plan that adds minority seat »

[4] (en) BlackPast, « "(1869) John Willis Menard, "Speech Before the United States House of Representatives" »

[5] (en) State of Louisiana, « "Special Election - U.S. House of Representatives Second Congressional District" »

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