Conseil d'État du canton de Lucerne

Le Conseil d'État du canton de Lucerne (en allemand : Regierungsrat des Kantons Luzern) est le gouvernement du canton de Lucerne, en Suisse.

Description

Le Conseil d'État est une autorité collégiale^[1], composée de cinq membres^[2]. Il est dirigé par le président du gouvernement (Regierungspräsident^{[N 1]})^[3], en son absence par le vice-président (Vizepräsident^{[N 2]})^[4]. Il se réunit en général une fois par semaine^[5].

Chaque conseiller d'État est à la tête d'un département (en allemand : Departement)^[6]. Les départements portent les noms suivants^[7] :

Département des constructions, de l'environnement et de l'économie (Bau-, Umwelt und Wirtschaftsdepartement)
Département de la formation et de la culture (Bildungs- und Kulturdepartement)
Département des finances (Finanzdepartement)
Département de la santé et des affaires sociales (Gesundheits- und Sozialdepartement)
Département de la justice et de la sécurité (Justiz- und Sicherheitsdepartement).

Élection

Les membres du Conseil d'État sont élus au scrutin majoritaire^[8] à deux tours pour une période de quatre ans^[9]. Leur élection doit coïncider avec celle du Conseil cantonal^[10]. Leur entrée en fonction est fixée au 1^er juillet suivant les élections^[11] depuis la modification constitutionnelle de décembre 1958^[12]. La Constitution de 1875 prévoyait que les membres du gouvernement revêtaient leur fonction le 1^er juin^[12].

Le président et le vice-président sont élus pour un an par le Conseil cantonal^[13]. Leur mandat s'étend du 1^er juillet au 30 juin et ils ne sont pas directement rééligibles^[14].

Composition actuelle (législature 2023-2027)

Élections : 2 avril (1^er tour)^[15] et 14 mai (2^e tour)^[16]. Répartition des départements : 16 mai^[17]

Ylfete Fanaj (PS), département de la justice et de la sécurité
Armin Hartmann (UDC), département de la formation et de la culture

Fabian Peter (PLR), département des constructions, de l'environnement et de l'économie
Michaela Tschuor (Le Centre), département de la santé et des affaires sociales
Reto Wyss (Le Centre), département des finances

Législature 2019-2023

Guido Graf (Le Centre), département de la santé et de l'action sociale
Fabian Peter (PLR), département des constructions, de l'environnement et de l'économie
Marcel Schwerzmann (sans parti), département des finances, président en 2021-2022
Paul Winiker (UDC), département de la justice et de la sécurité, président en 2019-2020
Reto Wyss (Le Centre), département de la formation et de la culture, président en 2020-2021

Anciennes compositions

Article détaillé : Liste des membres du Conseil d'État du canton de Lucerne.

Législature 2015-2019

Guido Graf (PDC), département de la santé et de l'action sociale, président en 2017-2018

Robert Küng (PLR), département de la construction, de l'environnement et de l'économie, président en 2018-2019

Marcel Schwerzmann (sans parti), département des finances, président en 2016-2017

Paul Winiker (UDC), département de la justice et de la sécurité

Reto Wyss (PDC), département de la formation et de la culture, président en 2015-2016

Législature 2011-2015

Marcel Schwerzmann (sans parti), département des finances, président en 2011
Guido Graf (PDC), département de la santé et des affaires sociales, président en 2013
Robert Küng (PLR), département de la construction, de l'environnement et de l'économie, président en 2014
Yvonne Schärli-Gerig (PS), département de la justice et de la sécurité, présidente en 2012
Reto Wyss (PDC), département de la formation et de la culture

Histoire

Succédant au Petit Conseil (Lucerne) de l'Ancien Régime, le Conseil d'État conserve d'abord le nom de Petit Conseil jusqu'en 1841, année de l'adoption de la nouvelle Constitution^[18]. Il est élu par le peuple depuis 1905^[19].

En 1959, le PS accède pour la première fois au gouvernement avec Anton Muheim^[20]. La formule magique qui en résulte, à savoir quatre représentants du PDC, deux représentants du PRD/PLR et un représentant du PS, tient jusqu'en 2003^[21].

Le 3 mai 1987, Brigitte Mürner-Gilli (PDC) devient la première femme élue à un gouvernement de Suisse centrale^[22]. Une initiative populaire de l'UDC qui réduit le nombre de conseillers d'État de sept à cinq est acceptée en 2002^[18]. Lors des élections de 2003, le PDC parvient à maintenir sa majorité absolue en décrochant trois sièges, mais il la perd deux ans plus tard, en 2005, lors d'une élection complémentaire, qui voit pour la première fois un représentant de l'UDC, Daniel Bühlmann, accéder au gouvernement. L'UDC perd son siège lors des élections de 2007 et ne le récupère qu'en 2015 avec Paul Winiker^[21].

Jusqu'en 2007, le président du Conseil d'État portait le titre de Schultheiss (avoyer) et, jusqu'en 2015, il était élu pour une année calendaire^[23]. Brigitte Mürner-Gilli est la première femme à présider le gouvernement, en 1991-1992^[24].

Notes et références

Notes

↑ Schultheiss jusqu'en août 2008. Cf. (de) CH, LU. « Gesetz über die Organisation von Regierung und Verwaltung. Änderung vom 28. April 2008, ch. II » [lire en ligne]
↑ Statthalter jusqu'en août 2008. Cf. (de) CH, LU. « Gesetz über die Organisation von Regierung und Verwaltung. Änderung vom 28. April 2008, ch. II » [lire en ligne]

Références

↑ Par. 53 Cst./LU
↑ Par. 51, al. 2, Cst./LU
↑ Par. 51, al. 3, Cst./LU
↑ Par. 10 OG/LU
↑ Par. 2, al. 1, OG/LU
↑ Par. 57, al. 2, Cst./LU
↑ Par. 23 OG/LU
↑ Par. 19, al. 4, Cst./LU
↑ Par. 31, al. 1, Cst./LU
↑ Par. 31, al. 2, Cst./LU
↑ Par. 52 Cst./LU
↑ ^{a et b} (de) « Staatsverfassung des Kantons Luzern (1875), § 64 », sur www.verfassungen.ch (consulté le 11 avril 2024)
↑ Par. 44, al. 1, let. c, Cst./LU
↑ Par. 7a OG/LU
↑ ats/kkub, « À Lucerne, trois des cinq sièges du gouvernement sont pourvus », sur rts.ch, 2 avril 2023 (consulté le 14 mai 2023)
↑ ats/juma, « Le PS fait son retour à l'exécutif lucernois avec Ylfete Fanaj », sur rts.ch, 14 mai 2023 (consulté le 14 mai 2023)
↑ (de) « Regierungsrat hat Departemente zugeteilt », sur site officiel du canton de Lucerne, 16 mai 2023 (consulté le 22 mai 2023)
↑ ^{a et b} Franz Kiener (trad. Pierre-G. Martin), « Lucerne (canton) » dans le Dictionnaire historique de la Suisse en ligne, version du 7 février 2018.
↑ Adrian Vatter (trad. Pierre-G. Martin), « Gouvernements cantonaux » dans le Dictionnaire historique de la Suisse en ligne, version du 18 décembre 2015.
↑ Markus Trüeb (trad. Denis Rohrer), « Anton Muheim » dans le Dictionnaire historique de la Suisse en ligne, version du 29 août 2016.
↑ ^{a et b} (de) « Kantonale Wahlen - Luzern », sur Année politique suisse (consulté le 3 août 2021)
↑ (de) Lukas Nussbaumer, « Frauenanteil in Regierungsräten: Luzern ist arg im Hintertreffen », sur Luzerner Zeitung, 9 janvier 2019 (consulté le 2 août 2021)
↑ (de) « Schultheissen / Regierungspräsidentendes Standes Luzern > Historisches », sur www.lu.ch (consulté le 2 août 2021)
↑ (de) Agence télégraphique suisse, « Kurzmeldungen », Neue Zürcher Zeitung,‎ 28 novembre 1991, p. 23 (lire en ligne)

Annexes

Article connexe

Petit Conseil (Lucerne), l'organe exécutif jusqu'en 1798.

Bases légales

Constitution du canton de Lucerne (Cst./LU) du 17 juin 2007 (état le 3 mars 2016), RS 131.213.
Gesetz über die Organisation von Regierung und Verwaltung (OG/LU) du 13 mars 1995 (état 11 février 2018), SRL 20

Liens externes

Pages consacrées au Conseil d'État sur le site officiel du canton (archives :
(de) « Kantonale Wahlen - Luzern », sur Année politique suisse (consulté le 2 août 2021)
(de) « Schultheissen / Regierungspräsidenten des Standes Luzern », sur site officiel du canton de Lucerne (consulté le 2 août 2021)

[3] Schultheiss jusqu'en août 2008. Cf. (de) CH, LU. « Gesetz über die Organisation von Regierung und Verwaltung. Änderung vom 28. April 2008, ch. II » [lire en ligne]

[5] Statthalter jusqu'en août 2008. Cf. (de) CH, LU. « Gesetz über die Organisation von Regierung und Verwaltung. Änderung vom 28. April 2008, ch. II » [lire en ligne]

[1] Par. 53 Cst./LU

[2] Par. 51, al. 2, Cst./LU

[4] Par. 51, al. 3, Cst./LU

[6] Par. 10 OG/LU

[7] Par. 2, al. 1, OG/LU

[8] Par. 57, al. 2, Cst./LU

[9] Par. 23 OG/LU

[10] Par. 19, al. 4, Cst./LU

[11] Par. 31, al. 1, Cst./LU

[12] Par. 31, al. 2, Cst./LU

[13] Par. 52 Cst./LU

[:2-14] {a et b} (de) « Staatsverfassung des Kantons Luzern (1875), § 64 », sur www.verfassungen.ch (consulté le 11 avril 2024)

[15] Par. 44, al. 1, let. c, Cst./LU

[16] Par. 7a OG/LU

[17] ts/kkub, « À Lucerne, trois des cinq sièges du gouvernement sont pourvus », sur rts.ch, 2 avril 2023 (consulté le 14 mai 2023)

[18] ts/juma, « Le PS fait son retour à l'exécutif lucernois avec Ylfete Fanaj », sur rts.ch, 14 mai 2023 (consulté le 14 mai 2023)

[19] (de) « Regierungsrat hat Departemente zugeteilt », sur site officiel du canton de Lucerne, 16 mai 2023 (consulté le 22 mai 2023)

[:0-20] {a et b} Franz Kiener (trad. Pierre-G. Martin), « Lucerne (canton) » dans le Dictionnaire historique de la Suisse en ligne, version du 7 février 2018.

[21] Adrian Vatter (trad. Pierre-G. Martin), « Gouvernements cantonaux » dans le Dictionnaire historique de la Suisse en ligne, version du 18 décembre 2015.

[22] Markus Trüeb (trad. Denis Rohrer), « Anton Muheim » dans le Dictionnaire historique de la Suisse en ligne, version du 29 août 2016.

[:1-23] {a et b} (de) « Kantonale Wahlen - Luzern », sur Année politique suisse (consulté le 3 août 2021)

[24] (de) Lukas Nussbaumer, « Frauenanteil in Regierungsräten: Luzern ist arg im Hintertreffen », sur Luzerner Zeitung, 9 janvier 2019 (consulté le 2 août 2021)

[25] (de) « Schultheissen / Regierungspräsidentendes Standes Luzern > Historisches », sur www.lu.ch (consulté le 2 août 2021)

[26] (de) Agence télégraphique suisse, « Kurzmeldungen », Neue Zürcher Zeitung,‎ 28 novembre 1991, p. 23 (lire en ligne)

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