Communauté de l'agglomération d'Annecy

ancienne intercommunalité française

La communauté de l'agglomération d'Annecy (ou C2A) est une ancienne structure intercommunale française qui associait les communes de l'agglomération d'Annecy, dans le département de la Haute-Savoie, en région Auvergne-Rhône-Alpes. Le , elle est intégrée dans la communauté d'agglomération du Grand Annecy.

Communauté de l’agglomération d’Annecy
Blason de Communauté de l’agglomération d’Annecy
Administration
Pays Drapeau de la France France
Région Auvergne-Rhône-Alpes
Département Haute-Savoie
Forme Communauté d'agglomération
Siège Annecy
Communes 12
Date de création 2001
Date de disparition
Code SIREN 247400427
Démographie
Population 142 967 hab. (2013)
Densité 1 169 hab./km2
Géographie
Coordonnées 45° 53′ 52″ nord, 6° 07′ 38″ est
Superficie 122,35 km2
Localisation
Localisation de Communauté de l’agglomération d’Annecy
Localisation en Haute-Savoie.
Liens
Fiche Banatic Données en ligne

La communauté gérait, pour ses 12 communes membres et leurs 145 579 habitants[1], des projets concernant l'aménagement du territoire et l'habitat, la culture et le patrimoine, le développement économique et le tourisme, la gestion des déchets, les services aux personnes âgées, la gestion de l'eau (distribution et assainissement), les sports, les transports et les déplacements urbains, l'environnement.

Géographie

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La C2A se situait dans l'ouest du département de la Haute-Savoie, au nord-est du lac d'Annecy. Son altitude variait entre 373 mètres à Chavanod et 1 533 mètres sur la commune de Quintal.

Histoire de l'agglomération

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Le , le district de l'agglomération annécienne est créé sous l'impulsion de Bernard Bosson, maire d'Annecy[2]. Composé de dix communes, il a pour compétences le développement économique, l'urbanisme, l'aménagement du territoire et les déplacements urbains.

Le , il est transformé en communauté d'agglomération, la communauté de l'agglomération annécienne, qui est dotée de nouvelles compétences : habitat, eau, équipements sportifs et services aux personnes âgées.

Le , l'agglo passe de dix à treize communes avec l'intégration de Chavanod, Quintal et Montagny-les-Lanches et se dote de nouvelles compétences comme la gestion des déchets, le tourisme et les équipements culturels.

L'année 2014 voit l'agglomération se doter d'une nouvelle gouvernance et pour la première fois les élus communautaires sont élus au suffrage universel direct.

Les communes de l'agglomération d'Annecy sont l'objet d'un projet de fusion en une seule commune au [3], finalement abandonné et remplacé par un projet regroupant les six communes d'Annecy, Annecy-le-Vieux, Cran-Gevrier, Meythet, Pringy et Seynod, qui entre en vigueur le [4],[5]. De leur côté, les communes d'Épagny et Metz-Tessy fusionne le , ce qui réduit le nombre de communes membres à 12.

Le , l'agglomération fusionne avec les communautés de communes du pays d'Alby-sur-Chéran, du pays de la Fillière, de la rive gauche du lac d'Annecy et de la Tournette[6] pour former une nouvelle structure appelée Grand Annecy, Toutefois, le Conseil constitutionnel annule le le rattachement de Talloires-Montmin à cette nouvelle intercommunalité[7].

Composition

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La communauté d'agglomération comprenait les communes suivantes :


Liste des communes de l’intercommunalité
Nom Code
Insee
Gentilé Superficie
(km2)
Population
(dernière pop. légale)
Densité
(hab./km2)
Annecy
(siège)
74010 Annéciens 66,93 52 029 (2013) 777


Annecy-le-Vieux 74011 Anciléviens 17,01 20 469 (2014) 1 203
Argonay 74019 Argonautes 5,16 2 639 (2014) 511
Chavanod 74067 Chavanodins 13,36 2 501 (2014) 187
Cran-Gevrier 74093 Gévriens 4,80 17 257 (2014) 3 595
Epagny Metz-Tessy 74112 Épatesserans 12,06 7 363 (2014) 611
Meythet 74182 Meythésans 3,24 8 325 (2014) 2 569
Montagny-les-Lanches 74186 Montagnolans 4,38 697 (2014) 159
Poisy 74213 Poisilliens 11,33 7 368 (2014) 650
Pringy 74217 Priniaciens 9,06 4 085 (2014) 451
Quintal 74219 Quintalis 9,13 1 210 (2014) 133
Seynod 74268 Seynodiens 19,17 20 955 (2014) 1 093

Démographie

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Population

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Évolution de la population
1968 1975 1982 1990 1999 2007 2012
82 862103 236109 397119 372128 087135 423140 255
(Sources : Insee[8])
Histogramme
(élaboration graphique par Wikipédia)

Pyramide des âges

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Pyramide des âges de la communauté d’agglomération d'Annecy en 2010 en pourcentage[9].
HommesClasse d’âgeFemmes
0,5 
90 ans ou +
1,2 
6,5 
75 à 89 ans
9,9 
13,3 
60 à 74 ans
15,2 
18,7 
45 à 59 ans
20,1 
21,1 
30 à 44 ans
19,6 
22,6 
15 à 29 ans
18,4 
17,3 
0 à 14 ans
15,6 
Pyramide des âges en Haute-Savoie en 2010 en pourcentage[10].
HommesClasse d’âgeFemmes
0,3 
90 ans ou +
0,9 
5,5 
75 à 89 ans
7,7 
12,6 
60 à 74 ans
13,3 
20,3 
45 à 59 ans
20,4 
22,8 
30 à 44 ans
22,2 
18,7 
15 à 29 ans
16,8 
20,2 
0 à 14 ans
18,7 

Politique et administration

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L’intercommunalité était enregistrée au répertoire des entreprises sous le code SIREN 247 400 427. Son activité était enregistrée sous le code APE 8411Z.

Tendances politiques

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Commune Maire Nuance politique
Annecy Jean-Luc Rigaut UDI
Annecy-le-Vieux Bernard Accoyer LR
Argonay Gilles François DVD
Chavanod René Désille DVD
Cran-Gevrier Nora Segaud-Labidi PS
Epagny Metz-Tessy Roland Daviet DVD
Meythet Christiane Laydevant DVG
Montagny-les-Lanches Monique Pimonow SE
Poisy Pierre Bruyère DVD
Pringy Jean-François Piccone DVD
Quintal Patrick Bosson LR
Seynod Françoise Camusso LR

Liste des présidents

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Liste des présidents successifs[11]
Période Identité Étiquette Qualité
1991 2008 Bernard Bosson UDF Député-Maire d'Annecy (1983-2007), ancien ministre
Jean-Luc Rigaut UDI Maire d'Annecy depuis 2007

Conseil communautaire

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À la suite de la réforme des collectivités territoriales de 2013, les conseillers communautaires dans les communes de plus de 1 000 habitants sont élus au suffrage universel direct en même temps que les conseillers municipaux. Dans les communes de moins de 1 000 habitants, les conseillers communautaires sont désignés parmi le conseil municipal élu dans l'ordre du tableau des conseillers municipaux en commençant par le maire puis les adjoints et enfin les conseillers municipaux. Les règles de composition des conseils communautaires ayant changé, celui-ci compte à partir d'avril 2014 cinquante-six conseillers communautaires qui sont répartis selon la démographie :

Nombre de délégués Communes
18 Annecy
7 Annecy-le-Vieux et Seynod
6 Cran-Gevrier
4 Epagny Metz-Tessy
3 Meythet et Poisy
2 Argonay, Chavanod et Pringy
1 Montagny-les-Lanches et Quintal

Le conseil communautaire élisait un président et 13 vice-présidents. Ces derniers, avec d'autres membres du conseil communautaire, constituaient le bureau.

Composition du Bureau
Nom Fonction Qualité
Jean-Luc Rigaut Président Maire d'Annecy
Bernard Accoyer 1er Vice-président Maire d'Annecy-le-Vieux
Patrick Bosson 2e Vice-président Maire de Quintal
Pierre Bruyère 3e Vice-président Maire de Poisy
Françoise Camusso 4e Vice-présidente Maire de Seynod
Roland Daviet 5e Vice-président Maire d'Epagny Metz-Tessy
René Désille 6e Vice-président Maire de Chavanod
Gilles François 7e Vice-président Maire d'Argonay
Ségolène Guichard 8e Vice-présidente Adjointe au maire d'Epagny Metz-Tessy
Christiane Laydevant 9e Vice-présidente Maire de Meythet
Jean-François Piccone 10e Vice-président Maire de Pringy
Monique Pimonow 11e Vice-présidente Maire de Montagny-les-Lanches
Dominique Puthod 12e Vice-président Adjoint au maire d'Annecy
Nora Segaud-Labidi 13e Vice-présidente Maire de Cran-Gevrier

Compétences

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Le district avait déjà des compétences dans la gestion commune de l'agglomération, la transformation en C2A en a modifié la structure : l'agglomération a repris le développement économique, l'aménagement de l'espace communautaire (transports urbains, environnement, gestion des équipements d'intérêt commun, voirie), la politique de la ville et le logement social. Mais elle a aussi entraîné un renforcement et un accroissement de ces compétences en intégrant dans son champ d'action : la culture, l'environnement, les services aux personnes âgées, le sport, le développement des technologies de l'information et de la communication, le développement universitaire, mais aussi l'eau (voir Syndicat mixte du lac d'Annecy), les ordures ménagères et la constitution de réserves foncières.

Ces services, autrefois de la compétence des communes sont donc passés dans les mains de l'agglomération, en ouvrant dans certains cas d'importantes luttes d'intérêts politiques et d'influences, notamment pour l'eau, les ordures ménagères, les services aux personnes âgées et le logement social.

Équipements

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Salles de spectacles de l'agglomération

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  • Annecy : Le Brise Glace, Bonlieu Scène Nationale, Conservatoire à Rayonnement Régional, Musée-Château et Palais de l'Île
  • Cran-Gevrier : Théâtre Renoir, La Turbine Sciences
  • Meythet : Théâtre Le Rabelais
  • Seynod : Auditorium

Aéroport d'Annecy-Meythet

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Officiellement appelé « Aéroport d'Annecy Haute-Savoie Mont-Blanc », il est géré depuis janvier 2007 par le conseil départemental de la Haute-Savoie. La C2A participe au financement de la structure à hauteur de 120 000  en 2006.

Annecy étant à plus de trois heures de train de Paris, cet aéroport est viable dans les conditions actuelles, au moins pour les cinq prochaines années. Plus de la moitié des passagers sont des cadres d'entreprises. En 2006, 63 343 passagers ont utilisé les services de cet aéroport, dont la principale ligne est une desserte depuis et vers l'aéroport d'Orly.

L'aéroport d'Annecy-Meythet dans les conditions techniques actuelles ne peut accueillir les biréacteurs supérieurs à 100 passagers et aucun allongement de la piste n'est réalisable.

L'aéroport est en concurrence avec d'autres modes de transports qui ont subi des extensions ces dernières années :

Dans l'avenir, la nouvelle ligne Lyon-Turin (en projet avancé), accessible à la gare de Chambéry (50 km) réduira le temps de parcours vers Lyon et Paris.

Centre hospitalier de la région d'Annecy

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Le nouvel hôpital de l'agglomération, a été ouvert au printemps 2008 et est intégré en janvier 2014 au sein d'une structure commune avec celui de Saint-Julien-en-Genevois. Il est implanté au nord d'Annecy sur le territoire de la commune d'Epagny Metz-Tessy. Conçu dans l'esprit d'une cité jardin hospitalière, il comporte 372 chambres individuelles et 143 chambres à deux lits. À l'intérieur, une rue centrale de 240 mètres par 130 mètres, comportant quatre autres rues superposées, constitue la desserte principale à partir du hall général d'accueil. Elle est ouverte à l'ouest sur un jardin et alterne patios et carrefours de liaison verticaux (ascenseurs et escaliers ouverts).

1 251 places de stationnement sont disponibles dont un parking de 374 payantes.

Événements

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Divers événements ont lieu dans l'agglomération. Parmi lesquels on peut citer les plus notables :

Identité visuelle

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La Communauté de l'agglomération d'Annecy s’est dotée d’un logotype.

Notes et références

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  1. Selon le recensement de la population légale de 2012, la population de l'agglomération du bassin annécien est de 145 579 habitants sur le site de L'Agglo d'Annecy et de 140 255 sur le site de l'INSEE (Évolution de la population 2007-2012 de Rhône-Alpes, par département et communauté d'agglomération).
  2. Faure, Brotel, 2008, p. 11.
  3. communenouvelleaggloannecy.fr, consulté le 20 août 2015.
  4. Ludovic Favre, « Fusion de six communes pour faire d’Annecy une grande ville », Le Dauphiné libéré, 21 juin 2016
  5. « La fusion des communes à 6 »(Archive.orgWikiwixArchive.isGoogleQue faire ?), sur ville-crangevrier.fr (consulté le ).
  6. [PDF]« Nouvelle carte des EPCI à fiscalité propre de la Haute-Savoie, proposée par le projet de SDCI », sur haute-savoie.gouv.fr (consulté le ).
  7. Céline Serrano, « Le Conseil Constitutionnel annule le rattachement de Talloires-Montmin au Grand-Annecy », sur france3-regions.francetvinfo.fr, (consulté le ).
  8. Données démographiques sur le site de l'Insee. Consulté le 18/06/2014.
  9. Pyramide des âges de la communauté d'agglomération d'Annecy en 2010 sur le site de l'Insee. Consulté le 18/06/2014.
  10. Pyramide des âges de la Haute-Savoie en 2010 sur le site de l'Insee. Consulté le 18/06/2014.
  11. Journal de Chambéry métropole no 18, décembre 2007, p. 9

Voir aussi

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Bibliographie

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  • Alain Faure, Candice Brotel, « L’agglomération annécienne, une ville en pointe culturelle et en panne de récit communautaire », dans Emmanuel Négrier, Philippe Teillet, Julien Préau, Intercommunalités : le temps de la culture, Grenoble, Éditions de L’OPC, , 277 p. (ISBN 978-2-9180-2100-1, lire en ligne).  

Articles connexes

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