Comité d'organisation de l'industrie cinématographique
Le Comité d'organisation de l'industrie cinématographique (COIC), est un comité d'organisation, prévu par la loi du du régime de Vichy et créé par un décret du , aux fins de normaliser la production cinématographique et de la contrôler. Il est placé sous l'autorité du ministère de l'Information. Son domaine de compétence est défini par un texte du et quelques décrets d'application.
Comité d'organisation de l'industrie cinématographique - COIC | |
Situation | |
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Création | 1940 |
Dissolution | 1946 |
Type | Comité d'organisation |
Siège | 92 avenue des Champs-Élysées, Paris[1] |
Langue | Français |
Organisation | |
commissaire du gouvernement | Guy de Carmoy Louis-Émile Galey |
Personnes clés | Robert Buron Roger Ribadeau-Dumas Philippe Acoulon |
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Origine
modifierLa nécessité de créer un organisme professionnel permettant de réunir les professionnels du cinéma et de définir le cadre de leurs activités est apparue pour la première fois en 1936. Guy de Carmoy est l'auteur lors de la période du Front populaire d'un rapport présenté à Jean Zay sur les causes de la crise du cinéma français, publié pour le Conseil national économique. Il y prévoit « une organisation corporative unique, obligatoire et dotée de pouvoir régalien »[2].
Paradoxalement, ce rapport sera à l'origine de la réorganisation du cinéma effectuée par le gouvernement de Vichy. Le cinéma devient une industrie et la loi porte sur la création du Comité d'organisation de l'industrie cinématographique (COIC).
Politique
modifierSelon l'historienne Caroline Chaineaud[3], cet organisme de répression et d'aide à « l'assainissement professionnel » dépendait à la fois des autorités d'Occupation et du gouvernement de Vichy[4].
Le COIC fait passer un certain nombre de décisions : l'instauration de la carte professionnelle, l'interdiction du double programme, qui favorise la production du court-métrage. Le rôle de ces comités est loin de se contenter de rôles techniques ou organisationnels. Ils appliquent avec rigueur les consignes allemandes relayées par le Gouvernement de Vichy. En particulier, ils mettent en œuvre le décret du 6 juin 1942 qui réglemente, en ce qui concerne les juifs, les professions d’artiste dramatique, cinématographique ou lyrique. Ce décret précise que « les juifs ne peuvent tenir un emploi artistique dans des représentations théâtrales, dans des films cinématographiques ou dans des spectacles quelconques, ou donner des concerts vocaux ou instrumentaux ou y participer... ». Quelques professionnels d'origine juive et restés en France, comme Henri Calef ou encore Claude Heymann, continuent discrètement à travailler avec l'aide d'autres membres de la profession[5].
Le COIC a été accusé à la libération d'avoir voulu assainir la profession afin de garantir la reprise de la production qui a lieu en avril 1941 : les professionnels ont du justifier de leur non-appartenance à la race juive, et fournir un extrait de casier judiciaire. Pour autant, l'absence de preuves de culpabilité ainsi que la difficulté de cernerle rôle prévis de ses différents collaborateurs et leur implication dans la collaboration favorisera les relaxes obtenues par les membres du COIC, après la libération. Ce comité COIC a également eu un impact important pour la production cinématographique française. Sans son action, cette production aurait sombré davantage, et serait tombé sous la coupe allemande. Elle n'aurait pas pu connaître l'épanouissement qu'allait engendrer la liberté de l'après-guerre[6].
220 longs métrages ont été réalisés pendant l'occupation. On ne retrouve pas dans ces films les thèmes de propagande nazis qu'ont véhiculé d'autres médias (comme la presse de l'occupation ou Radio-Paris, une radio utilisée à l'époque par les services de l'occupant). Le COIC a permis aussi à la profession cinématographique de s'exprimer face au régime de Vichy et face à l'occupant[7],[8]. L'essentiel des long-métrages de cette période ont été réalisés par les mêmes metteurs en scène qu'à la veille de la Seconde Guerre mondiale, avec quelques nouveaux venus qui marqueront les décennies suivantes, comme Jacques Becker, Robert Bresson, Henri-Georges Clouzot, Claude Autant-Lara ou Henri Calef[8].
En septembre 1943[9], Robert Buron présente toutefois avec Marty[10] les grandes lignes d'une future Corporation du Cinéma promue par le régime de Vichy : c'est l'organisation corporatiste prévue par la volonté du maréchal Pétain pour servir de point d'appui dans le monde du Cinéma à la révolution nationale.
Membres
modifierGuy de Carmoy devient commissaire du gouvernement auprès de Jean-Louis Tixier-Vignancour du COIC. Le 15 septembre 1940, il demande à Raoul Ploquin d'en être le directeur. Ce dernier sera renvoyé par Pierre Laval en mai 1942, et reviendra à la production. Robert Buron devient à partir de 1941[11], secrétaire général du COIC. Le secrétaire-adjoint est Roger Ribadeau-Dumas.
Léo Joannon, président de la Famille Professionnelle des Spectacles, organe de contrôle et de développement de l'industrie du spectacle, dirige l'un des départements de la COIC[12], tandis que Pierre Fresnay prend la direction de la première sous-commission[13].
Louis-Émile Galey prend la succession de Guy de Carmoy en tant que commissaire du gouvernement du Comité d'organisation de l'industrie cinématographique (COIC) en septembre 1941, après une période d'intérim tenue tour à tour par Raoul Ploquin et François Gaucher. Un décret du 25 mars 1942 supprima l'emploi de directeur dont les attributions sont transférées à un comité de direction de 3 à 5 membres dont les premiers seront Roger Richebé, Albert Trarieux et Marcel Achard. Robert Buron devient officiellement secrétaire général. Alexis Thomas est en 1942 le délégué général du comité en zone non-occupée[14].
Louis-Émile Galey favorisait la réalisation de films de qualité et mettait en avant les valeurs de la Révolution nationale tout en s'opposant tant qu'il en avait les moyens, aux autorités d'Occupation, afin de préserver les droits des professionnels français. Il créa en 1942 le « Grand Prix du Film d'Art Français », précurseur des prix qui seraient octroyés annuellement après la guerre lors du Festival de Cannes.
Bien que demeurant fidèle au maréchal Pétain, Galey se rendit compte au fil des années du nombre de personnes dans son entourage qui avaient rejoint la Résistance, comme Robert Buron et Roger Ribadeau-Dumas, le premier étant secrétaire général et le deuxième, secrétaire général adjoint du Comité d'organisation de l'industrie cinématographique, fondé par l'administration pétainiste.
Libération
modifierÀ la Libération de Paris, dès le 19 août 1944, les locaux du COIC sont très vite occupés par les milices patriotiques menés par Jean Paul Le Chanois. Ils constatent que les locaux sont déjà occupés par : Robert Buron et Philippe Acoulon, son adjoint, qui sont à la fois à la direction du COIC, et membres du Comité de résistance de l'industrie cinématographique (CRIC). Il y a confrontation et tensions entre la résistance communiste et la résistance « gaulliste » du CRIC, représentés par des fonctionnaires issus du COIC. Le groupe du CRIC se voit chassé des locaux, une arrestation étant même envisagée. Les locaux deviennent aussitôt celui du Comité de Libération du cinéma français (CLCF). Robert Buron reste cependant secrétaire général du COIC et expédie les affaires courantes, pendant le fonctionnement, au début de l'insurrection, d'une commission de liquidation du COIC sous la présidence de Louis Daquin. Par arrêté du 18 octobre 1944, Philippe Acoulon prend sa suite comme commissaire provisoire.
Le 28 août 1945, le COIC est remplacé d’abord par un Office professionnel du cinéma (OPC). Enfin, le Centre national de la cinématographie est créé le [15] d’une concertation entre les pouvoirs publics et les professionnels du cinéma.
Notes et références
modifier- Cet article est partiellement ou en totalité issu de l'article intitulé « Centre national de la cinématographie » (voir la liste des auteurs).
- « Cinéma Le Triomphe à Paris », salles-cinema.com, 27 avril 2019.
- Jean-Marc Vernier, « L'État français à la recherche d'une « politique culturelle » du cinéma : De son invention à sa dissolution gestionnaire », Quaderni, MSH, vol. 54 « Cinéma français et État : Un modèle en question », (lire en ligne).
- (université Paris Sorbonne-Paris IV)
- D'après elle, son organigramme révèle le rôle purement consultatif de ce Comité, dont les membres n'avaient aucun pouvoir décisionnel.
- Voyages à travers le cinéma français : les méconnus, documentaire de Bertrand Tavernier, diffusé le .
- « "Natalia" de Bernard Cohn. La peur aux portes des studios », Le Monde, (lire en ligne)
- Jean-Pierre Bertin-Maghit, « Le monde du cinéma français sous l'Occupation. Ou 25 ans de questions aux archives », Vingtième Siècle, no 88, , p. 109-120 (DOI 10.3917/ving.088.0109, lire en ligne)
- Jacques Siclier et Raymond Borde, La France de Pétain et son cinéma, Ramsay,
- L’Œuvre, 27 septembre 1943.
- Technicien.
- Régis Boulat, Jean Fourastié, un expert en productivité: la modernisation de la France, 2008.
- G. Houbre, « Rééduquer la jeunesse délinquante sous Vichy : l'exemple du "Carrefour des enfants perdus" de Léo Joannon », in Rhei, n° 3, pp. 159-177, PUR, Rennes, 2000 (ISSN 1777-540X).
- S. Added, Le Théâtre dans les années Vichy: 1940-1944., p. 195, Ramsay, Paris, 1992.
- Le Petit Journal, 23 juillet 1942, "Derrière l'écran", Ibid., 4 avril 1942, "Les films français pourront à partir du 1er mai circuler à travers les deux zones", Ibid., 17 septembre 1942, "Silence...on tourne!", Le Journal, 12 juin 1942, "Nice"
- Missions, sur le site du CNC.
Voir aussi
modifierBibliographie
modifier- Jean-Pierre Jeancolas, Le Cinéma des Français, 15 ans d'années trente, 1929-1944, Stock, 1983
- Jean-Pierre Bertin-Maghit, Le Cinéma sous l'Occupation : le monde du cinéma français de 1940 à 1946, Olivier Orban, 1989
- Jacques Siclier, Raymond Borde, La France de Pétain et son cinéma, Ramsay, 1990
Lien externe
modifier- COIC sur le site Ciné-ressources (Cinémathèque française)