Cabinet fantôme Andrew R. T. Davies (4)
Le quatrième cabinet fantôme d’Andrew R. T. Davies est le cabinet du chef de l’opposition depuis le , sous la VIe législature du Parlement gallois.
Depuis 2021
| État |
.svg){kind=small} Royaume-Uni |
|---|---|
| Nation | Pays de Galles |
| Type | Contre-gouvernement d’une administration exécutive dévolue |
| Intitulé | Cabinet fantôme |
| Reine | Élisabeth II |
|---|---|
| Chef de l’opposition |
Andrew R. T. Davies Élection le |
| Membres | 15 ministres fantômes |
| Chambre | Parlement gallois |
|---|---|
| Mandature |
VIe Élection le |
| Soutien |
Groupe conservateur 16 / 60 |
| Premier ministre | Mark Drakeford (depuis 2021) |
|---|---|
| Gouvernement | Drakeford II (Parti travailliste) |
Dirigé par Andrew R. T. Davies, reconduit en tant que chef du groupe conservateur à la suite des élections générales du Senedd du , il s’oppose au second gouvernement conduit par le premier ministre travailliste Mark Drakeford, formé deux semaines plus tôt. Il succède au troisième cabinet fantôme d’Andrew R. T. Davies, nommé la même année, quelques mois avant la dissolution du Senedd.
Histoire
modifierContexte politique
modifierDepuis la création de l’assemblée nationale pour le pays de Galles en , les conservateurs constituent une force politique d’opposition aux exécutifs formés successivement par le Parti travailliste gallois, tantôt seul, tantôt en coalition avec d’autres formations comme avec les démocrates libéraux entre 2000 et 2003 ou encore les nationalistes de Plaid Cymru pendant la IIIe Assemblée galloise. Aussi, à la suite de la participation gouvernementale des nationalistes, le Parti conservateur gallois forme l’« opposition officielle[a] » entre et . Progressant en nombre de voix et en sièges d’élections en élections, les Tories détrônent Plaid au scrutin de en tant que groupe politique majoritaire dans l’opposition.
Pourtant, lors des élections générales de , mené pour la première fois par Andrew R. T. Davies, le parti conservateur est devancé par les travaillistes et les nationalistes — dirigés respectivement par Carwyn Jones et Leanne Wood — si bien qu’il est relégué au statut de troisième parti au sein du Senedd au début de la Ve législature. Néanmoins, à partir d’, du fait de changements d’affiliations parlementaires de certains membres de l’Assemblée, les conservateurs de Cardiff Bay reprennent le rôle de premier groupe politique ne participant pas au gouvernement grâce à l’intégration de l’eurosceptique Mark Reckless au sein du parti parlementaire, et, à la suite de cet événement, Andrew R. T. Davies se qualifie de nouveau comme le « chef de l’opposition ». Ce dernier renonce toutefois en à la direction du groupe conservateur, qui, à compter de , admet Paul Davies comme chef[1],[2],[3],[4].
Le nouveau chef des conservateurs et chef de l’opposition au Senedd, qui constitue un cabinet fantôme le , est opposé à partir de au premier ministre Mark Drakeford, à la tête d’un gouvernement majoritaire soutenu par le groupe travailliste ainsi que deux non-inscrits à la chambre. Avec en ligne de mire les élections générales du Senedd de 2021, Paul Davies remanie son équipe de ministres fantômes le , mais, quelques mois plus tard, il démissionne le de sa position de chef du groupe conservateur à la suite d’une affaire de consommation d’alcool durant une période d’interdiction de vente — au cours de la pandémie de Covid-19 — rendue publique quelques jours plus tôt[5],[6],[7],[8].
À la suite d’une réunion extraordinaire tenue le , Andrew R. T. Davies est appelé par les autres membres de son groupe politique à reprendre les rênes du parti conservateur. Le jour-même, il annonce son cabinet fantôme qui écarte volontairement les personnalités de sa formation politique potentiellement impliquées dans l’épisode de consommation illicite de boissons dans l’enceinte parlementaire. Aussi, il conduit le Parti conservateur gallois au scrutin de qui se traduit par la plus grande performance électorale jamais réalisée par les Tories puisque 16 représentants issus de ses rangs sont envoyés au Senedd, plus de la moitié n’ayant jamais siégé à la chambre. Compte tenu des circonstances particulières par lesquelles il a été placé à la tête des conservateurs en début d’année, Andrew R. T. Davies annonce au lendemain des élections qu’il n’est pas un chef « intérimaire » et qu’il a l’intention de conduire le parti conservateur aux prochaines élections prévues en 2026[9],[10],[11],[12].
Aussi, le , à la séance d’installation du VIe Senedd, Andrew R. T. Davies reprend son rôle de dirigeant du groupe conservateur et son statut de chef de l’opposition au Parlement gallois. Bien qu’il admette le deuxième contingent le plus nombreux au Parlement gallois, le parti conservateur ne parvient pas à faire élire un de ses représentants aux fonctions de président et vice-président, dignités assignées respectivement à la sortante Elin Jones (Plaid) et au travailliste David Rees. Réélu premier ministre, Mark Drakeford désigne le son équipe gouvernementale, qui, minoritaire, est uniquement composée de représentants issus du groupe travailliste. Emmenés par Adam Price, les nationalistes annoncent de leur côté leur « cabinet fantôme » une semaine plus tard, le [13],[14],[15],[16],[17].
Mise en place et évolution du cabinet fantôme
modifierHormis la désignation de Laura Anne Jones à la tête du groupe conservateur au moment de l’entrée en fonction de la législature, aucun ministre fantôme n’est nommé par Andrew R. T. Davies dans les premiers jours suivant sa réinstallation en tant que chef. Toutefois, le , le groupe confirme le retour de Darren Millar dans la position de whip en chef, lui qui avait démissionné de ses fonctions au même moment que Paul Davies, et qui n’avait pas été reconduit dans le précédent cabinet fantôme. Sa nomination suit de peu la proposition de son nom pour le comité des Affaires parlementaires en tant que représentant des conservateurs, qui est adoptée le lendemain[α],[18],[β].
Le , le cabinet fantôme est annoncé par Andrew R. T. Davies. Tous les membres du groupe parlementaire disposent d’un portefeuille fantôme ou d’une responsabilité propre, y compris les nouveaux arrivants au sein du Parlement gallois. Aussi, malgré l’abandon de toutes ses fonctions politiques depuis le début de l’année et alors que les instructions sur l’incident survenu en n’ont pas été rendues publiques, l’ancien chef Paul Davies reprend un rôle dans l’équipe en tant que ministre fantôme de l’Économie[19],[20],[21],[18].
Composition
modifier| Portefeuille ou responsabilité | Identité | Mandat | Groupe | |
|---|---|---|---|---|
| Chef du groupe | Andrew R. T. Davies | En fonction depuis le | Conservateurs | |
| Chef de l’opposition | ||||
| Constitution Nord du pays de Galles |
Darren Millar | En fonction depuis le | ||
| Whip en chef du groupe | En fonction depuis le | |||
| Égalité Vice-whip du groupe |
Altaf Hussain | En fonction depuis le | ||
| Changement climatique | Janet Finch-Saunders | |||
| Commissaire du Senedd[b] | En fonction depuis le | |||
| Culture, Tourisme et Sports | Tom Giffard | En fonction depuis le | ||
| Économie | Paul Davies | |||
| Éducation | Laura Anne Jones | |||
| Présidente du groupe[c] | En fonction depuis le | |||
| Finances | Peter Fox | En fonction depuis le | ||
| Santé | Russell George | |||
| Gouvernement local | Sam Rowlands | |||
| Santé mentale et Bien-être Centre du pays de Galles |
James Evans | |||
| Affaires rurales et Langue galloise | Samuel Kurtz | |||
| Justice sociale Conseiller général fantôme |
Mark Isherwood | |||
| Paternariat social | Joel James | |||
| Services sociaux | Gareth Davies | |||
| Transports et Technologie | Natasha Asghar | |||
Notes et références
modifierNotes
modifier- Contrairement à la pratique fixée à la Chambre des communes, le statut d’opposition officielle ne fait pas l’objet de régulations légales ou parlementaires. Il reste toutefois attribué — par imitation des usages observés à Westminster — au groupe politique d’opposition principal à la chambre.
- Présentée comme commissaire désignée par le groupe conservateur au moment de la formation du cabinet fantôme[21].
- Laura Anne Jones est désignée présidente du groupe conservateur le , à la veille de la séance inaugurale du VIe Senedd[α],[22].
Sources
modifier- « Local Senedd Member Laura Anne Jones has today been elected Chair of the Welsh Conservative Group In the Welsh Parliament », , sur le site personnel de Laura Anne Jones [lire en ligne].
- Welsh Parliament, Plenary: 19/05/2021 [lire en ligne].
Références
modifier- « Welsh Election 2016: Labour just short as UKIP wins seats », BBC News, (lire en ligne).
- Nick Servini, « UKIP’s Mark Reckless to join Conservatives in assembly », BBC News, (lire en ligne).
- « Welsh Conservative leader Andrew RT Davies quits », BBC News, (lire en ligne).
- Ruth Mosalski, « Paul Davies named new leader of the Welsh Conservatives - result and reaction », Wales Online, (lire en ligne).
- « Welsh Assembly Tory group leader Paul Davies reshuffles team », BBC News, (lire en ligne).
- « Wales’ new first minister Mark Drakeford appoints his team », BBC News, (lire en ligne).
- « Conservative Senedd leader reshuffles his Cardiff Bay team », BBC News, (lire en ligne).
- « Tory Senedd leader Paul Davies quits over alcohol row », BBC News, (lire en ligne).
- James Williams, « Andrew RT Davies returns as Welsh Conservatives leader », BBC News, (lire en ligne).
- « Newly appointed Welsh Conservatives leader Andrew RT Davies announces Shadow Cabinet », ITV, (lire en ligne).
- « Welsh Parliament election: Senedd members get to work », BBC News, (lire en ligne).
- « Andrew RT Davies insists he’s not “caretaker” Tory Senedd leader », Nation Cymru, (lire en ligne).
- « Senedd to nominate First Minister in first post-election meeting », The National, (lire en ligne).
- « Wales election: Elin Jones bids to stay Senedd presiding officer », BBC News, (lire en ligne).
- Laura McAllister, « Laura McAllister: Wales needs bold leadership and everyone, not just Labour, needs to play their part », Wales Online, (lire en ligne).
- Twm Owen, « Welsh Government cabinet: Surprise decisions made by Mark Drakeford », The National, (lire en ligne).
- « Welsh election: New Plaid Cymru Senedd members get frontbench roles », BBC News, (lire en ligne).
- David Deans, « Booze row Senedd member Darren Millar back as Welsh Tory chief whip », BBC News, (lire en ligne).
- « Key roles for new faces as Welsh Conservative leader reveals shadow cabinet », Nation Cymru, (lire en ligne).
- « Welsh election: Fresh faces in new Conservative Senedd team », BBC News, (lire en ligne).
- Gareth Axenderrie, « Welsh Conservatives announce “shadow” Senedd cabinet », The National, (lire en ligne).
- « Elin Jones re-elected as Senedd’s Llywydd », Cambrian News, (lire en ligne).
