Cabinet de la république d'Indonésie

Le cabinet de la république d'Indonésie (en indonésien : Kabinet Republik Indonesia) est la branche exécutive nationale du gouvernement indonésien. Il est composé des plus hauts dirigeants de la branche exécutive du gouvernement servant sous le président. Les membres du cabinet (à l'exception du vice-président) peuvent être révoqués à tout moment par le président, sans motif particulier.

L'Indonésie a connu de nombreux cabinets depuis l'indépendance en 1945. Après le Nouvel Ordre la plupart des cabinets sont restés inchangés au cours du mandat présidentiel de cinq ans. La plupart des cabinets sont désignés par le nom qui leur est donné au moment de leur formation. L'actuel cabinet de la République d'Indonésie est le cabinet Indonésie En avant du président Joko Widodo.

Histoire

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Le concept d'un cabinet n'est pas mentionné explicitement dans la Constitution indonésienne de 1945, de sorte que les cabinets indonésiens qui existent depuis le 14 novembre 1945 sont le résultat d'une convention administrative. Il y a eu deux types de cabinets dans l'histoire indonésienne : présidentiel et parlementaire. En ce qui concerne les cabinets présidentiels, le président est responsable de la politique du gouvernement en tant que chef d’État et de gouvernement, tandis qu'en ce qui concerne les cabinets parlementaires, ces derniers exercent la politique du gouvernement et sont responsables devant l'assemblée législative[1].

Au cours de la révolution nationale indonésienne, de 1945 à 1949, le cabinet est passé d'une forme présidentielle à une forme parlementaire, en dépit du fait que ce n'est pas ce qui était prévu par ceux qui ont rédigé la Constitution. Cependant, à plusieurs périodes critiques, il est revenu à une forme présidentielle. Au cours de cette période, le cabinet comptait entre 16 et 37 ministres et entre 12 et 15 ministères[2].

Le 27 décembre 1949, les Pays-Bas reconnaissent la souveraineté de la république des États-Unis d'Indonésie (indonésien : Republik Indonesia Serikat, RIS). En vertu de la Constitution Fédérale de 1949, le RIS a un cabinet de type parlementaire avec des ministres responsables de la politique du gouvernement. Avec le retour de l’État unitaire en août 1950, le système de cabinet de type parlementaire persiste en raison d'un accord entre les gouvernants de la RIS et de la république d'Indonésie. L'article 83 de la Constitution provisoire de 1950 déclare que les ministres ont l'entière responsabilité de la politique du gouvernement. Sur les neuf années suivantes, il y a sept cabinets de 18 à 25 membres[3].

Le 5 juillet 1959, le président Sukarno a promulgué un décret abrogeant la Constitution de 1950 et rétablissant la Constitution de 1945. Le cabinet a également été dissous. Un nouveau cabinet présidentiel a été formé peu de temps après, mais ce nouveau cabinet n'a pas suivi la Constitution de 1945, car le poste de Premier ministre y figurait toujours, de même que ceux des vice-premiers ministres. De plus, les postes de juge en chef de la Cour suprême d'Indonésie et de président du Conseil représentatif du peuple, qui sont supposés être au même niveau que le président, et le poste de président de l'Assemblée délibérative du peuple, qui est supposée être au-dessus de tout pouvoir de gouvernement, ont été inclus dans le Cabinet. Durant les dernières années de la présidence de Sukarno, les cabinets étaient fréquemment plus importants en nombre de membres, avec un pic à 111 ministres.

Pendant le Nouvel Ordre, sous la présidence Suharto, les cabinets étaient plus petits et de 1968 à 1998 ils duraient cinq ans, soit aussi longtemps que le mandat présidentiel. Les postes non approuvés par la Constitution de 1945 ont été supprimés. Après la chute de Suharto et le début de l'ère Reformasi, le système de cabinet présidentiel a été maintenu[4].

Jusqu'en 2010, les ministères étaient nommés « départements » (« Departemen ») sur le modèle des États-Unis. Après 2010, tous les départements ont été renommés en « ministères » (Kementerian), ce qui les aligne sur le modèle néerlandais.

Liste des cabinets indonésiens

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Les cabinets parlementaires étaient généralement connus sous le nom du Premier ministre, mais après 1959, ils ont été nommés d'après leur principale tâche[5]. La liste complète des cabinets est la suivante[6],[7] :

Nom du Cabinet Chef du Cabinet Mandat

Révolution nationale indonésienne

Cabinet présidentiel Sukarno 2 septembre 1945 – 23 novembre 1945
Cabinet Sjahrir I Sutan Sjahrir 23 novembre 1945 – 12 mars 1946
Cabinet Sjahrir II 12 mars 1946 – 2 octobre 1946
Cabinet Sjahrir III 2 octobre 1946 – 27 juin 1947
Cabinet Amir Sjarifuddin I Amir Sjarifuddin 3 juillet 1947 – 11 novembre 1947
Cabinet Amir Sjarifuddin II 11 novembre 1947 – 29 janvier 1948
Cabinet Hatta I Mohammad Hatta 29 janvier 1948 – 19 décembre 1949
Cabinet d'Urgence Sjafruddin Prawiranegara 22 décembre 1948 – 13 juillet 1949
Cabinet Hatta I Mohammad Hatta 13 juillet 1949 – 4 août 1949
Cabinet Hatta II 4 août – 14 décembre 1949

République des États-Unis d'Indonésie (RUSI)

Cabinet RUSI Mohammad Hatta 20 décembre 1949 – 7 septembre 1950
Cabinet Susanto Susanto Tirtoprodjo 27 décembre 1949 – 21 janvier 1950
Cabinet Halim Abdul Halim 21 janvier 1950 – 7 septembre 1950
Cabinet de l’État d'Indonésie de l'Est Various 13 janvier 1947 – 16 août 1950

Démocratie libérale en Indonésie

Cabinet Natsir Muhammad Natsir 7 septembre 1950 – 27 avril 1951
Cabinet Sukiman Sukiman Wirjosandjojo 27 avril 1951 – 3 avril 1952
Cabinet Wilopo Wilopo 3 avril 1952 – 30 juillet 1953
Cabinet Ali Sastroamidjojo I Ali Sastroamidjojo 30 juillet 1953 – 1 août 1955
Cabinet Burhanuddin Harahap Burhanuddin Harahap 1 août 1955 – 24 mars 1956
Cabinet Ali Sastroamidjojo II Ali Sastroamidjojo 26 mars 1956 – 9 avril 1957
Cabinet Djuanda Djuanda Kartawidjaja 10 avril 1957 – 10 juillet 1959

Démocratie guidée (en)

Cabinet de Travail I Sukarno 10 juillet 1959 – 18 février 1960
Cabinet de Travail II 18 février 1960 – 8 mars 1962
Cabinet de Travail III 8 mars 1962 – 23 novembre 1963
Cabinet de Travail IV 23 novembre 1963 – 2 septembre 1964
Cabinet Dwikora 2 septembre 1964 – 24 février 1966
Cabinet Dwikora Remanié 24 février 1966 – 30 mars 1966
Cabinet Dwikora Remanié II 30 mars – 25 juillet 1966
Cabinet Ampera 28 juillet 1966 – 12 mars 1967
Suharto 12 mars 1967 – 14 octobre 1967
Cabinet Ampera Remanié 14 octobre 1967 – 10 juin 1968

Nouvel Ordre (Indonésie) (en)

Cabinet de Développement I Suharto 10 juin 1968 – 28 mars 1973
Cabinet de Développement II 28 mars 1973 – 31 mars 1978
Cabinet de Développement III 31 mars 1978 – 19 mars 1983
Cabinet de Développement IV 19 mars 1983 – 23 mars 1988
Cabinet de Développement V 23 mars 1988 – 19 mars 1993
Cabinet de Développement VI 19 mars 1993 – 16 mars 1998
Cabinet de Développement VII 16 mars 1998 – 23 mai 1998

Ère de la Réforme (en)

Cabinet de la Réforme de développement Jusuf Habibie 23 mai 1998 – 29 octobre 1999
Cabinet d'Unité nationale Abdurrahman Wahid 29 octobre 1999 – 9 août 2001
Cabinet de Mutuelle assistance Megawati Sukarnoputri 10 août 2001 – 20 octobre 2004
Cabinet Indonésie Unie Susilo Bambang Yudhoyono 21 octobre 2004 – 22 octobre 2009
Cabinet Indonésie Unie II (en) 22 octobre 2009 – 20 octobre 2014
Cabinet de Travail Joko Widodo 27 octobre 2014 – 20 octobre 2019[8]
Cabinet Indonésie En avant 23 octobre 2019 – présent[8]
Source : Simanjuntak 2003

Annexes

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Bibliographie

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  • Daniel Dhaidae et H. Witdarmono, Wajah Dewan Perwakilan Rakyat, République d'Indonésie, Pemilihan Umum 1999 [« Visages du Conseil représentatif du peuple de la république d'Indonésie, 1999 »], Jakarta, Harian Kompas, (ISBN 979-9251-43-5)
  • Herbert Feith, Le déclin de la démocratie constitutionnelle en Indonésie, Equinox Publishing (Asia) Pte Ltd, (ISBN 9793780452)
  • (id) P. N. H. Simanjuntak, Kabinet-Kabinet Republik Indonesia : Dari Awal Kemerdekaan Sampai Reformasi, Jakarta, Djambatan, , 474 p. (ISBN 979-428-499-8)
  • Panduan Parlemen Indonesia [« Guide parlementaire indonésien »], (ISBN 979-96532-1-5)

Liens externes

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Notes et références

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  1. Simanjuntak 2003, p. 1.
  2. Simanjuntak 2003, p. 2.
  3. Simanjuntak 2003, p. 3-4.
  4. Simanjuntak 2003, p. 5-6.
  5. Simanjuntak 2003, p. 66.
  6. Simanjuntak 2003.
  7. Feith 2007.
  8. a et b (en) « Cabinet Announcement Still Elusive but State Palace Targets Monday Inauguration », Jakarta Globe,‎ (lire en ligne [archive du ]).