Antonio Muñoz Martínez
Antonio Muñoz Martínez, né le à La Rinconada, est un homme politique espagnol membre du Parti socialiste ouvrier espagnol (PSOE). Il est maire de Séville entre le et le .
Antonio Muñoz | |
![]() Antonio Muñoz en . | |
Fonctions | |
---|---|
Sénateur aux Cortes Generales | |
En fonction depuis le (1 an et 12 jours) |
|
Élection | |
Circonscription | Séville |
Législature | XVe |
Groupe politique | Socialiste |
Maire de Séville | |
– (1 an, 5 mois et 14 jours) |
|
Élection | |
Coalition | PSOE |
Prédécesseur | Juan Espadas |
Successeur | José Luis Sanz |
Biographie | |
Nom de naissance | Antonio Muñoz Martínez |
Date de naissance | |
Lieu de naissance | La Rinconada (Espagne) |
Nationalité | Espagnol |
Parti politique | PSOE |
Diplômé de | Université de Malaga |
Profession | Fonctionnaire |
|
|
![]() |
|
Maires de Séville | |
modifier ![]() |
Originaire d'Andalousie, Antonio Muñoz y grandit ainsi qu'en Catalogne. Après des études en sciences économiques, il travaille d'abord dans les milieux touristique et culturel.
Il est élu conseiller municipal de La Rinconada en 1983, puis désigné adjoint au maire. Il conserve ses fonctions jusqu'en 1989, quand il devient chef de service de l'Agence de l'environnement de la Junte d'Andalousie. Il occupe ensuite des fonctions de direction au sein de la mairie de Séville et de la députation provinciale.
En 2011, il accepte la proposition de Juan Espadas de faire partie de sa candidature à la mairie de Séville. Bras droit de ce dernier dans l'opposition puis, à compter de 2015, comme adjoint au maire à l'Urbanisme, à la Culture et au Tourisme, il est choisi par Espadas pour prendre sa suite en . Il est effectivement élu le mois suivant.
Famille
modifierEnfance et origines
modifierAntonio Muñoz Martínez naît le à La Rinconada, une commune située au nord de la ville de Séville, d'un père maçon et d'une mère femme de ménage. La famille s'installe ensuite à Tossa de Mar dans la province de Gérone en Catalogne dans un mouvement plus large de migrations d'ouvriers andalous vers la région catalane. Après quelques années et alors qu'il a trois ans, la famille revient en Andalousie et s'installe à Fuengirola dans la province de Malaga, en raison d'une mutation de son père.
Isabel, sa mère, meurt à 42 ans d'un cancer. Après cet événement, la famille Muñoz s'installe à nouveau à La Rinconada, où Antonio étudie l'année préuniversitaire (COU). Son père fonde alors sa propre entreprise de construction et permet à la famille d'améliorer son niveau de vie. Une de ses sœurs meurt en 2018[1],[2],[3].
Il est passionné par la lecture et le cinéma[2]. Il réside dans le district du Casco Antiguo, près de La Alameda[3].
Vie privée
modifierOuvertement homosexuel, Antonio Muñoz indique « n'avoir jamais voulu le communiquer, ni [le] cacher ». Après 28 ans de vie commune, il se marie avec l'auteur Fernando Repiso en [2],[4].
Formation universitaire et profession
modifierAntonio Muñoz convainc son père de le laisser étudier l'économie à Malaga[2]. Il obtient ainsi une licence en sciences économiques et entrepreneuriales de l'université de Malaga et un master en administration des affaires (MBA) à l'École internationale de commerce San Telmo de Séville. Il est ensuite reconnu expert en développement local par l'Organisation internationale du travail (OIT) de l'Organisation des Nations unies (ONU)[5].
La Costa del Sol, alors en pleine expansion, lui donne goût pour le secteur de la culture ; contrairement à La Rinconada encore peu développée et manquant d'infrastructures[1]. Durant ses études, il y fait la rencontre d'artistes et personnalités de gauche, tels que José Antonio Labordeta[2]. Muñoz indique que « l'atmosphère y était politiquement très active »[3].
Engagement en politique
modifierDeux mandats à La Rinconada
modifierLors des premières élections générales de , Antonio Muñoz participe à la campagne du Parti socialiste populaire (PSP) d'Enrique Tierno Galván. Revenu à La Rinconada après ses études, il reçoit la proposition du Parti communiste (PCE), alors à la tête de la ville, d'intégrer sa liste en vue des élections municipales de . Mis au courant, le Parti socialiste ouvrier espagnol (PSOE) lui formule la même demande. Muñoz accepte la proposition du PSOE en raison du caractère plus jeune de la candidature et concourt comme indépendant[1],[2]. Candidat en huitième position, il est élu conseiller municipal après que le PSOE a obtenu 10 des 17 mandats en jeu[6]. Il s'inscrit au PSOE la même année. Il est réélu pour un deuxième mandat lors des élections de .
Durant ses mandats, il occupe les fonctions de conseiller délégué à l'Économie et aux Finances. Il acquiert à cette occasion la certitude que le tourisme et les grands événements sont de nature à engendrer des retombées économiques favorisant le développement local[7],[2]. Sous son impulsion, La Rinconada accueille alors de nombreux groupes de musique[1].
Passage dans l'administration
modifierAntonio Muñoz intègre l'administration de la Junte d'Andalousie comme intérimaire sur proposition de Braulio Medel, alors vice-conseiller à l'Économie et aux Finances et ancien professeur de finances publiques de celui-ci[1]. Il quitte son mandat municipal lorsqu'il devient chef du service des Plans et Programmes de l'Agence de l'Environnement de la Junte en 1989. Il abandonne ces fonctions en 1993 lorsqu'il devient directeur des Finances de la députation provinciale de Séville. En 1999, il intègre la mairie de Séville — alors dirigée par le socialiste Alfredo Sánchez Monteseirín — au poste de directeur de l'Économie et des Finances. En 2002, il devient directeur du Tourisme de la députation provinciale et conseiller délégué de l'Agence de la promotion économique de la ville de Séville[8],[9],[10].
Le , Muñoz est nommé directeur général à la Planification touristique de la Junte d'Andalousie par Paulino Plata, conseiller[a] au Tourisme, au Commerce et au Sport du cinquième gouvernement de Manuel Chaves[11]. Deux semaines plus tard, il devient directeur général à la Planification et à la Réglementation touristique[12]. Il fait alors la connaissance de Juan Espadas, également dans l'administration régionale[2]. En 2008, il indique que son département exécutif projette la réalisation de 60 plans de développement touristique, avec un impact sur 80% du territoire andalou[7].
Il est relevé de ses fonctions administratives le par Luciano Alonso, conseiller depuis [13].
À Séville
modifierAdjoint et bras droit de Juan Espadas
modifierDans la perspective des élections municipales de , Antonio Muñoz accepte la proposition de Juan Espadas, candidat socialiste à la mairie de Séville, de faire partie de sa liste électorale. Placé en sixième position, Muñoz est élu conseiller municipal[14]. Les socialistes étant renvoyés dans l'opposition par les conservateurs de Juan Ignacio Zoido, Muñoz exerce les responsabilités de porte-parole adjoint du groupe socialiste, sous l'autorité d'Espadas[15],[16].
Antonio Muñoz concourt à nouveau lors des élections municipales de ; cette fois en troisième position, derrière Juan Espadas et Carmen Castreño[17],[18]. Après l'avènement d'une majorité de gauche au conseil municipal et l'élection de Juan Espadas comme maire de Séville, la composition du nouvel exécutif local est annoncée le . Antonio Muñoz est ainsi nommé deuxième adjoint au maire, délégué à l'Habitat urbain, à la Culture et au Tourisme. Sa délégation comprend en outre les compétences en matière d'environnement et de durabilité. Espadas juge que cette délégation est « très ambitieuse » et participe à l'idée que « l'urbanisme n'est pas une molécule autonome mais fait partie d'un modèle de ville durable »[19],[20],[21]. Muñoz est également désigné porte-parole de l'exécutif municipal[22].
Lors du scrutin municipal de , Muñoz est confirmé en troisième position sur la liste de Juan Espadas, derrière Sonia Gaya, dernière conseillère à l'Éducation de Susana Díaz[23]. Réélu maire, Espadas choisit de former un exécutif local s'appuyant sur cinq grands portefeuilles, dont trois dirigent des portefeuilles subsidiaires. Pour diriger ces trois portefeuilles structurants, Espadas choisit Sonia Gaya, Antonio Muñoz et Juan Carlos Cabrera, respectivement délégués aux Finances et à l'Administration publique, à l'Habitat urbain, à la Culture et au Tourisme, et au Gouvernement et aux Festivités. Muñoz est également reconduit comme deuxième adjoint au maire et porte-parole de l'exécutif. La délégation de Muñoz s'étoffe de la compétence sur les infrastructures de transport, notamment en prévision de la création de nouvelles lignes de métro et du prolongement du tramway. Muñoz assure la tutelle de la délégation à la Jeunesse, occupée par Juan Antonio Barrionuevo, et celle au Patrimoine historique et artistique, pilotée par Carmen Fuentes. Muñoz perd, en revanche, ses fonctions de porte-parole du groupe socialiste municipal, qui reviennent à Adela Castaño. Antonio Muñoz forme un binôme avec Juan Carlos Cabrera répondant à la dualité sévillane : alors que le premier est davantage orienté vers la Séville moderne et avant-gardiste, Cabrera tend davantage vers les secteurs plus traditionnels, religieux et des confréries et fraternités de la Séville éternelle[24],[25],[26].
À ce poste, Antonio Muñoz met en place une stratégie résolue de rayonnement de Séville à l'international par l'intermédiaire du tourisme et de la culture, qui passe notamment par l'accueil de grands événements et le développement de l'industrie cinématographique. En , Muñoz confirme que plusieurs tournages de la saison 7 de Game of Thrones auront lieu à l'Alcazar de Séville. Le suivant, Muñoz annonce que Séville et l'Académie européenne du cinéma sont parvenus à un accord pour que la capitale andalouse accueille la 31e cérémonie des prix du cinéma européen en . En , fruit de la volonté politique exprimée par Muñoz lors d'une réunion avec Mariano Barroso à l'été 2018, Séville est le siège de la 33e cérémonie des Goyas[b], que l'adjoint d'Espadas qualifie « d'événement le plus important du panorama culturel espagnol ». Deux mois plus tard, en , Séville accueille le congrès annuel du Conseil mondial du Voyage et du Tourisme (WTTC) au cours duquel Muñoz et Espadas reçoivent l'ancien président des États-Unis Barack Obama à l'Alcazar. Cette stratégie permet à Séville de devenir, en 2018, la troisième destination touristique d'Espagne après Barcelone et Madrid, et d'être élue meilleure destination urbaine du monde par le groupe Lonely Planet, notamment après l'Année Murillo, en référence au peintre sévillan Bartolomé Esteban Murillo dont l'exposition fête le 400e anniversaire de la naissance. Le tournage d'environ 130 films à l'année engendre des investissements à hauteur de 12 millions d'euros. L'ambition de Muñoz est ainsi que Séville soit la « métropole du sud de l'Europe », capable « d'abandonner ses complexes »[27],[28],[29],[30],[31],[32],[33],[34],[35],[36].
En matière d'urbanisme, Muñoz s'attache à simplifier les démarches d'obtention des permis de construire et unifie la procédure des dossiers environnementaux et urbanistiques, en fusionnant le service municipal de l'environnement avec la direction de l'urbanisme (en espagnol : Gerencia de Urbanismo)[32]. D'abord censurée par l'opposition en conseil de direction en , la mesure est finalement votée le mois suivant grâce au vote favorable de Ciudadanos et mise en application en [37],[38],[39]. En , il présente le programme Reaviva, qui a pour but d'identifier et réhabiliter certains espaces de la ville en mauvais état, et de favoriser la participation citoyenne aux projets de travaux de manière numérique et présentielle[40]. Le département exécutif de Muñoz lance une modification du plan général d'aménagement urbain (PGOU)[c] en afin de réguler et limiter la création de nouvelles salles de jeux et casinos, dans une optique de santé publique[41].
Maire de Séville
modifierSuccesseur choisi
modifierÉlu candidat du Parti socialiste ouvrier espagnol d'Andalousie (PSOE-A) à la présidence de la Junte d'Andalousie en face à Susana Díaz puis secrétaire général du parti en Andalousie, Juan Espadas est amené à quitter son fauteuil de maire dans le courant de l'année 2022, en fonction de la date des prochaines élections parlementaires. Le maire de Séville repousse à plusieurs reprises sa démission et se fixe pour horizon l'approbation du budget municipal pour 2022. Antonio Muñoz et Juan Carlos Cabrera apparaissent alors comme les deux candidats les mieux placés pour remplacer Espadas[42],[43],[44]. Ce schéma successoral alimente la dichotomie des « deux Sévilles » ; Muñoz — qui est laïciste — représentant la Séville moderne et Cabrera la Séville traditionnelle[15],[5].
En , dans la perspective de sa prochaine démission, Juan Espadas modifie la structure de l'exécutif local afin de déléguer davantage de ses compétences à six de ses conseillers et adjoints, selon le modèle de son premier mandat. Le maire de Séville délègue ainsi la présidence du conseil municipal à sa première adjointe Sonia Gaya et la présidence des entreprises municipales aux conseillers délégués au domaine d'intervention correspondant. Antonio Muñoz prend la présidence de Lipasam et Emasesa — respectivement spécialisées dans l'entretien urbain et le ramassage des déchets, et dans l'approvisionnement en eau —, de la Corporation des entreprises municipales de Séville (CEMS) et de l'Alcázar. Également candidat hypothétique à la succession d'Espadas, le conseiller au Gouvernement et aux Festivités Juan Carlos Cabrera devient président de Tussam, l'entreprise chargée de l'organisation des transports urbains[45],[46],[47].
Au mois d', alors qu'Espadas, Gaya et Cabrera assistent au 40e congrès fédéral du PSOE à Valence, la présence d'Antonio Muñoz — qui n'a jamais participé à ce type d'événement par conviction personnelle — comme plus important représentant du gouvernement sévillan à la procession de la fraternité du Grand Pouvoir (es) laisse penser qu'il est le successeur choisi par Espadas[48]. Parallèlement, Muñoz diversifie son agenda et multiplie sa présence dans les quartiers. Le même mois, il participe à la présentation d'une initiative législative populaire à la loi sur la culture au Parlement d'Andalousie et participe au lancement du nouveau Conseil local du tourisme — projet porté par la mairie — à l'Alcazar de Séville, ce qui permet de réunir l'ensemble des acteurs du tourisme et une trentaine d'institutions parmi lesquels figurent la Junte, la Députation, l'archevêché, le conseil des fraternités et confréries, les associations LGBT, les clubs de football et des collectifs citoyens[49],[50],[51]. Son maintien en marge de la vie interne du parti lui est cependant reproché[15].
Juan Espadas annonce le , au lendemain de l'adoption du budget de la ville — par les élus du PSOE et d'Adelante Sevilla — qu'il avait présentée comme sa priorité, qu'il abandonnera son fauteuil de maire de la capitale andalouse le suivant au profit d'Antonio Muñoz. Cette décision écarte de fait Sonia Gaya, suivante sur la liste électorale, qui renonce immédiatement à la succession[d]. Espadas indique également que Muñoz bénéficiera d'une totale autonomie pour prendre des décisions et qu'il souhaite que celui-ci soit le candidat lors des prochaines élections de 2023 ; bien que ce choix relève en dernière instance de la compétence de la direction nationale[52],[53],[54],[55]. En raison d'une incompatibilité entre le mandat de maire et celui de sénateur désigné qu'il projette, Espadas avance sa démission de la mairie de Séville au . Sonia Gaya devient alors maire intérimaire jusqu'à la séance du conseil municipal devant élire un nouveau maire[e],[56].
Rétrospectivement, il s'avère qu'Antonio Muñoz était la personne choisie par Juan Espadas dès son élection comme candidat à la présidence de la Junte et que le maire de Séville avait obtenu l'accord de la direction fédérale du PSOE pour piloter sa succession[5],[1].
Pour sa part, le Parti populaire (PP) considère que le remplacement d'Espadas par Muñoz est une opportunité pour son candidat, José Luis Sanz, qui a déjà commencé à faire campagne, d'être proclamé maire après les prochaines élections[57],[5].
Investiture
modifierLe , Antonio Muñoz est élu maire de Séville avec les seules 13 voix du PSOE et se place à la tête de la plus importante mairie détenue par les socialistes. Environ 300 invités assistent à la séance du conseil municipal à l'hôtel de ville, parmi lesquels se trouvent les ministres espagnoles de la Justice Pilar Llop, des Finances María Jesús Montero, de l'Industrie Reyes Maroto, le vice-président de la Junte d'Andalousie Juan Marín, la conseillère andalouse à la Culture Patricia del Pozo, le premier vice-président du Congrès des députés Alfonso Rodríguez Gómez de Celis, l'ancien vice-président du gouvernement espagnol Alfonso Guerra, l'archevêque de Séville, les supérieurs de différentes fraternités sévillanes et les acteurs Mariano Barroso et Antonio de la Torre. Également présent, le secrétaire à l'Organisation du PSOE Santos Cerdán déclare que Muñoz bénéficie du soutien du parti « pour le présent et dans le futur » en allusion aux élections de [5],[58],[59].
À l'occasion de son discours d'investiture, Antonio Muñoz annonce travailler pour « toutes les Sévilles » et revendique un projet dont il fixe l'horizon à 2029, en référence au centenaire de l'Exposition ibéro-américaine de 1929 ayant mis Séville en lumière : « nous voulons que 2029 soit le saut à la Séville du futur, celle du XXIe siècle, celle de la modernité et de l'innovation, mais en nous appuyant sur nos racines et notre patrimoine »[58]. Muñoz ambitionne de faire de Séville une ville verte, une ville de culture et une ville de science, avec le devoir de ne pas tomber dans l'autosatisfaction[60]. Le nouveau maire veut que ce projet soit « un argument, un prétexte qui serve de moteur pour la ville et permette de minorer la déficit en infrastructures ». Il déclare souhaiter la mise en place d'un partenariat avec le gouvernement central et l'administration andalouse afin de coordonner l'action publique en direction des infrastructures et quartiers sévillans défavorisés, sans que cela ne dépende de la couleur politique de chaque administration. À ce titre, il revendique la construction de tunnels pour le périphérique SE-40, l'arrivée de la ligne 3 du métro et la liaison directe entre la gare Santa Justa et l'aéroport de Séville-San Pablo[59],[5]. Il déclare également souhaiter que le financement des communes, qu'il juge « obsolète », cesse d'être « insuffisant » et que Séville ait les ressources correspondant à sa situation comme quatrième ville d'Espagne[57],[61].
Lors de la séance d'investiture, le porte-parole municipal du PP, Juan de la Rosa, indique vouloir que le projet de Muñoz dépasse les seuls domaines du Tourisme et de la Culture. Adelante Sevilla souligne que Muñoz est tenu par les engagements signés le mois précédent à l'occasion du vote du budget[61].
Exercice du pouvoir
modifierNouvel exécutif local
modifierLe , au lendemain de son élection, Antonio Muñoz annonce la composition du nouvel exécutif municipal, dans lequel son ancienne délégation est répartie entre les conseillers Juan Manuel Flores pour l'Habitat urbain et Francisco Páez pour le Tourisme. Muñoz souhaite que la délégation de Flores — qui comprend également le champ de la cohésion sociale — permette notamment la réalisation des plans d'action destinés aux six quartiers les plus pauvres de la ville et que celle de Páez — qui intègre aussi l'Économie et le Commerce — permette la conservation du modèle touristique et le développement de l'emploi.
Muñoz confirme, entre autres, Sonia Gaya dans ses fonctions de première adjointe et déléguée aux Finances et Juan Carlos Cabrera comme délégué aux Festivités et à la Sécurité. Gaya écoppe de la présidence de l'Alcázar, auparavant dévolue à Muñoz. La conseillère Adela Castaño est également choisie comme nouvelle porte-parole des élus socialistes et de l'exécutif. Le nouveau maire crée deux nouvelles délégations : la délégation au Nettoyage routier confiée à l'adjointe à l'Éducation Marisa Gómez, et la délégation à la Science — créée pour la première fois à Séville — rattachée à celle à la Jeunesse et aux Relations avec la communauté universitaire pilotée par Juan Antonio Barrionuevo. Par ailleurs, le nouveau maire choisit d'exercer lui-même la délégation à la Culture, ce qui constitue une exception en Espagne. Muñoz justifie son choix par le fait que la culture est « stratégique et un moteur économique de la ville » ; et qu'elle permet d'appliquer des politiques d'intégration professionnelle de jeunes adultes, notamment dans les quartiers les plus pauvres[62],[1],[3],[63].
Loi du statut de capitale et financements
modifierLors du débat sur l'état de la ville du , Antonio Muñoz fait part au conseil municipal de sa volonté de doter Séville d'une « loi du statut de capitale » (en espagnol : ley de capitalidad). Ce faisant, il reprend un sujet défendu par ses prédécesseurs socialiste Alfredo Sánchez Monteseirín et conservateur Juan Ignacio Zoido, mais qui rencontre la vive opposition du maire conservateur de Malaga Francisco de la Torre qui y voit un « traitement de faveur, alors que le fait d'être une capitale suppose déjà un traitement préférentiel important ». L'adoption d'une telle loi régionale a pour objectif de permettre la constitution d'une commission bilatérale entre la mairie et l'administration régionale, d'octroyer des financements supplémentaires à la capitale andalouse, d'obtenir le transfert de certaines compétences régionales ainsi qu'engager un meilleur dialogue avec l'État sur des politiques d'intérêt local et métropolitain. Muñoz souhaite ainsi rétablir le déséquilibre existant entre Séville et les autres capitales régionales dotées d'une réglementation spécifique[64],[65],[66],[67].
Fort de l'approbation de sa proposition à l'unanimité du conseil municipal, Muñoz envoie une lettre à Isabel Rodríguez, ministre de la Politique territoriale le suivant afin de réclamer au gouvernement espagnol la création d'un régime spécial pour Séville en matière de compétences nationales et la constitution d'un groupe de travail[68]. Il réitère ses demandes un mois plus tard en indiquant qu'il « n'est pas possible de gouverner l'Andalousie, ni de prendre des décisions à Madrid, sans écouter Séville », et lors d'un meeting donné avec le président du gouvernement espagnol Pedro Sánchez[69],[70]. Le maire de Séville soutient que la tenue de l'Exposition universelle de 1992 à La Cartuja ne « peut plus continuer à servir d'excuse pour que l'on n'investisse pas à Séville »[71],[2].
Au début du mois d', Muñoz et Juan Manuel Moreno, président de la Junte d'Andalousie, s'accordent pour mettre en place une commission tripartite entre la mairie, la Junte et le gouvernement espagnol — à l'image de celles en œuvre à Barcelone et Madrid — afin de discuter de la loi du statut de capitale, de l'impôt sur le tourisme ainsi que des grands travaux et infrastructures tels que la construction de la ligne 3 du métro. Le gouvernement andalou souhaite en revanche temporiser ces deux premiers sujets en considérant que « ce n'est pas le moment ». Muñoz obtient également le soutien de la Junte à la candidature de Séville pour accueilir le siège de la nouvelle Agence spatiale espagnole[72],[73]. La première réunion du « Bureau institutionnel » a lieu en entre Antonio Muñoz, Isabel Rodríguez et Antonio Sanz, conseiller à la Présidence de la Junte. Elle permet un premier échange de vues au sujet de la loi du statut de capitale, de la question des transports urbains et de celle des quartiers pauvres[74].
Impôt sur le tourisme
modifierReprenant une de ses demandes alors qu'il était adjoint au maire et selon un dispositif existant en Catalogne et dans les îles Baléares, Antonio Muñoz revendique en la possibilité de lever un impôt sur le tourisme (en espagnol : tasa turística) à la Junte d'Andalousie et au gouvernement central dans le but d'atténuer les effets négatifs du tourisme et financer des améliorations touristiques et urbanistiques ainsi que la promotion du tourisme. Muñoz calcule que fixer le montant de l'impôt à 1 € par nuit d'hôtel et par touriste permettrait d’engranger près de sept millions de recettes supplémentaires, alors que le budget municipal consacré au tourisme s'élève à 1,9 million d'euros. La proposition de Muñoz rencontre alors la réticence des acteurs touristiques et l'opposition de l'administration régionale, cette dernière considérant que le sujet « n'est pas dans le débat, et encore moins en année électorale »[75],[76],[77].
Le , Muñoz obtient l'aval de l'ensemble des acteurs du tourisme sévillan quant à l'application de l'impôt sur le tourisme. Les opérateurs touristiques demandent en revanche que le montant de cet impôt et les modalités de son recouvrement soient validés par eux et que le produit soit affecté en toute transparence à l'amélioration de la compétitivité de la destination touristique et de ses services publics. Le maire de Séville souligne que la mesure n'a pas vocation à être uniforme, chaque commune devant pouvoir décider de l'application ou non de l'impôt[78]. Le conseil municipal de Séville approuve la motion à ce sujet le lendemain, avec notamment le soutien du Parti populaire (PP)[79],[80]. Le maire de Séville obtient le soutien à cette mesure des maires de Grenade Paco Cuenca et de Malaga Francisco de la Torre[81],[67].
Nouvelle candidature
modifierUn temps pressentie pour être la candidate socialiste à la mairie de Séville lors des élections de 2023, la ministre des Finances du gouvernement espagnol María Jesús Montero — également sévillane — écarte sa candidature en , en déclarant que Muñoz est la « personne adéquate »[82]. Juan Espadas, secrétaire général du PSOE-A, confirme en les candidatures d'Antonio Muñoz à Séville, Paco Cuenca à Grenade, Gabriel Cruz à Huelva et Julio Millán à Jaén, en indiquant que le règlement du parti n'impose pas la tenue de primaires internes lorsque la mairie des villes de plus de 20 000 habitants est déjà détenue par le PSOE et que le maire sortant souhaite être candidat à sa réélection[83]. Le , Muñoz reçoit le soutien du secrétaire général fédéral du PSOE et président du gouvernement lors d'un meeting commun tenu à Séville actant le lancement de la précampagne des élections municipales et au cours duquel il réclame à Sánchez une accélération de la construction des lignes 2, 3 et 4 du métro de Séville[84],[85].
La difficulté à articuler la liste électorale conduit à ce que celle-ci soit présentée au mois de mars, alors que le PSOE avait fixé cette échéance interne à la fin du mois de février. Muñoz, étranger aux batailles internes du PSOE de Séville, doit ainsi composer avec les propositions formulées par les onze sections socialistes de la ville de Séville, et l'influence d'Alfonso Rodríguez Gómez de Celis, ancien adjoint de Monteseirín et membre de la direction fédérale du PSOE[86],[87]. Muñoz choisit l'ancienne commissaire du district Sud, Mar González, comme numéro deux de sa liste afin que celle-ci apporte son expertise dans la réduction des inégalités et de la pauvreté dans les quartiers défavorisés[88]. Sonia Gaya est, elle, rétrogradée à la 12e position. Francisco Páez et Juan Carlos Cabrera prennent respectivement la troisième et la septième position. Les conseillers Juan Manuel Flores, Juan Antonio Barrionuevo, Clara Macías et Amelia Hernández quittent, en revanche, la liste de candidats[89].
Antonio Muñoz dévoile en le slogan de sa campagne « Séville, et seulement Séville » et signe publiquement les 15 engagements qu'il entend réaliser s'il est reconduit à la tête de la mairie. Le premier engagement reprend explicitement son souhait de voir aboutir la loi sur le statut de capitale, afin d'obtenir des ressources et investissements supplémentaires. Les engagements suivants ont trait notamment à la transformation et au développement des mobilités, à la sécurité, à la propreté, à l'accès à un logement digne, à la lutte contre les inégalités et la recherche de solutions pour les quartiers défavorisés, et à la reprise en main des berges du Guadalquivir[90].
Le scrutin est toutefois marqué par la division à la gauche du PSOE avec la présentation de deux listes concurrentes : Con Andalucía qui regroupe Izquierda Unida (IU), Más País et Podemos, et Adelante Andalucía menée par une conseillère municipale sortante proche de Teresa Rodríguez[91],[92],[93].
Notes et références
modifierNotes
modifier- En Espagne, un « conseiller » (en espagnol : consejero) est un membre du gouvernement d'une communauté autonome.
- Habituellement réalisée à Madrid, il ne s'agit que de la deuxième fois que la cérémonie des Goyas est délocalisée dans une autre ville espagnole, après Barcelone en 2000.
- Le plan général d'aménagement urbain (PGOU) est l'équivalent espagnol du plan local d'urbanisme en France.
- En cas de démission du maire, l'article 198 de la loi électorale prévoit que le conseiller placé à suivre sur la liste électorale est considéré comme tête de liste et est donc, à ce titre, éligible au poste de maire.
- En cas de démission du maire, un délai maximal de 10 jours est prévu pour que le conseil municipal élise un nouveau maire.
Références
modifier- (es) Clara Grima, « Antonio Muñoz: «El impulso a la investigación y la ciencia es condición sine qua non para crear una sociedad mejor». », Jot Down, (lire en ligne, consulté le )
- (es) Patricia Godino, « Antonio Muñoz, un alcalde feliz: “No he sido nunca de ir ‘comunicándolo’, pero tampoco me he ocultado”. », Vanity Fair, (lire en ligne, consulté le )
- (es) Ana García Romero, « Antonio Muñoz, el nuevo alcalde de Sevilla: moderno, fan de 'El último tango en París' y pareja de un escritor. », El Mundo, (lire en ligne, consulté le )
- (es) Francisco Andrés Gallardo, « María del Monte se libera y revela su 'Orgullo' LGTBI+ en Sevilla. », Diario de Sevilla, (lire en ligne, consulté le )
- (es) Isabel Morillo, « Antonio Muñoz, un alcalde moderno para Sevilla con el reto de convencer a los votantes. », El Confidencial, (lire en ligne, consulté le )
- (es) Espagne, Province de Séville. « Candidaturas presentadas en las Juntas Electorales de Zonas de Sevilla y su provincia a las Elecciones Locales, convocadas para el próximo día 8 de mayo de 1983. », BOPS. (version en vigueur : 4 avril 1983) [lire en ligne (page consultée le 8 mai 2023)].
- (es) « Antonio Muñoz: "El turista busca productos diferentes y hay que huir de la infravaloración de lo propio". », La Rinconada, (lire en ligne, consulté le )
- (es) « Antonio Muñoz Martínez, Director General de Planificación Turística. », Junte d'Andalousie, (lire en ligne, consulté le )
- (es) P. García, « Muñoz contrató a su pareja en Sevilla Global cuando era consejero delegado. », La Razón, (lire en ligne, consulté le )
- (es) S.L., « Este es el currículum de Antonio Muñoz, candidato por el PSOE a las elecciones municipales de Sevilla 2023. », ABC, (lire en ligne, consulté le )
- (es) Espagne, Andalousie. « DECRETO 180/2004, de 4 de mayo, por el que se dispone el nombramiento de don Antonio Muñoz Martínez como Director General de Planificación Turística. », BOJA. (version en vigueur : 7 mai 2004) [lire en ligne (page consultée le 8 mai 2023)].
- (es) Espagne, Andalousie. « DECRETO 315/2004, de 18 de mayo, por el que se dispone el nombramiento de don Antonio Muñoz Martínez como Director General de Planificación y Ordenación Turística de la Consejería de Turismo, Comercio y Deporte. », BOJA. (version en vigueur : 21 mai 2004) [lire en ligne (page consultée le 8 mai 2023)].
- (es) Espagne, Andalousie. « Decreto 181/2011, de 7 de junio, por el que se dispone el cese de don Antonio Muñoz Martínez como Director General de Planificación y Ordenación Turística. », BOJA. (version en vigueur : 10 juin 2011) [lire en ligne (page consultée le 8 mai 2023)].
- (es) Espagne, Province de Séville. « Relación de candidaturas proclamadas para las Elecciones Municipales en la provincia de Sevilla de 2011. », BOPS. (version en vigueur : 26 avril 2011) [lire en ligne (page consultée le 8 mai 2023)].
- (es) Antonio Morente, « Antonio Muñoz, un alcalde heterodoxo para poner a prueba la modernidad de Sevilla. », ElDiario.es, (lire en ligne, consulté le )
- (es) « El PSOE aprueba la lista liderada por Espadas a las municipales 2015. », Cadena SER, (lire en ligne, consulté le )
- (es) « Espadas presenta la lista para la Alcaldía de Sevilla con los «mejores» para gobernar. », Sevilla Actualidad, (lire en ligne, consulté le )
- (es) « Así es el nuevo Gobierno del alcalde Juan Espadas. », Sevilla Actualidad, (lire en ligne, consulté le )
- (es) Espagne, Andalousie. « Sevilla : Nombramientos y atribuciones de la Junta de Gobierno Local. », BOPS. (version en vigueur : 24 juillet 2015) [lire en ligne (page consultée le 21 mai 2023)].
- (es) Espagne, Andalousie. « Sevilla : Nombramiento de Tenientes de Alcalde y de Presidentes de Distrito. », BOPS. (version en vigueur : 25 juillet 2015) [lire en ligne (page consultée le 21 mai 2023)].
- (es) Paco García, « Comienza el montaje de la barandilla de seguridad en la zapata de la calle Betis. », Cadena SER, (lire en ligne, consulté le )
- (es) María José Guzmán, « ¿Quién es quién en el nuevo gobierno de Espadas?. », Diario de Sevilla, (lire en ligne, consulté le )
- (es) María José Guzmán, « Antonio Muñoz seguirá con todas sus competencias en el nuevo gobierno de Espadas. », Diario de Sevilla, (lire en ligne, consulté le )
- (es) María José Guzmán, « Espadas pone en marcha un gobierno con siete grandes áreas y el pilar de cinco concejales. », Diario de Sevilla, (lire en ligne, consulté le )
- (es) « El rodaje de Juego de Tronos volverá en otoño al Alcázar de Sevilla. », La Sexta, (lire en ligne, consulté le )
- (es) Braulio Ortiz, « Sevilla será la sede de los Premios del Cine Europeo a finales de 2018. », Europa Sur, (lire en ligne, consulté le )
- (es) María José Guzmán, « Obama invita en Sevilla a visitar "una ciudad espectacular". », Diario de Sevilla, (lire en ligne, consulté le )
- (es) María José Guzmán, « Sevilla enseña su cara más internacional. », Diario de Sevilla, (lire en ligne, consulté le )
- « “Année de Murillo” - 400ème Anniversaire de la naissance de Bartolomé Esteban Murillo. », UNESCO, (lire en ligne, consulté le )
- (es) Eva Saiz, « Antonio Muñoz, el gestor que cambió la imagen exterior de Sevilla. », El País, (lire en ligne, consulté le )
- (es) Alejandra Muñoz, « Sevilla de Cine. », El Independiente, (lire en ligne, consulté le )
- (es) María José Guzmán, « ¿Por qué Sevilla acoge la gala de los Premios Goya 2019?. », Diario de Sevilla, (lire en ligne, consulté le )
- (es) María José Guzmán, « Sevilla 'obliga' a Málaga a pujar por la gala de los Goya. », Diario de Sevilla, (lire en ligne, consulté le )
- (es) Eva Saiz, « El deseo de ser la metrópoli del Sur de Europa. », El País, (lire en ligne, consulté le )
- (es) Manuel Ruesga, « La oposición tumba iniciar la integración de Urbanismo con Medio Ambiente. », Diario de Sevilla, (lire en ligne, consulté le )
- (es) Manuel Ruesga, « Urbanismo modificará sus estatutos para fusionarse con Medio Ambiente. », Diario de Sevilla, (lire en ligne, consulté le )
- (es) Manuel Ruesga, « Urbanismo asumirá las calificaciones ambientales y permisos ocasionales. », Diario de Sevilla, (lire en ligne, consulté le )
- (es) Manuel Riesga, « https://www.diariodesevilla.es/sevilla/Ayuntamiento-gastara-millones-proyectos-barrios_0_1215779059.html. », Diario de Sevilla, (lire en ligne, consulté le )
- (es) Manuel Ruesga, « Urbanismo inicia una modificación del PGOU para limitar las casas de apuestas. », Diario de Sevilla, (lire en ligne, consulté le )
- (es) Antonio Morente, « Espadas no le garantiza a su sucesor que vaya a ser el próximo candidato del PSOE a la Alcaldía de Sevilla. », ElDiario.es, (lire en ligne, consulté le )
- (es) Antonio Morente, « Espadas aparca su salida como alcalde hasta aprobar el presupuesto de Sevilla. », ElDiario.es, (lire en ligne, consulté le )
- (es) Teresa López Pavón, « Juan Espadas, un adiós a la Alcaldía de Sevilla en diferido. », El Mundo, (lire en ligne, consulté le )
- (es) Manuel Ruesga, « Antonio Muñoz, nuevo alcalde de Sevilla antes de que termine enero. », Diario de Sevilla, (lire en ligne, consulté le )
- (es) Antonio Morente, « Espadas acomete una remodelación de su gobierno en Sevilla que no da pistas sobre su sucesor en la Alcaldía. », ElDiario.es, (lire en ligne, consulté le )
- (es) « Lipasam, Emvisesa y Tussam aprueban sus nuevas presidencias con Muñoz, Flores y Cabrera. », ElDiario.es, (lire en ligne, consulté le )
- (es) María José Guzmán, « Antonio Muñoz irrumpe en la Sevilla cofrade y confirma su posición ante el relevo de Espadas. », Diario de Sevilla, (lire en ligne, consulté le )
- (es) María José Guzmán, « Relevo en la Alcaldía de Sevilla: la gestión como mejor aval. », Diario de Sevilla, (lire en ligne, consulté le )
- (es) María José Guzmán, « Sevilla crea un consejo permanente para reactivar la industria del turismo. », Diario de Sevilla, (lire en ligne, consulté le )
- (es) María José Guzmán, « Antonio Muñoz, un político 'indie'. », Diario de Sevilla, (lire en ligne, consulté le )
- (es) Raúl Bocanegra, « Espadas se dedicará a tiempo completo a la política andaluza una vez aprobado el presupuesto en Sevilla con Podemos e IU. », Público, (lire en ligne, consulté le )
- (es) Raúl Bocanegra, « Antonio Muñoz sustituye a Juan Espadas como alcalde de Sevilla en enero. », Público, (lire en ligne, consulté le )
- (es) E. Barba, « Juan Espadas anuncia que se va en enero y que su relevo en la Alcaldía de Sevilla es Antonio Muñoz. », ABC, (lire en ligne, consulté le )
- (es) Alberto García Reyes, « Espadas escoge a Antonio Muñoz para sucederle en la Alcaldía, pero... », ABC, (lire en ligne, consulté le )
- (es) Manuel Ruesga, « Juan Espadas adelanta su renuncia a la alcaldía al lunes por incompatibilidad con su cargo en el senado. », Diario de Sevilla, (lire en ligne, consulté le )
- (es) Raúl Bocanegra, « Antonio Muñoz hereda de Juan Espadas la alcaldía de Sevilla, la más grande del PSOE, y aspira a ser el candidato. », Público, (lire en ligne, consulté le )
- (es) Román Herreros, « Antonio Muñoz ya es el nuevo alcalde de Sevilla. », El Plural, (lire en ligne, consulté le )
- (es) Eva Saiz, « El nuevo alcalde de Sevilla presenta un proyecto de gestión que abarca hasta el 2029. », El País, (lire en ligne, consulté le )
- (es) Antonio Morente et Lucrecia Hevia, « Antonio Muñoz: “Me avergüenza tener los barrios más desfavorecidos de España, ahí no haré política de avestruz”. », ElDiario.es, (lire en ligne, consulté le )
- (es) P.S. Múgica, « Muñoz, alcalde de Sevilla a año y medio de las elecciones: "Este proyecto va más allá de mayo de 2023". », La Voz del Sur, (lire en ligne, consulté le )
- (es) Javier Macías, « Antonio Muñoz reparte Urbanismo y Turismo a Juan Manuel Flores y Francisco Páez. », ABC, (lire en ligne, consulté le )
- (es) « Antonio Muñoz reestructura el gobierno para año y medio de mandato. », Sevilla Actualidad, (lire en ligne, consulté le )
- (es) « Sevilla resucita su aspiración de tener fondos extra por ser la capital andaluza. », ElDiario.es, (lire en ligne, consulté le )
- (es) Eva Saiz, « Sevilla quiere ser tan capital como Madrid, Barcelona, Santiago o Zaragoza. », El País, (lire en ligne, consulté le )
- (es) Manuel Ruesga, « Muñoz saca del cajón la Ley de Capitalidad. », Diario de Sevilla, (lire en ligne, consulté le )
- (es) Victoria Megías, « Sevilla y Málaga buscan la concordia con la tasa turística. », La Razón, (lire en ligne, consulté le )
- (es) « Sevilla pide al Gobierno una ley de capitalidad para que la ciudad “despliegue su potencial como capital del sur de España”. », La Razón, (lire en ligne, consulté le )
- (es) Europa Press, « Muñoz urge a poner en marcha la Ley de Capitalidad. », La Razón, (lire en ligne, consulté le )
- (es) P.G., « “Exijo que se tramite la ley de capitalidad de Andalucía en el Parlamento andaluz”. », La Razón, (lire en ligne, consulté le )
- (es) Eduardo Barba, « Muñoz: «La Expo no puede seguir sirviendo de excusa para que no se invierta en Sevilla, ya está bien». », ABC, (lire en ligne, consulté le )
- (es) Eva Saiz, « Sevilla contará con una mesa institucional para abordar sus singularidades con la Junta y el Gobierno central. », El País, (lire en ligne, consulté le )
- (es) Beatriz Rodríguez, « Muñoz y Moreno acuerdan crear una mesa a tres con el Gobierno central para tratar la Ley de Capitalidad, la tasa turística o el metro. », 20 minutos, (lire en ligne, consulté le )
- (es) Antonio Morente, « Sevilla logra que Gobierno y Junta den el primer paso para la ley de capitalidad que le permitirá contar con más financiación. », ElDiario.es, (lire en ligne, consulté le )
- (es) MH, « La tasa turística en Sevilla, una de las apuestas de Antonio Muñoz. », Diario de Sevilla, (lire en ligne, consulté le )
- (es) Raúl Bocanegra, « Antonio Muñoz, alcalde de Sevilla: "Pido a la Junta de Andalucía y a Hacienda que podamos implantar una tasa turística". », Público, (lire en ligne, consulté le )
- (es) Paz Álvarez, « Antonio Muñoz: “España necesita una tasa turística”. », El País, (lire en ligne, consulté le )
- (es) Jesús Bayort, « Antonio Muñoz, tras acordar la tasa turística con el sector: «No quiero una medida soviética». », ABC, (lire en ligne, consulté le )
- (es) « El Pleno aprueba elevar a la Junta y al Gobierno el debate de la tasa turística. », Sevilla Actualidad, (lire en ligne, consulté le )
- (es) Manuel Rocha, « Muñoz, sobre la tasa turística: «No nos pueden negar siete millones al año sin diálogo». », Sevilla Actualidad, (lire en ligne, consulté le )
- (es) « El alcalde de Sevilla “comparte” con Granada el “objetivo” de implantar la tasa turística “en aquel municipio que la quiera”. », ElDiario.es, (lire en ligne, consulté le )
- (es) Rafaela Sánchez, « Montero: "El candidato a la Alcaldía de Sevilla e mars s Antonio Muñoz, no yo". », Onda Cero, (lire en ligne, consulté le )
- (es) « Antonio Muñoz, confirmado como candidato del PSOE a la alcaldía de Sevilla. », Diario de Sevilla, (lire en ligne, consulté le )
- (es) Antonio Avendaño, « Sánchez presume de los logros de su Gobierno frente al ruido estéril del PP. », El Plural, (lire en ligne, consulté le )
- (es) J.M. Marqués Perales, « Pedro Sánchez abre este sábado la batalla total por Sevilla. », Diario de Sevilla, (lire en ligne, consulté le )
- (es) Carlos Rocha, « El alcalde talismán de Sánchez sufre con la lista del PSOE en Sevilla por las presiones orgánicas. », El Confidencial, (lire en ligne, consulté le )
- (es) « Muñoz valora la "participación" en la lista del PSOE para la Alcaldía de Sevilla y que "no ha habido ninguna fisura". », Europa Press, (lire en ligne, consulté le )
- (es) « Mar González, excomisionada del Polígono Sur, número dos de la lista del PSOE a la Alcaldía de Sevilla. », ElDiario.es, (lire en ligne, consulté le )
- (es) R.S., « Esta es la lista completa del PSOE para las elecciones de Sevilla. », Diario de Sevilla, (lire en ligne, consulté le )
- (es) « Ley de Capitalidad y transformar la movilidad, entre los compromisos de Antonio Muñoz. », Andalucía Información, (lire en ligne, consulté le )
- (es) Iván Gil, « La fragmentación de Podemos amenaza los gobiernos del PSOE en Sevilla o Gijón. », El Confidencial, (lire en ligne, consulté le )
- (es) S.L., « Estas son las listas y los candidatos a las elecciones municipales de Sevilla 2023. », ABC, (lire en ligne, consulté le )
- (es) S.A., « La izquierda que confluyó en la marca Adelante en 2018 se divide en dos listas en seis capitales y en tres en Granada. », ABC, (lire en ligne, consulté le )
Voir aussi
modifierArticles connexes
modifier- Alfredo Sánchez Monteseirín ; María Jesús Montero ; Alfonso Rodríguez Gómez de Celis
- Députation provinciale de Séville
- Turespaña