Administration territoriale de la Corée du Sud

L'administration territoriale de la Corée du Sud est la gestion du territoire de cet État de l'Extrême-Orient sous forme de plusieurs régions plus ou moins autonomes.

Les principales subdivisions consistent en neuf provinces dont deux à statut spécial (do, 도, 道), six villes métropolitaines (gwangyeogsi, 광역시, 廣域市), et deux villes spéciales (teukbyeolsi, 특별시, 特別市). Administrativement, les villes ont le même statut que les provinces.

Les subdivisions secondaires sont : l'arrondissement (gu), la ville (si) et le comté (gun), qui sont eux-mêmes composés de villes (eup), cantons (myeon), d'arrondissements (gu), de quartiers (dong) et de villages (ri).

Niveau provincial

Villes spéciales

Ce sont les deux villes qui accueillent les institutions gouvernementales.

1- Séoul (서울특별시 ; 서울特別市), la capitale du pays. Elle a le statut de ville spéciale (teukbyeolsi, 특별시, 特別市).
17- Sejong (세종 ; 世宗) ville nouvelle accueillant les ministères à partir de 2013. C'est une ville autonome spéciale (teukbyeoljachi-si, 특별자치시, 特別自治市).

Séoul est divisée en gu (arrondissement), et Sejong est divisée en dong (quartier), eup (bourg urbain) et myeon (canton).

Villes métropolitaines

Les six villes métropolitaines (gwangyeogsi, 광역시, 廣域市) sont :

2 - Pusan (autre romanisation : Busan) (부산광역시 ; 釜山廣域市)
3 - Daegu (대구광역시 ; 大邱廣域市)
4 - Incheon (인천광역시 ; 仁川廣域市)
5 - Gwangju (광주광역시 ; 光州廣域市)
6 - Daejeon (대전광역시 ; 大田廣域市)
7 - Ulsan (울산광역시 ; 蔚山廣域市)

Les villes de Gwangju et Daejeon sont divisées en gu (arrondissement). Les autres villes métropolitaines sont partagées en gu (arrondissement) et en gun (comté).

Provinces

Les neuf provinces^[1]^,^[2] (do, 도, 道) sont :

8 - Gyeonggi (경기도 ; 京畿道)
9 - Gangwon (강원도 ; 江原道) (province autonome spéciale)
10 - Chungcheong du Nord (충청북도 ; 忠清北道)
11 - Chungcheong du Sud (충청남도 ; 忠清南道)
12 - Jeolla du Nord (전라북도 ; 全羅北道)
13 - Jeolla du Sud (전라남도 ; 全羅南道)
14 - Gyeongsang du Nord (경상북도 ; 慶尚北道)
15 - Gyeongsang du Sud (경상남도 ; 慶尚南道)
16 - Jeju (제주도 ; 濟州道) (province autonome spéciale)

Les provinces sont divisées en si (villes^[1]) et en gun (comtés^[1]).

La province autonome de Jeju est divisé en deux si (villes) : Seogwipo et Jeju.

Liste des divisions de niveau provincial en Corée du Sud
Code	Nom officiel en français^[3]^,^[4]	Hangeul	Hanja	Type	Population (2020)^[5]	Superficie (km²)	Densité (hab/km²)
KR-11	Séoul	서울특별시	서울特別市	Ville spéciale	9 586 195	605,20	15 578,16
KR-26	Pusan	부산광역시	釜山廣域市	Ville métropolitaine	3 349 016	770,04	4 309,46
KR-27	Daegu	대구광역시	大邱廣域市	Ville métropolitaine	2 410 700	883,49	2 675,25
KR-28	Incheon	인천광역시	仁川廣域市	Ville métropolitaine	2 945 454	1 062,63	2 782,40
KR-29	Gwangju	광주광역시	光州廣域市	Ville métropolitaine	1 477 573	501,24	2 855,02
KR-30	Daejeon	대전광역시	大田廣域市	Ville métropolitaine	1 488 435	539,85	2 681,14
KR-31	Ulsan	울산광역시	蔚山廣域市	Ville métropolitaine	1 135 423	1 057,14	1 047,01
KR-50	Ville spéciale autonome de Sejong	세종특별자치시	世宗特別自治市	Ville spéciale autonome	346 275	465,23	824,93
KR-41	Province du Gyeonggi	경기도	京畿道	Province	13 511 676	10 184	1 336,10
KR-42	État du Gangwon	강원특별지치도	江原特別自治道	Province autonome spéciale	1 521 763	16 875	91,06
KR-43	Province du Chungcheong du Nord	충청북도	忠淸北道	Province	1 632 088	7 433	215,34
KR-44	Province du Chungcheong du Sud	충청남도	忠淸南道	Province	2 176 636	8 204	258,08
KR-45	Province du Jeolla du Nord	전라북도	全羅北道	Province	1 802 766	8 067	219,31
KR-46	Province du Jeolla du Sud	전라남도	全羅南道	Province	1 788 807	12 247	147,36
KR-47	Province du Gyeongsang du Nord	경상북도	慶尙北道	Province	2 644 757	19 030	136,64
KR-48	Province du Gyeongsang du Sud	경상남도	慶尙南道	Province	3 333 056	10 533	311,26
KR-49	Province autonome spéciale de Jeju	제주특별자치도	濟州特別自治道	Province autonome spéciale	670 858	1 849	366,74

Niveau municipal

Si (ville)

Un si (« ville »^[1]^,^[6]^,^[7]^,^[8] ; 시 ; 市) est une des deux divisions des provinces avec le gun. Ils ont une population d'au moins 150 000 habitants: lorsqu'un comté (gun) atteint cette population, il devient une ville. Les villes de plus de 500 000 habitants sont divisées en arrondissements (gu), qui sont eux-mêmes divisés en quartiers (dong). Celles de moins de 500 000 habitants sont directement divisées en quartiers (dong).

Gun (comté)

Les gun (« comtés »^[9]^,^[6]^,^[7]^,^[8], « districts »^[1], « districts ruraux »^[1]; 군; 郡) sont, avec les si, des subdivisions des provinces ainsi que des villes métropolitaines de Pusan, Daegu, Incheon et Ulsan, avec les gu.

Les comtés ont des populations inférieures à 150 000 habitants (autrement, ils deviennent des villes) et ont un caractère plus rural que les villes ou les arrondissements. Les comtés sont subdivisés en municipalités qui sont appelées eup (« ville », « bourg urbain » ; 읍 ; 邑) pour les plus peuplées et myeon (« canton », ou communes « rurales » ; 면 ; 面) pour les plus petites.

Gu (arrondissement)

Les gu (« arrondissements »^[9]^,^[1]^,^[8], « districts »^[2]^,^[6]^,^[7] ;구 ; 區) composent la majorité des villes de plus de 500 000 habitants, bien que les villes métropolitaines de Pusan, Daegu, Incheon et Ulsan possèdent aussi des gun. Les gu ont des pouvoirs semblables à ceux des arrondissements de Londres et de New York. Ceux de Séoul et des villes métropolitaines ont cependant plus de pouvoirs. Les gu sont divisés en quartiers (dong) .

Niveau infra-communal

Eup (bourg)

Un eup (« bourg »^[1]^,^[9] ou « petite ville », « commune urbaine » ; 읍 ; 邑) est une subdivision composant les comtés (gun) et les villes (si) ayant une population inférieure à 500 000 habitants. La population minimum requise pour devenir un eup est de 20 000 habitants. Le bourg principal du district est qualifié de eup quelle que soit sa taille.

Myeon (canton)

Un myeon (« canton »^[10] ou « commune rurale »^[1] ; 면 ; 面) est, avec le eup, une division des comtés (gun) et des villes (si) de moins de 500 000 habitants. Leur population minimale est de 6 000 habitants : ils sont donc moins peuplés et plus ruraux que les eup. Ils sont divisés en villages (ri)^[1].

Dong (quartier)

Un dong (« quartier »^[1]^,^[9] ; 동 ; 洞) est une division des arrondissements (gu), et de certaines villes (si) n'étant pas divisées en arrondissements. C'est la plus petite subdivision urbaine. Certains dong sont divisés en plusieurs dongs administratifs, différenciés par des numéros comme c'est le cas avec le Myeongjang 1-dong et le Myeongjang 2-dong pour Dongnae-gu à Busan. Certains quartiers très peuplés, par exemple à Séoul et Suwon, sont divisés en ga (가 ; 街), mais seulement pour fins d'adresses.

Ri (village)

Le ri (« villages »^[1] ; 리 ; 里) est la seule subdivision des eups et des myeons. Ils constituent la plus petite subdivision rurale.

Projet de nouvelle capitale

En décembre 2003, la loi de délocalisation de la capitale Séoul, menacée d'hypertrophie, vers la province de Chungcheong du Sud à 160 kilomètres plus au sud, fut votée par le parti uri du président Roh et l'opposition du GPN de Park Geun-hye.

Le gouvernement de Corée du Sud désigna en 2004 un site d’une superficie de quelque 71 km², comme étant celui d'une nouvelle capitale construite de toutes pièces, baptisée Sejong, en l'honneur de Sejong le Grand, et située à une vingtaine de kilomètres à l'ouest de Cheongju et à une trentaine au nord de Daejeon. Mais, fin octobre 2004, la Cour constitutionnelle déclarait que la localisation de la capitale nationale était implicitement du domaine constitutionnel.

Il faudrait pour que la délocalisation soit effective que l'amendement de délocalisation soit voté comme une modification constitutionnelle sanctionnée d'une part par un vote à la majorité des 2/3 à l'Assemblée, d'autre part par un référendum national. Après de longs débats, un compromis est adopté fin 2010 prévoyant le déménagement de 36 ministères et agences publiques et la création de la ville spéciale de Sejong.

Notes et références

(en) Cet article est partiellement ou en totalité issu de l’article de Wikipédia en anglais intitulé « Administrative divisions of South Korea » (voir la liste des auteurs).

↑ ^{a b c d e f g h i j k et l} Gérard Marcou et In-Soo Park, La décentralisation en Corée du Sud et l'expérience européenne, l'Harmattan, coll. « GRALE », mai 2013, 304 p. (ISBN 978-2-343-00581-2 et 2296535615, lire en ligne [PDF]), p. 298
↑ ^{a et b} (en) Organisation de coopération et de développement économiques, The Governance of Land Use in Korea: Urban Regeneration, OECD, 4 novembre 2019 (ISBN 978-92-64-40022-1, 978-92-64-58343-6 et 978-92-64-63193-9, DOI 10.1787/fae634b4-en, lire en ligne), chap. 1 (« Land-use governance in Korea »)
↑ (en) « Toponymic Guidelines » [PDF], sur National Geographic Information Institute (consulté le 21 novembre 2024)
↑ http://www.ngii.go.kr/en/download/Toponymic_Guidelines_ROK.pdf « https://web.archive.org/web/20170312050052/http://www.ngii.go.kr/en/download/Toponymic_Guidelines_ROK.pdf »^{(Archive.org • Wikiwix • Archive.is • Google • Que faire ?)}, 12 mars 2017, p. 41.
↑ (en) « South Korea: Administrative Division (Provinces, Counties, Cities and City Districts) - Population Statistics, Charts and Map », sur www.citypopulation.de (consulté le 23 octobre 2023)
↑ ^{a b et c} Service coréen de la culture et de l'information, « Gouvernements locaux: Korea.net : The official website of the Republic of Korea », sur french.korea.net (consulté le 15 octobre 2023)
↑ ^{a b et c} (en) Service coréen de la culture et de l'information, « Local Governments: Korea.net : The official website of the Republic of Korea », sur www.korea.net (consulté le 15 octobre 2023)
↑ ^{a b et c} Okju Jeong, « Découpages territoriaux et collectivités régionales en Corée », Géographie et cultures, n^o 51,‎ 1^er décembre 2004, p. 107–119 (ISSN 1165-0354, DOI 10.4000/gc.16680, lire en ligne, consulté le 15 octobre 2023)
↑ ^{a b c et d} Institut national d'information géographique, « L'Atlas National de Corée », sur nationalatlas.ngii.go.kr, 2017 (consulté le 15 octobre 2023)
↑ (en) National Geographic Data Monitoring, « Toponymic Guidelines » [PDF], sur National Geographic Information Institute, 1^er juillet 2020 (consulté le 15 octobre 2023)

Voir aussi

[:0-1] {a b c d e f g h i j k et l} Gérard Marcou et In-Soo Park, La décentralisation en Corée du Sud et l'expérience européenne, l'Harmattan, coll. « GRALE », mai 2013, 304 p. (ISBN 978-2-343-00581-2 et 2296535615, lire en ligne [PDF]), p. 298

[:1-2] {a et b} (en) Organisation de coopération et de développement économiques, The Governance of Land Use in Korea: Urban Regeneration, OECD, 4 novembre 2019 (ISBN 978-92-64-40022-1, 978-92-64-58343-6 et 978-92-64-63193-9, DOI 10.1787/fae634b4-en, lire en ligne), chap. 1 (« Land-use governance in Korea »)

[3] (en) « Toponymic Guidelines » [PDF], sur National Geographic Information Institute (consulté le 21 novembre 2024)

[4] ttp://www.ngii.go.kr/en/download/Toponymic_Guidelines_ROK.pdf « https://web.archive.org/web/20170312050052/http://www.ngii.go.kr/en/download/Toponymic_Guidelines_ROK.pdf »^{(Archive.org • Wikiwix • Archive.is • Google • Que faire ?)}, 12 mars 2017, p. 41.

[5] (en) « South Korea: Administrative Division (Provinces, Counties, Cities and City Districts) - Population Statistics, Charts and Map », sur www.citypopulation.de (consulté le 23 octobre 2023)

[:3-6] {a b et c} Service coréen de la culture et de l'information, « Gouvernements locaux: Korea.net : The official website of the Republic of Korea », sur french.korea.net (consulté le 15 octobre 2023)

[:4-7] {a b et c} (en) Service coréen de la culture et de l'information, « Local Governments: Korea.net : The official website of the Republic of Korea », sur www.korea.net (consulté le 15 octobre 2023)

[:5-8] {a b et c} Okju Jeong, « Découpages territoriaux et collectivités régionales en Corée », Géographie et cultures, n^o 51,‎ 1^er décembre 2004, p. 107–119 (ISSN 1165-0354, DOI 10.4000/gc.16680, lire en ligne, consulté le 15 octobre 2023)

[:2-9] {a b c et d} Institut national d'information géographique, « L'Atlas National de Corée », sur nationalatlas.ngii.go.kr, 2017 (consulté le 15 octobre 2023)

[10] (en) National Geographic Data Monitoring, « Toponymic Guidelines » [PDF], sur National Geographic Information Institute, 1^er juillet 2020 (consulté le 15 octobre 2023)

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