États et gouvernements participant à l'Organisation internationale de la francophonie

Les États et territoires participant à l'Organisation internationale de la francophonie sont tous les États et territoires participant aux institutions et au fonctionnement de cette organisation. Ces membres varient quant à leur statut au sein de l'organisation mais aussi quant à leur nature – État ou territoire (entité fédérée).

Statut au sein de l'organisation

L'article 10 de la Charte de la Francophonie reconnaît trois statuts : celui d’État ou gouvernement membre, celui de membre associé et celui d'observateur^[1]. Un quatrième statut, non prévu par la Charte mais précisé dans Statuts et modalités d'adhésion à Conférence des chefs d’État et de gouvernement ayant le français en partage, existe : celui d'invité spécial^[2].

Depuis le XIXe Sommet de la Francophonie (Villers-Cotterêts/Paris - 4-5 octobre 2024), l'Organisation internationale de la Francophonie compte 93 États et gouvernements : 56 membres, 5 membres associés et 32 observateurs^[3].

État et gouvernement membre

Un État ou gouvernement membre sont les « membres de plein droit » (actuellement 53 États et trois gouvernement régionaux) ce qui leur garantit une participation pleine et entière à l'ensemble des institutions et organes de la Francophonie, c'est-à-dire au Sommet de la Francophonie, à la Conférence ministérielle de la Francophonie, au Conseil permanent de la Francophonie, aux Conférences ministérielles sectorielles de la Francophonie et aux Commissions du Conseil permanent de la Francophonie (politique, économique, de coopération et de programmation, administrative et financière)^[4].

Ce statut leur donne la possibilité de présenter des candidatures aux postes à pouvoir dans les institutions, de se porter candidats pour accueillir les réunions des institutions de l'OIF, et de voter dans ces instances. Ce statut crée aussi une obligation pour les États membres qui doivent faire une contribution statutaire au budget de l'OIF dont le montant est fixé par la Conférence ministérielle. De plus, ils contribuent volontairement au Fonds multilatéral unique (FMU) pour la coopération francophone^[4].

Membre associé

Le statut de membre associé permet d'assister aux réunions du Sommet de la Francophonie et à la Conférence ministérielle de la Francophonie. Cette autorisation ne leur permet pas de participer aux débats sauf si la présidence leur accorde le droit de présenter une communication. Ils siègent de façon distincte. Ils participent au Conseil permanent de la Francophonie (CPF) et à ses commissions dans lesquels ils ont une voix délibérative. Dans les deux cas, que ce soit les réunions des institutions auxquelles ils peuvent assister ou les réunions du CPF et ses commissions, ils ne peuvent être présent lors des réunions à huis clos^[5].

Ce statut leur permet, après invitation, de participer aux autres manifestations de l'OIF, notamment les conférences ministérielles sectorielles, colloques, et autres réunions. De même, ils reçoivent l'ensemble des informations et documentations non-confidentielles que le Secrétariat communique. À l'inverse des États et gouvernements membres de plein droit, les membres associés ne peuvent organiser les réunions des instances de la Francophonie. En matière budgétaire, ils doivent faire une contribution statutaire fixée par la Conférence ministérielle et peuvent, volontairement, contribuer au FMU^[5].

Pour obtenir ce statut, un État ou un gouvernement doit^[5] :

avoir le français comme langue officielle (seule ou parmi d'autres langues officielles) ou qu'il soit d'usage habituel et courant ;
partager les valeurs de la Francophonie.

Observateur

Les observateurs peuvent assister au Sommet et à la Conférence ministérielle sans participer aux débats. En revanche, ils peuvent présenter une communication lors de la Conférence ministérielle, si la présidence l'accorde. Ils assistent aussi au CPF mais ils ne sont pas autorisés à prendre la parole et ne sont pas pris en charge. Ils ne peuvent pas assister aux réunions des commissions du CPF. À l'instar des membres associés, le statut d'observateur ne permet pas d'assister aux réunions à huis clos de toutes les instances. Ils ne peuvent pas non plus se porter candidat pour accueillir les réunions des instances de la Francophonie^[6].

En revanche, ils peuvent être invités à participer aux manifestations de la Francophonie telles que les conférences ministérielles sectorielles, etc^[6].

En matière budgétaire, les observateurs ne doivent pas faire de contributions statutaires au budget de l'OIF, toutefois, ils doivent s'acquitter de frais de secrétariat – fixé par le CPF – en contrepartie de la documentation non-confidentielle à laquelle ils ont accès. Ils peuvent, volontairement, décider de contribuer au FMU^[6].

Le statut d'observateur^[6] :

peut être accordé à un État ou un gouvernement,
est un statut « pérenne ».

Invité spécial

Ce statut, non prévu par la Charte de la Francophonie, mais spécifié dans les Statuts et modalités d'adhésion à Conférence des chefs d’État et de gouvernement ayant le français en partage, est destiné aux « entités ou collectivités territoriales non souveraines »^{[N 1]} qui en font la demande^[2].

Ce statut leur est accordé^[2] :

s'ils manifestent la volonté de s'engager dans la Francophonie,
si l'usage de la langue française est attesté sur leur territoire,
sous réserve de l'accord de l’État dont relèvent ces entités ou collectivités.

Ce statut ne concerne que le Sommet et doit être renouvelé à chaque Sommet. Il n'est donc pas pérenne^[2]. Ils assistent aux séances inaugurales ainsi qu'à celles dédiées à la coopération. Ils n'ont pas de voix délibérative mais reçoivent les documents du Sommet^[2].

Les invités spéciaux peuvent participer, sur invitation, aux manifestations sociales et culturelles^[2].

Nature des participants

États

Article détaillé : État.

En tant qu'organisation internationale, l'OIF a, à l'origine, été établie par des États tels que reconnu par la Communauté internationale. La question s'est rapidement posée, pour les États fédéraux, de savoir si leurs entités fédérées pouvaient participer à l'OIF.

Gouvernements souverains d'entités fédérées

Cas de la Belgique et du gouvernement de la Communauté française

La Belgique est représentée dans l'OIF par le gouvernement fédéral et le gouvernement de la Fédération Wallonie-Bruxelles, ces deux gouvernements y ayant chacun le statut de « membres ». Néanmoins, la Fédération Wallonie-Bruxelles a l'exclusivité de la participation belge dans certains domaines, par exemple, la représentation parlementaire belge au sein de l'Assemblée parlementaire de la francophonie^{[N 2]}. Les délégations belges sont composées de membres du Parlement de la Fédération Wallonie-Bruxelles et de membres francophones de la Chambre des représentants et du Sénat : « L'Assemblée générale de la Section de l'APF de la Belgique/Communauté française/Wallonie-Bruxelles est composée de tous les membres du Parlement de la Communauté française ainsi que des membres de la Chambre et du Sénat appartenant au groupe linguistique français de ces deux Assemblées. » dans les statuts de la section de la Belgique/Communauté française/Wallonie-Bruxelles de l'Assemblée parlementaire de la francophonie^[7].

La Région wallonne prend indirectement part à la délégation de la Communauté française^{[N 3]} mais n'est reconnue comme membre de l'organisation car la plupart des membres du gouvernement de la Fédération Wallonie-Bruxelles sont membres du gouvernement wallon^{[N 4]}. Cette synergie entre les gouvernements communautaire et régional existe depuis le 26 novembre 1996 par la signature d'un accord de coopération^{[N 5]}. La communauté française de Belgique rassemble les communes francophones de la Région wallonne et les communes bilingues de la région de Bruxelles-Capitale. Toutefois, des francophones vivent également en Région flamande sans y être représentés.

Cas du Canada, du Québec et du Nouveau-Brunswick

Au Canada, les gouvernements du Québec (depuis 1971) et du Nouveau-Brunswick (depuis 1977) ont le statut de « gouvernements participants » au sein de l'OIF et de son prédécesseur, l'Agence de coopération culturelle et technique.

Une entente entre les gouvernements du Québec et du Canada est intervenue le 7 novembre 1985 afin de préciser les modalités de la participation des deux ordres de gouvernement aux délibérations des Sommets de la francophonie. L'entente, qui balise la participation du Québec et du Canada aux sommets, a été étendue au gouvernement du Nouveau-Brunswick.

À noter que la Société nationale de l'Acadie (SNA) est accréditée du statut consultatif auprès de l'OIF (depuis 2005), en qualité d'organisation non gouvernementale internationale (ONGI). Avant même d'obtenir ce statut, la SNA a notamment pu collaborer à la préparation du Sommet de Moncton en 1999^[8]. Cette avancée permet notamment de donner une représentation aux Acadiens de la province de l'Île-du-Prince-Édouard, qui n'a pas le statut de « gouvernement participant ». La province de Nouvelle-Écosse est devenue membre observateur lors du sommet de 2024.

En juillet 2016, le premier ministre Justin Trudeau dépose une demande d'adhésion pour le gouvernement de l'Ontario, deuxième territoire francophone du Canada, adhésion demandée par le gouvernement ontarien depuis 10 ans mais refusée par le gouvernement fédéral conservateur de Stephen Harper. L'Ontario a souhaité dans un premier temps être membre observateur, ce qui est effectif depuis 2016^[9].

Les autres provinces et territoires canadiens sont représentés par la participation du gouvernement fédéral, notamment la communauté des Franco-Ontariens.

États et gouvernements participant

États et gouvernements membres

États et gouvernements membres de l’OIF^[10]
Nom (forme courte)	Année d’adhésion	Nature de l'entité	Langue(s) officielle(s)	Région	Notes
Albanie	1999	État	albanais	Europe	Selon l'OIF, le français est parlé par 1 % de la population en 2022^[11]. Environ 30 % des Albanais choisissent le français comme première langue étrangère^[12].
Andorre	2004	État	catalan	Europe	Selon l'OIF, le français est parlé par 70 % de la population en 2022^[13]. Cependant, le français est la langue maternelle de 5,4 % de la population et la langue d'usage habituelle de 2,2 % de la population^[14].
Arménie	2012	État	arménien	Asie	En 2010, le nombre de Francophones était estimé à 20 000 (0,6 % de la population totale arménienne) et celui des francophones partiels à 180 000 (6 % de la population totale arménienne)^[15]. La même année, 25,4 % des élèves du primaire, 9,6 % des élèves du secondaire et 16,5 % des étudiants apprenaient le français comme deuxième ou troisième langue^[15]. Selon l'OIF, le français est parlé par 0,3 % de la population en 2022^[11].
Belgique	1970	État	allemand, français, néerlandais	Europe	Le français est la langue maternelle d'environ 40 % de la population^[16] et 48 % de la population est composée de locuteurs non-natifs^[17]. En 2022, l'OIF indique que 76 % de la population s'exprime en français^[13].
Fédération Wallonie-Bruxelles	1980	Gouvernement	français	Europe	Selon l'OIF, le français était parlé par 98 % de la population en 2022^[13].
Bénin	1970	État	français	Afrique	Le français est parlé par 34 % de la population^[18]. Le pays a d'autres langues nationales, c'est-à-dire un statut différent de celui de langue officielle.
Bulgarie	1993	État	bulgare	Europe	Selon l'OIF, le français serait parlé par 2 % de la population bulgare^[11].
Burkina Faso	1970	État	français	Afrique subsaharienne	Le français est parlé par 24 % de la population à côté d'autres langues nationales^[18]. L'adhésion du Burkina Faso est suspendue en février 2022 à la suite du coup d'État de janvier 2022^[19].
Burundi	1970	État	français, kirundi	Afrique subsaharienne	Le français est parlé par 9 % de la population^[18].
Cambodge	1993	État	khmer	Asie/Extrême-Orient	Selon l'OIF, le français est parlé par 3 % de la population en 2022^[11].
Cameroun	1975	État	anglais, français	Afrique subsaharienne	Le français est parlé par 41 % de la population^[18].
Canada	1970	État	anglais, français	Amérique du Nord	Selon l'OIF, le français était parlé par 29 % de la population canadienne en 2022^[20]. Deux gouvernements provinciaux souverains participent de plein droit à l'OIF, le Nouveau-Brunswick (sous le nom de « Canada-Nouveau Brunswick ») et le Québec (sous le nom de « Canada-Québec »). Depuis 2004, le gouvernement de l'Ontario se joint à la délégation canadienne, bien qu'il ne soit pas devenu membre de plein droit jusqu'à présent.
Canada-Nouveau Brunswick	1977	Gouvernement	anglais, français	Amérique du Nord	Selon l'OIF, le français était parlé par 42 % de la population en 2022^[20]. Le nom officiel du gouvernement au sein de la Francophonie est « Canada-Nouveau Brunswick ».
Canada-Québec	1971	Gouvernement	français	Amérique du Nord	Selon l'OIF, le français était parlé par 93 % de la population en 2022^[20]. Le nom officiel du gouvernement au sein de la Francophonie est « Canada-Québec ».
Cap-Vert	1996	État	portugais	Afrique subsaharienne	Selon l'OIF, le français était parlé par 11 % de la population en 2022^[18].
Centrafrique	1973	État	français, sango	Afrique subsaharienne	Selon l'OIF, le français était parlé par 29 % de la population en 2022^[18].
Comores	1977	État	arabe, comorien, français	Océan Indien	Selon l'OIF, le français était parlé par 26 % de la population en 2022^[18].
Congo	1981	État	français	Afrique subsaharienne	Selon l'OIF, le français était parlé par 61 % de la population en 2022^[18] à côté d'autres langues nationales.
Congo (RD)	1977	État	français	Afrique subsaharienne	Selon l'OIF, le français était parlé par 51 % de la population en 2022^[18] à côté d'autres langues nationales.
Côte d'Ivoire	1970	État	français	Afrique subsaharienne	Selon l'OIF, le français était parlé par 34 % de la population en 2022^[18].
Chypre	2024	État	grec, turc	Europe	Environ 7 % de la population parlerait le français^[11].
Djibouti	1977	État	arabe, français	Afrique subsaharienne	Selon l'OIF, le français était parlé par 50 % de la population en 2022^[18].
Dominique	1979	État	anglais, créole dominiquais	Caraïbe	Selon l'OIF, le français était parlé par 10 % de la population en 2022^[20]. Le créole dominiquais est construit à base de français.
Égypte	1983	État	arabe	Moyen-Orient	Selon l'OIF, le français était parlé par 3 % de la population en 2022^[21]
France	1970	État	français	Europe	Selon l'OIF, le français était parlé par 97 % de la population métropolitaine en 2022^[13]. Dans l'outre-mer français, ce chiffre descendait à 84 %^[13].
Gabon	1970	État	français	Afrique subsaharienne	Selon l'OIF, le français était parlé par 65 % de la population en 2022^[18].
Ghana	2024	État	anglais	Afrique subsaharienne	Environ 1 % de la population parlerait le français^[18].
Grèce	2004	État	grec	Europe	Selon l'OIF, le français était parlé par 7 % de la population en 2022^[13].
Guinée	1981	État	français	Afrique subsaharienne	Selon l'OIF, le français était parlé par 27 % de la population en 2022^[18].
Guinée-Bissau	1979	État	portugais	Afrique subsaharienne	Selon l'OIF, le français était parlé par 15 % de la population en 2022^[18].
Guinée équatoriale	1989	État	espagnol, français, portugais	Afrique subsaharienne	Selon l'OIF, le français était parlé par 29 % de la population en 2022^[18]. L'espagnol est la seule langue officielle citée dans la Constitution de la Constitution de Guinée équatoriale^[22], le français et le portugais ont été reconnus comme langues officielles ultérieurement^[23].
Haïti	1970	État	créole haïtien et français	Caraïbe	Selon l'OIF, le français était parlé par 42 % de la population en 2022^[20]. Le créole haïtien est à base lexicale française.
Laos	1972	État	lao	Asie/Extrême Orient	Selon l'OIF, le français était parlé par 3 % de la population en 2022^[11].
Liban	1973	État	arabe	Moyen-Orient	Selon l'OIF, le français était parlé par 38 % de la population en 2022^[21]. L'arabe est fait langue officielle par l'article 11 de la Constitution, toutefois, ce même article dispose qu'« une loi déterminera les cas où il sera fait usage de la langue française »^[24]. Il est langue administrative et de culture.
Luxembourg	1970	État	allemand, français, luxembourgeois	Europe	Selon l'OIF, le français était parlé par 92 % de la population en 2022^[13].
Macédoine du Nord	2006	État	macédonien	Europe	Selon l'OIF, le français était parlé par 2 % de la population en 2022^[11].
Madagascar	1970-1977 ; 1989	État	français, malgache	Océan Indien	Selon l'OIF, le français était parlé par 26 % de la population en 2022^[18].
Mali	1970	État	français	Afrique subsaharienne	Selon l'OIF, le français était parlé par 17 % de la population en 2022^[21]. L'adhésion du Mali est suspendue en juin 2021 à la suite du coup d'État de 2021^[25].
Maroc	1981	État	amazighe, arabe	Afrique du Nord	Selon l'OIF, le français était parlé par 36 % de la population en 2022^[21].
Maurice	1970	État	aucune^{[N 6]}	Océan Indien	Selon l'OIF, le français était parlé par 73 % de la population en 2022^[21].
Mauritanie	1980	État	arabe	Afrique du Nord	Selon l'OIF, le français était parlé par 13 % de la population en 2022^[21]. Le français est la langue administrative.
Moldavie	1995	État	roumain	Europe	Selon l'OIF, le français était parlé par 1 % de la population en 2022^[11].
Monaco	1970	État	français	Europe	Selon l'OIF, le français était parlé par 97 % de la population en 2022^[20].
Niger	1970	État	français	Afrique subsaharienne	Selon l'OIF, le français était parlé par 13 % de la population en 2022^[21]. L'adhésion du Niger est suspendue en décembre 2023 à la suite du Coup d'État de 2023 au Niger^[26].
Roumanie	1993	État	roumain	Europe	Selon l'OIF, le français était parlé par 12 % de la population en 2022^[13].
Rwanda	1970	État	anglais, français, kinyarwanda	Afrique subsaharienne	Selon l'OIF, le français était parlé par 6 % de la population en 2022^[21].
Sainte-Lucie	1981	État	anglais	Caraïbe	Selon l'OIF, le français était parlé par 2 % de la population en 2022^[20]. Le créole saint-lucien est à base lexicale française.
Sao Tomé-et-Principe	1999	État	portugais	Afrique subsaharienne	Selon l'OIF, le français était parlé par 20 % de la population en 2022^[21].
Sénégal	1970	État	français	Afrique subsaharienne	Selon l'OIF, le français était parlé par 26 % de la population en 2022^[21].
Seychelles	1976	État	anglais, créole seychellois, français	Océan Indien	Selon l'OIF, le français était parlé par 53 % de la population en 2022^[21]. Le créole seychellois est à base lexicale française.
Suisse	1996	État	allemand, français, italien, romanche (partielle)	Europe	Selon l'OIF, le français était parlé par 67 % de la population en 2022^[20].
Tchad	1970	État	arabe, français	Afrique subsaharienne	Selon l'OIF, le français était parlé par 13 % de la population en 2022^[21].
Togo	1970	État	français	Afrique subsaharienne	Selon l'OIF, le français était parlé par 41 % de la population en 2022^[21].
Tunisie	1970	État	arabe	Afrique du Nord	Selon l'OIF, le français était parlé par 52 % de la population en 2022^[21].
Vanuatu	1979	État	anglais, bichelamar, français	Océanie	Selon l'OIF, le français était parlé par 31 % de la population en 2022^[11].
Viêt Nam	1970	État	vietnamien	Asie/Extrême Orient	Selon l'OIF, le français était parlé par 1 % de la population en 2022^[11].

Cas particuliers au sein des pays membres

Cas de la France

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La France est très influente par la participation de ses associations et organisations non gouvernementales ou de certains organismes d’État sur le plan culturel et scientifique qui disposent d’une autonomie de fonctionnement assez large pour leur permettre de travailler dans des domaines de coopération internationale (telles les universités et bibliothèques).

Le statut des collectivités françaises d’outre-mer disposant d’un gouvernement propre leur permet d’adhérer directement à certaines organisations internationales et d’être parties à certains traités, ce qui leur permettrait d’adhérer directement à l’organisation. Toutefois, ce mouvement est freiné par l’opposition des souverainistes qui y voient une reconnaissance par le gouvernement français de leur plus grande autonomie. La Nouvelle-Calédonie est membre associé depuis 2016. La Polynésie française prépare son dossier de demande d'adhésion comme membre associé pour le Sommet de la Francophonie de 2024.

Cas du Liban

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Première langue « étrangère » en usage au Liban, le français est à la fois langue de culture et de communication. 45 % de la population libanaise est entièrement ou partiellement francophone alors que le Liban compte 30 % d’anglophones. Le français est davantage pratiqué dans les classes aisées économiquement, dans la communauté religieuse des Maronites qui est traditionnellement proche de la France et, quand il touche toutes les classes de la population, il est généralement beaucoup plus présent chez les jeunes encore scolarisés et a tendance à décroître au fur et à mesure que l’on avance en âge. La connaissance et le niveau de français au Liban ne sont pas homogènes entre les différentes institutions scolaires. L’avenir de la langue française au Liban dépend du renforcement de beaucoup de facteurs plus particulièrement dans les domaines de l’audiovisuel, d'où il tend à disparaître en accord avec la politique des dirigeants en place depuis la fin de la guerre 1975-1990.

États et gouvernements associés

États et gouvernements associés de l’OIF^[10]
Nom (forme courte)	Année d’adhésion	Nature du participant	Langue(s) officielle(s)	Région	Notes
Émirats arabes unis	2010	État	arabe	Moyen-Orient	En 2022, l'OIF estimait que 3 % de la population parlait français^[21].
Kosovo	2014	État	albanais, serbe	Europe	Selon l'OIF, le français était parlé par 1 % de la population en 2022^[11].
Nouvelle-Calédonie	2016	Collectivité territoriale française	français	Océanie	Le français est la langue officielle de l'archipel. Selon l'OIF, le français était parlé par 99 % de la population en 2022^[11].
Qatar	2012	État	arabe	Moyen-Orient	Environ 4 % de la population parlerait le français^[21].
Serbie	2006	État	serbe	Europe	En 2022, l'OIF estimait que 4 % de la population parlait français^[13].

Cas du Qatar

Bien que la proportion de francophones y soit ténue et qu'il n'y ait pas d'histoire ou de tradition francophones, l'entrée du Qatar dans l'organisation s'explique par au moins trois raisons :

Les relations étroites qu'entretiennent Paris et Doha.
L'intérêt géopolitique pour le Qatar d'entrer dans une telle organisation. D'une part cela permet à ses dirigeants de bénéficier du « tremplin » géopolitique qu'offrent les membres de l'OIF, en particulier la France (détentrice d'un siège permanent au Conseil de sécurité de l'ONU entre autres). D'autre part cela lui permet de resserrer les liens avec les membres de l'OIF, en particulier avec les pays africains, dans la perspective de damer le pion aux autres pétro-monarchies dans la course à la location de terres arables, la conquête de nouveaux marché et de matières premières non minérales (bois, caoutchouc...).
La France s'accorde la « garantie » de bonnes relations avec cet investisseur mais aussi un point d'appui dans le golfe persique. Cette région étant instable mais pourtant économiquement vitale, les chancelleries occidentales comme celle de la France ont besoin d'une alliée dans la région.

Les parties concernées ont en fait chacune intérêt à cette adhésion^[27].

À la fin de décembre 2013, le quotidien Le Monde signalait que le Qatar ne s'était pas acquitté de ses contributions obligatoires envers l'OIF, ni au moment de son adhésion ni ultérieurement^[28], puis Clément Duhaime, l'administrateur sortant de l'OIF, devait se plaindre en avril 2015 que Doha, qui n'avait toujours pas réglé ses cotisations annuelles, n'avait également pas tenu les promesses^[29] qu'il avait faites au moment de son adhésion en matière d'enseignement de la langue française^[30]. Finalement, lors du Sommet d'Antananarivo de novembre 2016, l'État du Qatar a réglé l'ensemble de ses arriérés de cotisations pour un total de 3,3 millions d'euros^[31].

États et gouvernements observateurs

États et gouvernement membres de l’OIF^[10]
Nom (forme courte)	Année d’adhésion	Nature du participant	Langue(s) officielle(s)	Région	Notes
Angola	2024	État	portugais	Afrique
Argentine	2016	État	espagnol	Amérique du Sud
Autriche	2004	État	allemand	Europe	En 2022, l'OIF estimait que 13 % de la population parlait français^[13].
Bosnie-Herzégovine	2010	État	aucune^{[N 7]}	Europe	Selon l'OIF, le français était parlé par 1 % de la population en 2022^[11].
Canada-Nouvelle-Écosse	2024	Gouvernement	anglais	Amérique du Nord
Canada-Ontario	2016	Gouvernement	anglais, français	Amérique du Nord	Selon l'OIF, le français était parlé par 11 % de la population en 2022^[20].
Chili	2024	État	espagnol	Amérique du Sud
Corée du Sud	2016	État	coréen	Asie
Costa Rica	2014	État	espagnol	Amérique centrale	Le français est la deuxième langue obligatoire au collège mais est optionnel au lycée. Aussi l'OIF estimait que 0,1 % de la population parlait français^[20].
Croatie	2004	État	croate	Europe	En 2022, l'OIF estimait que 2 % de la population parlait français^[11].
Estonie	2010	État	estonien	Europe	En 2022, l'OIF estimait que 1 % de la population parlait français^[13].
Gambie	2018	État	anglais	Afrique	En 2022, l'OIF estimait que 20 % de la population parlait français^[18].
Géorgie	2004	État	géorgien	Asie	En 2022, l'OIF estimait que 0,4 % de la population parlait français^[11].
Hongrie	2004	État	hongrois	Europe	En 2022, l'OIF estimait que 1 % de la population parlait français^[11].
Irlande	2018	État	irlandais, anglais	Europe	En 2022, l'OIF estimait que 13 % de la population parlait français^[13].
Lettonie	2008	État	letton	Europe	En 2022, l'OIF estimait que 1 % de la population parlait français^[13].
Lituanie	1999	État	lituanien	Europe	En 2022, l'OIF estimait que 2 % de la population parlait français^[13].
Louisiane	2018	Gouvernement	anglais, français	Amérique	En 2022, l'OIF estimait que 2 % de la population parlait français^[32].
Malte	2018	État	maltais, anglais	Europe	En 2022, l'OIF estimait que 13 % de la population parlait français^[20].
Mexique	2014	État	aucune	Amérique du Nord	En 2022, l'OIF estimait que 0,02 % de la population parlait français^[20].
Monténégro	2010	État	monténégrin	Europe	En 2022, l'OIF estimait que 2 % de la population parlait français^[11].
Mozambique	2006	État	portugais	Afrique subsaharienne	En 2022, l'OIF estimait que 0,3 % de la population parlait français^[21].
Polynésie française	2024	Collectivité territoriale française	français	Océanie	Le français est langue officielle de l'archipel. En 2022, l'OIF estimait que 98 % de la population parlait français^[11].
Pologne	1997	État	polonais	Europe	En 2022, l'OIF estimait que 3 % de la population parlait français^[13].
République dominicaine	2010	État	espagnol	Caraïbe	En 2022, l'OIF estimait que 1 % de la population parlait français^[20].
République tchèque	1999	État	tchèque	Europe	En 2022, l'OIF estimait que 2 % de la population parlait français^[13].
Sarre	2024	Gouvernement	allemand	Europe
Slovaquie	2002	État	slovaque	Europe	En 2022, l'OIF estimait que 2 % de la population parlait français^[13].
Slovénie	1999	État	slovène	Europe	En 2022, l'OIF estimait que 2 % de la population parlait français^[13].
Thaïlande	2008	État	thaï	Asie/Extrême Orient	En 2022, l'OIF estimait que 1 % de la population parlait français^[11].
Ukraine	2006	État	ukrainien	Europe	En 2022, l'OIF estimait que 0,1 % de la population parlait français^[13].
Uruguay	2012	État	espagnol	Amérique du Sud	En 2022, l'OIF estimait que 0,1 % de la population parlait français^[20].

Cas de la Thaïlande

La Thaïlande est membre observateur de la francophonie depuis 2008. À la suite de la crise politique de 2013-2014, la 92^e session du Conseil permanent de la francophonie se réunit le 27 juin 2014, et suspend la participation de la Thaïlande, rappelant que les membres doivent « se conformer aux valeurs de la communauté francophone attachée aux principes de la démocratie, de l'état de droit et du respect des libertés »^[33]. Cette mesure de suspension a été levée par le Conseil permanent de la Francophonie le 2 juillet 2019^[34].

Notes

↑ C'est-à-dire les entités autres que les États (de droit international) et les États fédérés et leurs gouvernements (États du Canada, Communauté de Belgique) qui jouissent eux de la souveraineté
↑ « Sur le plan multilatéral, le Parlement est présent sur la scène internationale francophone depuis 1984 en tant que moteur et siège de la section Belgique/Communauté française/ Wallonie-Bruxelles de l'APF dont elle assure l'exclusivité de la représentation parlementaire francophone belge » (Fédération Wallonie-Bruxelles).
↑ « La Région wallonne est reconnue sur le plan international au sein de l'Organisation intergouvernementale de la francophonie (termes de l'époque où l'article a été publié), par une convention d'avril 1994, signée par son Ministre-Président, le représentant de la Communauté Wallonie-Bruxelles et le Secrétaire de l'Agence » (Massart-Piérard 1999, p. 359).
↑ « Lors des conférences ministérielles de la francophonie (CMF), composées des ministres des affaires étrangères ou des Ministres responsables de la francophonie de tous les États et gouvernements partenaires, la délégation de la Communauté française de Belgique est dirigée par le Ministre des Relations internationales des gouvernements de la Communauté française de Belgique et de la Région wallonne » (Massart-Piérard 1999, p. 360).
↑ « Cet accord jette les premières bases d'une coordination qui se concrétise aujourd'hui par un regroupement, au sein d'un même bâtiment et sous une seule autorité, des entités de la Région wallonne et de la Communauté française œuvrant sur la scène internationale. » (Région wallonne et communauté française)
↑ L'anglais est langue officielle du Parlement mauricien, mais chaque parlementaire a le droit d'utiliser le français lorsqu'il prend la parole (Article 49 de la Constitution mauricienne).
↑ Même si le bosnien, le croate et le serbe sont parlés par la population, la Constitution n'établit aucune de ces langues comme étant, de jure, langues officielles.

Sources

Références

↑ Article 10 de la Charte de la Francophonie
↑ ^{a b c d e et f} Chapitre I, section D des Statuts et modalités d'adhésion à Conférence des chefs d’État et de gouvernement ayant le français en partage
↑ « Bilan du XIXe Sommet de la Francophonie », sur Organisation internationale de la Francophonie (OIF), 6 octobre 2024
↑ ^{a et b} Chapitre I, section A des Statuts et modalités d'adhésion à Conférence des chefs d’État et de gouvernement ayant le français en partage
↑ ^{a b et c} Chapitre I, section B des Statuts et modalités d'adhésion à Conférence des chefs d’État et de gouvernement ayant le français en partage
↑ ^{a b c et d} Chapitre I, section C des Statuts et modalités d'adhésion à Conférence des chefs d’État et de gouvernement ayant le français en partage
↑ Statuts de la Fédération au sein de l'APF
↑ « Organisation Internationale de la Francophonie - Société Nationale de l'Acadie - SNA - snacadie.org », sur snacadie.org (consulté le 27 octobre 2015)
↑ « L’Ontario présente une demande d’adhésion à l’OIF », Le Devoir, 22 juillet 2016.
↑ ^{a b et c} États participants
↑ ^{a b c d e f g h i j k l m n o p q r et s} Rapport de l'OIF 2022, p. 32
↑ Visite de Michel Barnier en Albanie
↑ ^{a b c d e f g h i j k l m n o p q r et s} Rapport de l'OIF 2022, p. 33
↑ Études linguistiques - 2005
↑ ^{a et b} Pacte linguistique de l'Arménie
↑ Ginsburgh et Weber 2006
↑ Eurobaromètre - 2006, p. 29
↑ ^{a b c d e f g h i j k l m n o p q et r} Rapport de l'OIF 2022, p. 30
↑ « 119e CPF : Résolution sur le Burkina Faso » [PDF], sur Organisation internationale de la Francophonie, 8 février 2022 (consulté le 13 octobre 2024).
↑ ^{a b c d e f g h i j k l m et n} Rapport de l'OIF 2022, p. 34
↑ ^{a b c d e f g h i j k l m n o p et q} Rapport de l'OIF 2022, p. 31
↑ Article 4(1)
↑ Nistal Rosique 2008
↑ Article 11 de la Constitution libanaise
↑ « 114e CPF : Résolution sur le Mali » [PDF], sur Organisation internationale de la Francophonie, 3 juin 2021 (consulté le 13 octobre 2024).
↑ « Le Niger suspendu des instances de l’Organisation internationale de la francophonie » , sur Le Monde, 20 décembre 2023
↑ Le Monde avec AFP, « Francophonie : l'entrée du Qatar comme membre associé fait polémique », Le Monde,‎ 13 octobre 2012 (lire en ligne, consulté le 16 août 2020).
↑ Martine Jacot, « Le Qatar ne paie pas ses contributions à la francophonie », Le Monde,‎ 23 décembre 2013 (lire en ligne).
↑ Doha avait promis de financer l'ouverture d'établissements d'enseignement en français dans le Golfe arabo-persique, au Maghreb et en Afrique subsaharienne. (Le Monde, 23 décembre 2013).
↑ « Clément Duhaime : « Le Qatar n’a pas tenu ses promesses » à l’OIF – Jeune Afrique », Jeune Afrique,‎ 22 avril 2015 (lire en ligne, consulté le 16 août 2020).
↑ Pierre Boisselet, « À Antananarivo, le Qatar paie (enfin) son dû à la Francophonie », Jeune Afrique,‎ 26 novembre 2016 (lire en ligne)
↑ Rapport de l'OIF 2022, p. 35
↑ Communiqué de presse CP/SG/12JT/14, voir http://www.francophonie.org/Thailande.html et en particulier http://www.francophonie.org/IMG/pdf/communique_12_cpf_27-06-2014.pdf
↑ Texte de la résolution.

Bibliographie

Statuts et modalités d’adhésion à la Conférence des chefs d’État et de gouvernement ayant le français en partage, octobre 2024 (lire en ligne)
Charte de la Francophonie, 22 novembre 2005 (lire en ligne)
Françoise Massart-Piérard, « Wallonie et Francophonie internationale. Le difficile apport au fédéralisme », dans Philippe Destatte, L'idée fédéraliste dans les États-Nations, regards croisés entre la Wallonie et le Monde, Université libre de Bruxelles, 1^er mai 1999 (ISBN 978-9052019024), p. 351-368
Rapport OIF 2022 : la langue française dans le monde, Organisation internationale de la Francophonie, 2022, 369 p. (lire en ligne)
« Visite de Michel Barnier, Ministre des affaires étrangères, lors de sa conférence de presse conjointe avec Fatos Nano, Premier ministre d'Albanie », sur Ambassade de France (version du 12 octobre 2004 sur Internet Archive)
« Llengua catalana », sur Institut d'estudis andorrans, 2005 (version du 30 novembre 2007 sur Internet Archive)
Pacte linguistique de l'Arménie (lire en ligne)
Victor Ginsburgh et Shlomo Weber, « La dynamique des langues en Belgique », Regards économiques, Université Catholique de Louvain, vol. 19, n^o 42,‎ juin 2006, p. 282–9 (lire en ligne)
Les européens et leurs langues, Eurobaromètre, février 2006, 174 p. (lire en ligne)
« 93 États membres et gouvernements », sur le site de l'OIF, 2024
(es) Gloria Nistal Rosique, El caso del español en Guinea equatorial, 2008 (lire en ligne)
Constitution de la Guinée équatoriale, 1991 (lire en ligne)
Constitution du Liban, 2004 (lire en ligne)
Constitution de l'île Maurice, 1968 (lire en ligne)
« Francophonie et Assemblée parlementaire de la francophonie (APF) », sur Parlement de la Fédération Wallonie-Bruxelles
« Statuts de la section de la Belgique/Communauté française/Wallonie-Bruxelles de l'Assemblée parlementaire de la francophonie », sur Parlement de la Fédération Wallonie-Bruxelles
« Région wallonne et Communauté française », sur www.wallonie.be

Compléments

Articles connexes

Liens externes

Les États membres de l'OIF

Langue française et francophonie

[7] C'est-à-dire les entités autres que les États (de droit international) et les États fédérés et leurs gouvernements (États du Canada, Communauté de Belgique) qui jouissent eux de la souveraineté

[8] « Sur le plan multilatéral, le Parlement est présent sur la scène internationale francophone depuis 1984 en tant que moteur et siège de la section Belgique/Communauté française/ Wallonie-Bruxelles de l'APF dont elle assure l'exclusivité de la représentation parlementaire francophone belge » (Fédération Wallonie-Bruxelles).

[10] « La Région wallonne est reconnue sur le plan international au sein de l'Organisation intergouvernementale de la francophonie (termes de l'époque où l'article a été publié), par une convention d'avril 1994, signée par son Ministre-Président, le représentant de la Communauté Wallonie-Bruxelles et le Secrétaire de l'Agence » (Massart-Piérard 1999, p. 359).

[11] « Lors des conférences ministérielles de la francophonie (CMF), composées des ministres des affaires étrangères ou des Ministres responsables de la francophonie de tous les États et gouvernements partenaires, la délégation de la Communauté française de Belgique est dirigée par le Ministre des Relations internationales des gouvernements de la Communauté française de Belgique et de la Région wallonne » (Massart-Piérard 1999, p. 360).

[12] « Cet accord jette les premières bases d'une coordination qui se concrétise aujourd'hui par un regroupement, au sein d'un même bâtiment et sous une seule autorité, des entités de la Région wallonne et de la Communauté française œuvrant sur la scène internationale. » (Région wallonne et communauté française)

[31] L'anglais est langue officielle du Parlement mauricien, mais chaque parlementaire a le droit d'utiliser le français lorsqu'il prend la parole (Article 49 de la Constitution mauricienne).

[38] Même si le bosnien, le croate et le serbe sont parlés par la population, la Constitution n'établit aucune de ces langues comme étant, de jure, langues officielles.

[1] Article 10 de la Charte de la Francophonie

[e-2] {a b c d e et f} Chapitre I, section D des Statuts et modalités d'adhésion à Conférence des chefs d’État et de gouvernement ayant le français en partage

[3] « Bilan du XIXe Sommet de la Francophonie », sur Organisation internationale de la Francophonie (OIF), 6 octobre 2024

[a-4] {a et b} Chapitre I, section A des Statuts et modalités d'adhésion à Conférence des chefs d’État et de gouvernement ayant le français en partage

[c-5] {a b et c} Chapitre I, section B des Statuts et modalités d'adhésion à Conférence des chefs d’État et de gouvernement ayant le français en partage

[d-6] {a b c et d} Chapitre I, section C des Statuts et modalités d'adhésion à Conférence des chefs d’État et de gouvernement ayant le français en partage

[9] Statuts de la Fédération au sein de l'APF

[13] « Organisation Internationale de la Francophonie - Société Nationale de l'Acadie - SNA - snacadie.org », sur snacadie.org (consulté le 27 octobre 2015)

[14] « L’Ontario présente une demande d’adhésion à l’OIF », Le Devoir, 22 juillet 2016.

[n-15] {a b et c} États participants

[RapOIF32-16] {a b c d e f g h i j k l m n o p q r et s} Rapport de l'OIF 2022, p. 32

[17] Visite de Michel Barnier en Albanie

[RapOIF33-18] {a b c d e f g h i j k l m n o p q r et s} Rapport de l'OIF 2022, p. 33

[19] Études linguistiques - 2005

[pacte-20] {a et b} Pacte linguistique de l'Arménie

[21] Ginsburgh et Weber 2006

[22] Eurobaromètre - 2006, p. 29

[RapOIF30-23] {a b c d e f g h i j k l m n o p q et r} Rapport de l'OIF 2022, p. 30

[24] « 119e CPF : Résolution sur le Burkina Faso » [PDF], sur Organisation internationale de la Francophonie, 8 février 2022 (consulté le 13 octobre 2024).

[RapOIF34-25] {a b c d e f g h i j k l m et n} Rapport de l'OIF 2022, p. 34

[RapOIF31-26] {a b c d e f g h i j k l m n o p et q} Rapport de l'OIF 2022, p. 31

[27] Article 4(1)

[28] Nistal Rosique 2008

[29] Article 11 de la Constitution libanaise

[30] « 114e CPF : Résolution sur le Mali » [PDF], sur Organisation internationale de la Francophonie, 3 juin 2021 (consulté le 13 octobre 2024).

[32] « Le Niger suspendu des instances de l’Organisation internationale de la francophonie » , sur Le Monde, 20 décembre 2023

[33] Le Monde avec AFP, « Francophonie : l'entrée du Qatar comme membre associé fait polémique », Le Monde,‎ 13 octobre 2012 (lire en ligne, consulté le 16 août 2020).

[34] Martine Jacot, « Le Qatar ne paie pas ses contributions à la francophonie », Le Monde,‎ 23 décembre 2013 (lire en ligne).

[35] Doha avait promis de financer l'ouverture d'établissements d'enseignement en français dans le Golfe arabo-persique, au Maghreb et en Afrique subsaharienne. (Le Monde, 23 décembre 2013).

[36] « Clément Duhaime : « Le Qatar n’a pas tenu ses promesses » à l’OIF – Jeune Afrique », Jeune Afrique,‎ 22 avril 2015 (lire en ligne, consulté le 16 août 2020).

[37] Pierre Boisselet, « À Antananarivo, le Qatar paie (enfin) son dû à la Francophonie », Jeune Afrique,‎ 26 novembre 2016 (lire en ligne)

[RapOIF35-39] Rapport de l'OIF 2022, p. 35

[40] Communiqué de presse CP/SG/12JT/14, voir http://www.francophonie.org/Thailande.html et en particulier http://www.francophonie.org/IMG/pdf/communique_12_cpf_27-06-2014.pdf

[41] Texte de la résolution.

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