Élections parlementaires chiliennes de 1973

Au cours des élections parlementaires chiliennes de 1973 , malgré le triomphe de la Confédération de la démocratie (une alliance formée principalement par le Parti national et le Parti démocrate - chrétien), opposé au gouvernement de Salvador Allende, ce dernier n'a pas atteint son objectif d'obtenir les deux tiers nécessaires au Sénat pour révoquer le président sortant. Avec l'approbation de la loi n° 17 284 en 1970, la participation de l'électorat a augmenté. Ce sont les premières élections au niveau national dans lesquelles cette réforme est appliquée, qui sont les plus participatives de l'ancien système démocratique : 80,6 % de l'électorat (44 % de la population nationale) est inscrit, et 81 % des électeurs inscrits one voté (3,7 millions).

1969 1989
Élections parlementaires chiliennes de 1973
150 sièges du Chambre des députés (Majorité absolue : 76 sièges) 13 des 25 sièges du Sénat
4 mars 1973
Corps électoral et résultats
Inscrits				4 510 060
Votants				3 687 105
				81,75 %  8,2
Votes exprimés				3 629 049
Votes nuls				58 056
	Confédération de la démocratie
	Liste Parti démocrate - chrétien Parti national Démocratie radicale Parti de la gauche radicale Parti démocrate-national
	Voix			2 013 592
	55,49 %				2,5
	Sénateurs élus			14
	Députés élus			87	2
	Unité populaire
	Liste Parti socialiste Parti communiste Parti radical Mouvement d'action populaire unitaire
	Voix			1 605 170
	44,23 %				2,2
	Sénateurs élus			11
	Députés élus			63	2
Chambre des députés élue Par étiquette électoral
Liste au 21 mai 1973 Confédération de la démocratie (87) Unité populaire (63)
Sénat élue Par étiquette électoral
Liste au 21 mai 1973 Confédération de la démocratie (30) Unité populaire (19) Union socialiste populaire (1)

Ces élections sont les dernières organisées de manière libre et démocratique, avant le coup d'État de 1973 et la dissolution du congrès par la junte militaire dirigée par Augusto Pinochet, elles n'ont pu être reprises que 17 ans plus tard en 1989.

Contexte

Depuis le début des années 1960, l'économie chilienne est caractérisée par une croissance accompagnée d'une forte inflation, une situation dont a héritée le gouvernement de Salvador Allende, considérée comme l'une des principales causes de la crise économique au Chili en 1972. En réponse à l'inflation, le gouvernement a mis en œuvre le plan Vuskovic avec l'intention d'instaurer un contrôle plus fort de l'État sur l'économie, en passant notamment par d'importantes nationalisations ainsi qu'un contrôle des prix, à travers une économie planifiée. Ces mesures ont cependant conduit à une baisse du pouvoir d'achat ainsi que des pénuries de certains produits, ce qui a alimenté le marché noir.

Par ailleurs, le mécontentement des classes supérieures et moyennes à l'égard des expropriation d'entreprises du secteur privé s'est manifestée lors de la grève d'octobre 1972, réclamant l'arrêt des expropriations et le retour des prix libres. Il y a eu de nombreuses manifestations sociales contre les mesures économiques du gouvernement et la vie chère, la plupart de ces mobilisations ont été menées et soutenues par la droite, notamment le Parti chrétien-démocrate, qui a cherché à discréditer intensément la politique du gouvernement et à l'isoler socialement, en espérant que le gouvernement renonce à ses propositions politiques et démissionne.

La politique économique du gouvernement de Salvador Allende s'est également caractérisée par la poursuite de la réforme agraire chilienne initiée par ses prédécesseurs, mais avec la différence que celle-ci était d'une plus grande ampleur sous son administration, expropriant et distribuant plus de 6 millions d'hectares de terres, des grands propriétaires terriens à des milliers de paysans et petits propriétaires chiliens. Cette situation a généré une plus grande division sociale et politique au Chili, notamment en raison de la polarisation croissante entre les groupes sociaux, ouvriers et paysans, qui ont soutenu les mesures de redistribution du gouvernement, et le mécontentement que ces mêmes mesures ont provoqué dans les différents secteurs de l'élite nationale. Le pays s'est divisé en deux grands blocs politiques, aucun ne détenant une nette majorité sociale ou politique et tous les deux étant incapables de trouver un compromis.

Partis politiques et pactes électoraux

Avant cette élection, plusieurs partis ont présenté des faillites internes et se sont séparés en petits blocs. Bien que la majeure partie des démocrates-chrétiens ait dirigé la faction Freísta, certains groupes se sont divisés en MAPU et la Gauche chrétienne, qui ont ensuite rejoint l'Unité populaire. D'autre part, certains radicaux dissidents de la direction centrale se sont divisés en deux états : la Démocratie radicale, une scission de la droite traditionnelle, et le Parti radical de gauche, de tendance modérée et social-démocrate, qui a soutenu Allende avant de passer dans l'opposition en 1972.

En vue des élections, en juillet 1972, la Confédération de la Démocratie, coalition de partis de centre et de droite (PDC, PN, PIR, DR, PADENA) est organisée devant l'Unité populaire. En dehors des deux principaux pactes électoraux, l'Union socialiste populaire, un petit groupe de gauche séparé du Parti socialiste, était également en compétition.

Pacte et partis			Candidats
			Députés	Sénateurs
Confédération de la démocratie			149	22
	Parti démocrate - chrétien	PDC	65	11
	Parti national	PN	51	6
	Démocratie radicale	RD	13	3
	Parti de la gauche radicale	PIR	16	2
	Parti national-démocrate	PADENA	4	-
Unité populaire			141	17
	Parti socialiste	PS	39	5
	Parti communiste	PCCh	34	5
	Parti radical	PR	25	5
	Mouvement d'action populaire unitaire	MAPU	18	2
	Gauche chrétienne	IC	14	-
	Action Populaire Indépendante	API	11	-
Union Socialiste Populaire			32	-
	Union Socialiste Populaire	USOPO	32	-
Nombre total de candidats			322	39

Analyse des résultats

La crise politique, sociale et économique a donné un avantage apparent à l'opposition. Les sondages lui prédisaient cependant un résultat plus favorable, entre 58% et 62%. La CODE a en effet obtenu moins de voix que prévu, atteignant 55,70 % contre 44,03 % pour l'Unité Populaire. Cette dernière connaît donc une légère hausse par rapport aux élections législatives de 1969 (43,84 %) et par rapport au score d'Allende à l'élection présidentielle de 1970 (36,6 %).

La CODE n'a pas réussi à obtenir les deux tiers des sièges au Sénat et ne peut pas donc destituer le président Allende.

Rapport de fraude électorale

Après les élections, des plaintes pour fraude électorale sont apparues. Une enquête de la faculté de droit de l'Université pontificale catholique du Chili a déterminé l'existence d'une fraude électorale massive estimée à environ 200 000 voix, basée sur de fausses inscriptions et la falsification des registres. Cette plainte a fait l'objet d'une enquête par une commission d'enquête de la Chambre des députés, établie le 24 juillet et qui a cessé ses fonctions avec la dissolution du Congrès après le coup d'État du 11 septembre, laissant l'enquête inachevée. Cependant, lors d'une séance de la Commission d'étude de la nouvelle Constitution, l'inefficacité pratique des registres électoraux et la nécessité de leur épuration ont été constatées. Enfin, par décret-loi n° 130 du 19 novembre 1973, l'expiration des registres a été prononcée. En 1987, de nouveaux records sont ouverts.

Élection de la Chambre des députés

Résultats

Pacte ou parti		Initiales	Votes	% ?	Tremper. ?	% ?	±% ?	± D. ?
À	Confédération de la démocratie	CODE	2 013 592	55,49 %	87	58,00%
	Parti démocrate - chrétien	PDC	1 055 120	29,07 %	50	33,33 %	-1.97%	-5
	Parti national	PN	780 480	21,51%	34	22,67%	0,69%
	Démocratie radicale	RD	70 582	1,94 %	2	1,33%
	Parti de la gauche radicale	PIR	60 166	1,66%	1	0,67%
	Parti national-démocrate	PADENA	13 349	0,37%	0	0,00%	-1,94%
	Liste des votes CODE	CODE	33 895	0,93%
B	Unité populaire	UP	1 605 170	44,23 %	63	42,00%
	Parti socialiste	PS	678 796	18,70 %	28	18,67 %	5,94 %	+13
	Parti communiste	PCCh	593 738	16,36 %	25	16,67 %	-0,24%	+3
	Parti radical	PR	133 745	3,69%	5	3,33 %	-9.90%	-19
	Mouvement d'action populaire unitaire	MAPU	92 592	2,55%	2	1,33%
	Gauche chrétienne	IC	41 589	1,15 %	1	0,67%
	Action Populaire Indépendante	API	29 972	0,83%	2	1,33%
	Liste des votes UP	UP	34 738	0,96%
C	Union Socialiste Populaire	USOPO	10 287	0,28%	0	0,00%	-1.97%
Total des votes valides			3 629 049	98,43 %
Votes nuls et blancs			58 056	1,57%
Total des votes exprimés			3 687 105	100%

Le président au Chili Salvador Allende votant aux élections législatives de 1973.

Élection du Sénat

Résultats

Pacte ou parti		Initiales	Votes	% ?	Son. ?	% ?	±% ?
À	Confédération de la démocratie	CODE	1 259 343	57,25 %	14	56,00 %
	Parti démocrate - chrétien	PDC	745 274	33,88 %	10	40.00%	-13,38%
	Parti national	PN	417 311	18,97 %	4	16,00%
	Démocratie radicale	RD	47 992	2,18 %	0	0,00%
	Parti de la gauche radicale	PIR	34 334	1,56%	0	0,00%
	Liste des votes CODE	CODE	14 432	0,66%
B	Unité populaire	UP	940 512	42,75 %	11	44,00%
	Parti socialiste	PS	392 469	17,84 %	5	20.00%	7,04 %
	Parti communiste	PCCh	380 460	17,29%	5	20.00%	6,85 %
	Parti radical	PR	126 961	5.77%	1	4,00%	-8.01%
	Mouvement d'action populaire unitaire	MAPU	23 191	1,05%	0	0,00%
	Liste des votes UP	UP	17 431	0,79%
Total des votes valides			2 199 855	100%