Élections législatives de 2018 aux Îles Cook

	Élections législatives de 2018 aux Îles Cook
	14 juin 2018
	Parti démocrate – Tina Browne
41,91 %	7,3
	Parti des îles Cook – Henry Puna
42,30 %	4
	Indépendants
3,77 %	2,9
	Mouvement pour l'unité des Îles Cook – Teinakore Tom Bishop
10,81 %	1,2
Représentation du Parlement
	Parti démocrate : 11 sièges; Parti des îles Cook : 10 sièges; Indépendants: 2 sièges; Mouvement pour l'unité des Îles Cook : 1 siège;
Premier ministre
Sortant	Élu
Henry Puna	Henry Puna
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Des élections législatives ont lieu aux Îles Cook le 14 juin 2018^[1] afin de renouveler les vingt-quatre membres du Parlement.

Le Parti démocrate (centre-droit libéral, opposition) remporte de justesse la majorité relative des sièges contre le Parti des îles Cook, nationaliste, au pouvoir. La dirigeante démocrate Tina Browne échoue cependant à obtenir un siège de députée, et le parti ne peut former seul un gouvernement^[2]. Le Parti des îles Cook parvient finalement à conserver le pouvoir, formant un gouvernement de coalition avec l'unique député du Mouvement pour l'unité des Îles Cook et les deux députés élus sans étiquette^[3].

Système politique et électoral

Les Îles Cook sont un pays de facto indépendant, bien que de jure sous souveraineté néo-zélandaise. Le modèle politique est fondé sur le système de Westminster. Le Parlement est élu pour quatre ans au suffrage universel direct, puis produit et contrôle l'exécutif (le Premier ministre et son gouvernement). Chacun des vingt-quatre députés est élu pour représenter une circonscription, au scrutin uninominal majoritaire à un tour^[4]^,^[5].

L'article 13.2.a de la constitution des Îles Cook stipule que le représentant de la Reine nomme Premier ministre le député qui dispose de la confiance d'une majorité au Parlement^[6].

Partis politiques

Deux principaux partis politiques s'affrontent. Le Parti des îles Cook (CIP) est le parti du gouvernement sortant, du Premier ministre Henry Puna, ayant remporté treize sièges aux élections de juillet 2014. Nationaliste, visant la sauvegarde de la culture des îles Cook, il est généralement considéré plus à gauche que le Parti démocrate, de tendance libérale et détenteur de neuf sièges à la suite des élections de 2014. William Heather, du Parti démocrate, est le chef de l'opposition en fin de législature sortante^[7], mais c'est Tina Browne (qui n'est pas députée) qui mène le parti pour ces élections^[8]. Au parlement sortant, les démocrates sont alliés au Mouvement pour l'unité des Îles Cook (One Cook Islands Movement, OCIM), fondé en amont des élections de 2014^[9].

Résultats

Résultats des législatives de 2018 aux îles Cook^[2]^,^[10]^,^[11]
Partis		Voix	%	Sièges	+/-

	Parti des îles Cook	3 654	42,30	10	3
	Parti démocrate	3 620	41,91	11	2
	Mouvement pour l'unité des Îles Cook	934	10,81	1	1
	Titikaveka Oire	97	1,12	0
	Ravenga Openga	7	0,08	0	Nv
	Indépendants	326	3,77	2	2

Suffrages exprimés		8 638
Votes blancs et nuls
Total			100	24
Abstentions
Inscrits / participation		10 917

Majorité absolue
↓
11	10	1	2
Demo	CIP	OCIM	Ind

Résultats des têtes de listes

	Dirigeant	Circonscription	Résultat
Parti des Îles Cook	Henry Puna	Manihiki	Réélu
Parti démocrate	Tina Browne	Rakahanga	Battue
Mouvement pour l'unité des Îles Cook	Teina Bishop	Ne se présente pas
Titikaveka Oire	?	?	Battu

Par circonscription

Les députés sortants candidats à leur réélection sont indiqués en italiques. Les nouveaux élus sont en gras.

Circonscriptions à Rarotonga

Circonscription		Parti du sortant	Élu	Parti de l'élu	Résultat de l'élu
Tupapa-Maraerenga	George Angene	OCIM	George Angene	OCIM	53,8 %
Takuvaine-Tutakimoa	Mark Brown	CIP	Mark Brown	CIP	66,2 %
Avatiu-Ruatonga-Palmerston	Albert Nicholas	CIP	Albert Nicholas	CIP	52,9 %
Nikao-Panama	Ngamau Munokoa	Dém.	Vaine Makiroa	CIP	65,3 %
Ruaau	William Heather	Dém.	William Heather	Dém.	53,7 %
Akaoa	Teariki Heather	CIP	Nooroa Baker	Dém.	53,8 %
Murienua	James Beer	Dém.	Patrick Akaiti Arioka	CIP	50,1 %
Titikaveka	Selina Napa	Dém.	Selina Napa	Dém.	31,6 %
Ngatangiia	Tamaiva Tuavera	Dém.	Tamaiva Tuavera	Dém.	54,1 %
Matavera	Kiriau Turepa	CIP	Vaitoti Tupa	Dém.	51,8 %

Circonscriptions des autres îles

Circonscription		Parti du sortant	Élu	Parti de l'élu	Résultat de l'élu
Amuri-Ureia	Toa Isamaela	CIP	Terepai Moate	Dém.	59,3 %
Arutanga-Reureu-Nikaupara	Pumati Israela	OCIM	Tereapii Maki-Kavana	CIP	51,6 %
Vaipae-Tautu	Mona Ioane	CIP	Kitai Manuela Teinakore	Dém.	53,1 %
Oneroa	Wesley Kareroa	Dém.	Wesley Kareroa	Dém.	67,4 %
Ivirua	Tony Armstrong	Dém.	Tony Armstrong	Dém.	61,2 %
Tamarua	Tokorua Pareina	CIP	Tetangi Matapo	Dém.	59,6 %
Teenui-Mapumai	Rose Toki-Brown	CIP	Rose Toki-Brown	indép.^[12]	66,4 %
Tengatangi-Areora-Ngatiarua	Nandi Glassie	CIP	Te-Hani Brown	Dém.	56,3 %
Mauke	Tai Tura	CIP	Tai Tura	CIP	39,1 %
Mitiaro	Tangata Vavia	Dém.	Tuakeu Tangatapoto	CIP	53,7 %
Manihiki	Henry Puna	CIP	Henry Puna	CIP	74,0 %
Rakahanga	Toka Hagai	CIP	Toka Hagai	CIP	61,9 %
Pukapuka-Nassau	Tekii Lazaro	CIP	Tingika Elikana	CIP	52,3 %
Penrhyn	Willie John	CIP	Robert Taimoe Tapaitau	indép.	46,2 %

Analyse

Ces élections produisent un parlement sans majorité, où le Parti démocrate obtient la majorité relative en devançant d'un siège le Parti des îles Cook. La cheffe des démocrates, Tina Browne, échoue toutefois à obtenir un siège de députée, battue dans la circonscription de Rakahanga par le député sortant Toka Hagai. Les deux députés sans étiquette sont en position d'arbitrage - dont Rose Toki-Brown, qui avait été députée du Parti des îles Cook, puis avait rejoint le Parti démocrate dont elle était devenue la cheffe, avant de retourner au Parti des îles Cook puis de se présenter finalement sans étiquette à ce scrutin. La fille de Rose Toki-Brown, Te-Heni Brown, fait son entrée au Parlement à l'âge de 22 ans en étant élue pour sa part députée du Parti démocrate, et en battant le ministre de la Santé Nandi Glassie dans sa circonscription^[2]^,^[10]. Les résultats définitifs sont annoncés le 28 juin^[13].

Formation d'un gouvernement

Le 6 juillet, les négociations aboutissent à un accord de gouvernement entre le Parti des Îles Cook, l'unique député du Mouvement pour l'unité des Îles Cook et les deux députés élus sans étiquette. Henry Puna demeure Premier ministre et ministre des Affaires étrangères, et intègre ces trois députés à un gouvernement de coalition. George Angene (Mouvement pour l'unité des Îles Cook) est nommé ministre de la Culture, ainsi que des Services pénitentiaires. Rose Toki-Brown (sans étiquette) est nommée ministre de la Santé, de la Justice et de l'Agriculture. Robert Tapaitau (sans étiquette) devient ministre des Infrastructures, des Services nationaux de l'Environnement, des Transports, et des Projets pour les îles éparses. Mark Brown, du Parti des Îles Cook, demeure pour sa part vice-Premier ministre et ministre des Finances^[3].

En septembre 2018, le ministre de la Police, Albert Nicholas, est limogé alors qu'il est à l'étranger pour raisons de santé, et remplacé par Vaine Makiroa^[14].

Changements ultérieurs

Le 15 novembre 2018 survient le décès de Tony Armstrong, député démocrate d'Ivirua^[15]. Sa veuve Agnes Armstrong (démocrate) remporte l'élection partielle qui en résulte le 22 janvier^[16].

En janvier 2019, Te-Hani Brown, députée démocrate de Areora-Tengatangi-Ngatiarua, quitte le Parti démocrate et siège sans étiquette dans la majorité parlementaire du gouvernement du Parti des îles Cook. Le 7 février elle démissionne du Parlement afin de se présenter sans étiquette aux électeurs de sa circonscription via une élection partielle^[17]. Elle remporte l'élection partielle le 19 mars^[18].

Références

↑ "Cook Island elections to be held on June 14", Radio New Zealand, 13 avril 2018
↑ ^{a b et c} (en) "2018 General Election Live Blog", Cook Islands News, 14 juin 2018
↑ ^{a et b} (en) "Cook Islands Cabinet revealed", Radio New Zealand, 10 juillet 2018
↑ (en) "Members of the Parliament of the Cook Islands", Parlement des îles Cook
↑ (en) "Cook Islands", ministère néo-zélandais des Affaires étrangères
↑ (en) Constitution des îles Cook, art. 13.2.a
↑ (en) "‘Smiley’ steps back into old role", Cook Islands News, 16 juin 2017
↑ (en) "Democrats hoping for change in Cook Islands election", Radio New Zealand, 7 juin 2018
↑ (en) "Status quo in Cook Islands after by-election", Radio New Zealand, 18 août 2017
↑ ^{a et b} (en) "Elections 14th June 2018", ministère de la Justice
↑ Cook Islands Parliamentary Elections 2018 Public Notice No.8
↑ (en) "Brown ‘forced’ out of Cook Islands Party", The Fiji Times, 3 mai 2018
↑ (en) "Public Notice No.8: Cook Islands Parliamentary General Election 2018", The Cook Islands Gazette (gouvernement), 28 juin 2018
↑ (en) "Cook Islands cabinet minister sacked", Radio New Zealand, 22 septembre 2018
↑ (en) "Cook Islands Democratic Party mourns death of MP", Radio New Zealand, 22 novembre 2018
↑ (en) [1], Papua New Guinea Today, 2 janvier 2019
↑ (en) "By-election date announced after Brown quits Cooks Islands Democratic Party", Radio New Zealand, 8 février 2019
↑ (en) "Te-Hani Brown wins Cook Islands by-election", Radio New Zealand, 20 mars 2019

[1] "Cook Island elections to be held on June 14", Radio New Zealand, 13 avril 2018

[résultats-2] {a b et c} (en) "2018 General Election Live Blog", Cook Islands News, 14 juin 2018

[government-3] {a et b} (en) "Cook Islands Cabinet revealed", Radio New Zealand, 10 juillet 2018

[members-4] (en) "Members of the Parliament of the Cook Islands", Parlement des îles Cook

[5] (en) "Cook Islands", ministère néo-zélandais des Affaires étrangères

[6] (en) Constitution des îles Cook, art. 13.2.a

[7] (en) "‘Smiley’ steps back into old role", Cook Islands News, 16 juin 2017

[8] (en) "Democrats hoping for change in Cook Islands election", Radio New Zealand, 7 juin 2018

[9] (en) "Status quo in Cook Islands after by-election", Radio New Zealand, 18 août 2017

[justice-10] {a et b} (en) "Elections 14th June 2018", ministère de la Justice

[11] Cook Islands Parliamentary Elections 2018 Public Notice No.8

[12] (en) "Brown ‘forced’ out of Cook Islands Party", The Fiji Times, 3 mai 2018

[13] (en) "Public Notice No.8: Cook Islands Parliamentary General Election 2018", The Cook Islands Gazette (gouvernement), 28 juin 2018

[14] (en) "Cook Islands cabinet minister sacked", Radio New Zealand, 22 septembre 2018

[15] (en) "Cook Islands Democratic Party mourns death of MP", Radio New Zealand, 22 novembre 2018

[16] (en) [1], Papua New Guinea Today, 2 janvier 2019

[17] (en) "By-election date announced after Brown quits Cooks Islands Democratic Party", Radio New Zealand, 8 février 2019

[18] (en) "Te-Hani Brown wins Cook Islands by-election", Radio New Zealand, 20 mars 2019

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