Élections législatives caïmaniennes de 2021

Les élections législatives caïmaniennes de 2021 se déroulent le afin de renouveler les membres du Parlement des îles Caïmans, territoire d'outre-mer autonome du Royaume-Uni[1].

Élections législatives caïmaniennes de 2021
19 sièges au Parlement
(majorité absolue : 10 sièges)
Type d’élection Élections législatives
Corps électoral et résultats
Inscrits 23 594
Votants 17 404
73,76 % en diminution 0,3
Blancs et nuls 157
Mouvement progressiste du peuple – Alden McLaughlin
Voix 3 380
19,60 %
en diminution 11,6
Sièges obtenus 7 en stagnation
Indépendants
Voix 13 650
79,14 %
en augmentation 34,5
Sièges obtenus 12 en augmentation 3
Premier ministre
Sortant Élu
Alden McLaughlin
PPM
Wayne Panton
Indépendant

À la tête du gouvernement de coalition sortant, le Mouvement progressiste du peuple (PPM) maintient avec peine le même nombre de députés tandis que l'ensemble des sièges restants sont remportés par des candidats indépendants, ce qui amène le Premier ministre Alden McLaughlin à se retirer.

Après plusieurs jours de négociation entre son dauphin désigné, Roy McTaggart et l'indépendant Wayne Panton, ce dernier parvient à réunir autour de lui les soutiens d'un majorité d'élus également sans étiquettes ainsi que de transfuges du PPM, et devient Premier ministre le 21 avril 2021.

Contexte

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Les élections législatives de mai 2017 voient le Mouvement progressiste du peuple arriver de nouveau en tête avec sept sièges, bien qu'en recul de deux par rapport à 2013. Le scrutin est marqué par de nombreuses victoires de candidats indépendants qui totalisent neuf sièges sur 19. Il s'agit alors des premières élections depuis le passage du système électoral à un scrutin uninominal majoritaire à un tour. Le dirigeant du Mouvement progressiste du peuple (PPM), Alden McLaughlin, se maintient au poste de Premier ministre des îles Caïmans à la tête d'un gouvernement de coalition réunissant le soutien de son parti, de deux membres du Parti démocratique caïmanien (CDP) et de trois indépendants[2].

Courant janvier 2021, McLaughlin avance d'un mois les élections Initialement prévues pour le en réponse aux appels de l'opposition à démettre McKeeva Bush de son poste de président de l'assemblée[2]. Chef de file du CDP, ce dernier vient alors d'être condamné en décembre pour trois charges d'agressions à un total de six mois de prison avec sursis et près de 5 000 dollars d'amendes et d'indemnisation pour sa victime, une barwoman qu'il avait saisit par les cheveux avant de la frapper à plusieurs reprises au visage lors d'une altercation dans son bar. La violence de l'agression provoque un tollé et conduit l'opposition à annoncer son intention de déposer une motion de censure à l'encontre de Bush[3],[4].

Voyant la cohésion de sa coalition mise à mal par cette affaire, McLaughlin procède à une dissolution anticipée, qu'il justifie par la nécessité de maintenir la stabilité du gouvernement, déclarant laisser aux électeurs le soin de renouveler ou non leur confiance envers le président de la chambre dans sa circonscription[2].

Bush se présente finalement en tant qu'indépendant, de même que totalité des élus du Parti démocratique caïmanien, qui est de fait absent du scrutin[5].

Système politique et électoral

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Les Îles Caïmans sont un territoire d'outre-mer du Royaume-Uni dans les Caraïbes organisé sous la forme d'une monarchie parlementaire. Les îles font partie de la Couronne britannique, et la reine du Royaume-Uni Élisabeth II en est nominalement chef de l'État. Elle est représentée par un gouverneur, actuellement Martyn Roper.

Le parlement est monocaméral, il est composé de 19 sièges pourvus pour 4 ans au scrutin uninominal majoritaire à un tour dans autant de circonscriptions[6].

Résultats

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Résultats des législatives caïmaniennes de 2021[7],[8],[9]
 
Partis Voix % +/- Sièges +/-
Mouvement progressiste du peuple 3 380 19,60   11,6 7  
Parti du peuple 217 1,26 Nv 0   3
Indépendants 13 650 79,14   34,5 12   3
Votes valides 17 247 99,10
Votes blancs et nuls 157 0,90
Total 17 404 100 - 19  
Abstentions 6 190 26,24
Inscrits / participation 23 594 73,76

Analyse et conséquences

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Résultats par circonscription.

Si le Mouvement progressiste du peuple (PPM) parvient à se maintenir, l'élection est décrite par McLaughlin comme la plus dure qu'il ait été amené à participer, le Premier ministre sortant l'emportant lui-même finalement dans sa circonscription avec 56 % des suffrages. Il annonce au vu de ces résultats son départ du poste de Premier ministre, portant en avant la candidature de son collègue du PPM et ministre sortant des finances, Roy McTaggart[10].

Sur les dix neuf élus, douze sont des députés sortants, entrainant un renouvellement d'un peu plus d'un tiers de l'assemblée[10]. McKeeva Bush est quant à lui réélu de justesse dans la circonscription de West Bay West[11].

Aucun autre parti que le PPM n'obtient de sièges en l'absence du Parti démocratique, les indépendants décrochant douze des dix neuf sièges à pourvoir. Avec sept sièges et le soutien formel de l'indépendant Dwayne Seymour, le PPM s'estime confiant au lendemain du scrutin dans l'obtention du soutien de deux autres indépendants, nécessaire pour atteindre la majorité absolue. Cependant, plusieurs de ceux ci cherchent en parallèle à former une majorité sans le PPM autour de l'indépendant Wayne Panton, fort du bon résultat de ce dernier dans sa circonscription[11].

Wayne Panton annonce le 15 avril la formation d'un gouvernement dit PACT (pour « People-driven, Accountable, Competent and Transparent », axé sur le peuple, responsable, compétent et transparent) bénéficiant du soutien de dix autres indépendants. La situation reste cependant incertaine pendant plusieurs jours, Roy McTaggart parvenant à récupérer les soutiens de deux d'entre eux en plus des sept députés de son parti. L'assemblée est alors divisée entre deux groupes de neuf députés, plaçant le dix neuvième, McKeeva Bush, en position de faiseur de rois[12].

 
Wayne Panton

Panton obtient son soutien le 19 avril par le biais d'un accord qui prévoit le vote de McKeeva Bush pour son gouvernement en échange de son maintien à la présidence de la chambre. Bush s'engage par ailleurs à inclure dans le code de conduite des parlementaires une clause imposant la démission de toutes leurs fonctions en cas de condamnation, à présenter ses excuses pour l'agression dans le bar ayant conduite aux élections anticipées, et à reverser 10 % de son salaire au centre d'accueil pour femmes battues de l'île, le Cayman Islands Crisis Centre. L'accord est l'objet de critiques et qualifié de volte face pour Panton, qui avait annoncé quitter le PPM avant le scrutin en raison du refus du parti de couper les liens avec Bush[13].

Panton reçoit officiellement le mandat de former un gouvernement par le gouverneur Martyn Roper le 20 avril[14]. Dès le lendemain, deux députés du PPM dont l'ancienne Première ministre Juliana O'Connor-Connolly font défection pour rejoindre le gouvernement PACT, consolidant la majorité détenue par Panton[15]. Ce dernier obtient plus tard dans la journée du 21 le vote de confiance de l'assemblée, qui a lieu par acclamation en l'absence de candidature concurrente au poste de Premier ministre[16].

McKeeva Bush est réélu le même jour à la présidence de l'assemblée par 12 voix contre 7[16]. Le Cayman Islands Crisis Centre annonce pour sa part refuser de recevoir le don du dixième de son salaire[17].

Notes et références

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  1. (en) « General election date set for 26 May 2021 », sur Cayman Compass, caycompass, (consulté le ).
  2. a b et c (en) « Early elections triggered, Cayman votes on 14 April », sur www.caymancompass.com, caycompass (consulté le ).
  3. (en) « Miller urges government to remove Speaker Bush », sur www.caymancompass.com, caycompass (consulté le ).
  4. (en) « Calls grow in Cayman to sack House Speaker McKeeva Bush », sur buzz-caribbean.com, werbuzz (consulté le ).
  5. (en) « No parties, only independents and alliances running in West Bay », sur Cayman Compass, caycompass, (consulté le ).
  6. (en) « Loi électorale », sur www.legislation.gov.uk (consulté le ).
  7. (en) « Elections Office - Cayman Islands », sur portal.elections.ky (consulté le ).
  8. (en) « Elections 2021 », sur neoc.gov.ky (consulté le ).
  9. « Résultats », sur portal.elections.ky (consulté le ).
  10. a et b (en) « Finance Minister to lead coalition gov’t in Cayman following general election », sur jamaica-gleaner.com, (consulté le ).
  11. a et b (en) « Cayman waits: Rival factions vie to form government », sur Cayman Compass, caycompass, (consulté le ).
  12. (en) « Where they stand: The status of negotiations », sur Cayman Compass, caycompass, (consulté le ).
  13. (en) « Panton announces new deal to form government, with McKeeva Bush as Speaker », sur Cayman Compass, caycompass, (consulté le ).
  14. (en) « Panton poised to be premier as governor sets swearing-in for Wednesday », sur Cayman Compass, caycompass, (consulté le ).
  15. (en) « Juliana, Isaac join PACT government », sur Cayman Compass, caycompass, (consulté le ).
  16. a et b (en) « As it happened: Wayne Panton elected as Cayman's new premier », sur Cayman Compass, caycompass, (consulté le ).
  17. (en) « Crisis Centre rejects Bush-PACT money », sur Cayman Compass, caycompass, (consulté le ).

Articles connexes

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