Économie de l'Uruguay

L'économie de l'Uruguay est axée sur l'exportation de produits agricoles et agro-alimentaires, ainsi que sur le secteur des services. Environ 50 % des exportations du secteur agricole sont destinés au Brésil et à l'Argentine qui appartiennent au Mercosur.

Économie de l'Uruguay
Image illustrative de l’article Économie de l'Uruguay
World Trade Center de Montevideo

Monnaie Peso uruguayen
Année fiscale Année calendaire
Statistiques
Produit intérieur brut (parité nominale) 60,27 milliards (2017)
Produit intérieur brut en PPA 78,41 milliards (2017)
Rang pour le PIB en PPA 96
Croissance du PIB 3,5 % (2017)
PIB par habitant en PPA 22 400 $ (2017)
PIB par secteur agriculture : 6,2 % (2017)
industrie : 25 % (2017)
services : 68,8 % (2017)
Inflation (IPC) 6,1 % (2017)
Pop. sous le seuil de pauvreté 13,7 % (2009)
Indice de développement humain (IDH) en diminution 0,809 (très élevé ; 58e) (2021)[1]
Population active 1,637 million (2010)
Population active par secteur agriculture : 13 % (2017)
industrie : 14 % (2017)
services : 73 % (2017)
Taux de chômage 7,3 % (2017)
Principales industries Restauration , Machines électriques, Équipements de transport, Produits pétroliers, Textiles, Chimie
Commerce extérieur
Exportations 8,976 milliards (2017)
Biens exportés Bœuf, Soja, Cellulose, Riz, Blé, Bois, Produits à usage quotidiens, Laine
Principaux clients Drapeau du Brésil Brésil (16,4 %)
Drapeau de la République populaire de Chine Chine (12,2 %)
Drapeau des États-Unis États-Unis
Drapeau de l'Argentine Argentine (5 %) (2016)
Importations 8,74 milliards (2017)
Biens importés Pétrole raffiné, Pétrole brut, Véhicules de transport, Pièces détachées, Téléphones cellulaires
Principaux fournisseurs Drapeau de la République populaire de Chine Chine (18,8 %)
Drapeau du Brésil Brésil (17,9 %)
Drapeau de l'Argentine Argentine (13,3 %)
Drapeau des États-Unis États-Unis (6,9 %)
Drapeau de l'Allemagne Allemagne (4,7 %)
Finances publiques
Dette publique 52,7 % du PIB (2010)
Sources :
https://www.cia.gov/the-world-factbook/countries/uruguay

Histoire

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Entre 1999 et 2002, une crise économique menace de provoquer l’effondrement du système financier et oblige l’État à intervenir pour sauver les banques. Plus de 40 % de la population vit dans la pauvreté[2].

L'économie a recommencé à croître en 2003, et a continué de croître jusqu'en 2020, en raison de la pandémie de covid-19[2],[3],[4]. Ce développement économique serait notamment dû à la stabilité politique de l'Uruguay, au faible niveau de la corruption, et au développement des relations commerciales avec la Chine[2]. La part des dépenses sociales dans le total des dépenses publiques est passée de 60,9 % à 75,5 % entre 2005 et 2015[5]. En outre, près d'une cinquantaine de lois renforçant le droit du travail, la négociation collective, la liberté syndicale, la protection sociale en cas de chômage ou de maladie ont été adoptées[5].

Le nombre de syndiqués a quadruplé depuis 2003, passant de 110 000 à plus de 400 000 en 2015 pour une population active de 1,5 million de personnes. D'après la Confédération syndicale international, l'Uruguay est devenu le pays le plus avancé d’Amérique en matière de respect « des droits fondamentaux du travail, en particulier la liberté syndicale, le droit à la négociation collective et le droit de grève »[5].

La population

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Lors de la décennie passée, 24 % de la population vivait sous le seuil de pauvreté, 16 % était au chômage alors que dans le même temps, 1,56 million de personnes travaillaient (14 % dans l'agriculture, 16 % dans l'industrie et 70 % dans les services) [réf. nécessaire].

Toutefois, entre 2005 et 2008, sous le gouvernement Tabaré Vázquez (Front large, gauche), le salaire minimum est passé de 1 350 pesos à 4 150 pesos (70 à 200 dollars)[6], tandis que la pauvreté est passée de 30,9 % de la population à 21,7 % de la population[6]. Par ailleurs, le chômage a atteint fin 2009 un record historique en étant à moins de 7 %[7].

Pour autant, les classes moyennes ont comme celles des pays développés, accès à la radio (plus de 200 stations), au téléphone (1 million de fixes et 700 000 portables), à la télévision (23 chaînes) et à internet (400 000 utilisateurs).

Le PIB par habitant est de 17,688 dollars (estimation 2019) [8].

Secteurs d'activités

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Agriculture

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L'agriculture représente en 2005 7,1 % du PIB. Si 63 % des exploitations (agriculture et pêche) sont familiales, celles-ci ne produisent que 17 % des produits agraires et halieutiques[9]. Les produits agroalimentaires constituent l'essentiel des exportations uruguayennes hors du Mercosur[10]. Le secteur agricole uruguayen est principalement constitué :

L'industrie

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L'Uruguay n'est pas un pays de tradition industrielle en raison du manque des ressources de matières premières comme le charbon ou les hydrocarbures; mais l'agriculture, dominée par l'élevage bovin et ovin, a permis de développer un secteur agro-alimentaire très diversifié et performant.

L'industrie en sa globalité représente 27,7 % du PIB (2005) et peut être divisée en plusieurs branches.

  • Le secteur des IAA, avec notamment la découpe des viandes bovines et ovines et la production laitière, est fortement représenté. Il se diversifie dans la production viticole avec l'élaboration de vins Tannat pour l'exportation (productions à Salto et Las Piedras notamment), les usines d'embouteillage de jus de fruit et d'eau minérale (à Salto en particulier), les conserveries alimentaires et la fabrication des plats cuisinés.
  • Le secteur de l'industrie pétrochimique est représenté par le raffinage de pétrole, la fabrication de produits chimiques et la transformation du plastique, surtout à Montevideo et sa grande banlieue.

Les trois derniers secteurs de l'industrie (pétrochimie, industrie lourde et industries légères) sont plutôt mineurs en Uruguay mais ils apportent une plus-value non négligeable dans l'économie du pays.

En 2020, 17 000 entreprises relèvent du secteur industriel en Uruguay et 99% d'entre elles sont des PME. Malgré la création de 124 300 emplois industriels en 2020, l'industrie ne représente que 9% de la création des postes dans l'emploi total en Uruguay[22].

Pour soutenir ce secteur d'activité, le Ministère de l'Industrie de l'Uruguay a créé des fonds pour l'électronique et la robotique, les processus technologiques, la biotechnologie et le fond Naranja pour l'industrie citricole.

Énergie

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Grâce à un bouquet électrique diversifié, composé de barrages hydroélectriques, d'éoliennes, de centrales solaires et de centrales à biomasse, en 2015, 95 % de l'électricité consommée dans le pays est produite à partir d'énergies renouvelables[23].

Les services

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Les services les plus importants du pays sont le tourisme et le secteur des banques et des assurances (dont l'importance est l'une des raisons du surnom de l'Uruguay, la « Suisse de l'Amérique »). Celui-là représente en 2005 65,2 % du PIB [réf. nécessaire].

L'Uruguay a été retiré en de la liste noire de l'OCDE concernant les paradis fiscaux, entrant ainsi dans la « liste grise » des pays s'étant engagés à transposer les normes du Modèle de Convention fiscale de l'OCDE de 2005[24],[25],[26]. L'année suivante, le gouvernement Mujica (Front large) a annoncé en mai 2010 le dépôt d'un projet de loi devant limiter le secret bancaire et ainsi l'évasion fiscale. Selon la Banque centrale de l'Uruguay, près de 18 % des dépôts appartiendraient à des non-résidents, soit 2 500 millions de dollars, appartenant pour la plupart à des Argentins[27].

Entreprises

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Commerce extérieur

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Le commerce joue un rôle très important dans l'économie du pays. En effet, l'Uruguay est membre du Mercosur donc ses principaux partenaires commerciaux sont le Brésil (21 % des exportations et 21 % des importations), l'Argentine (7 %/26 %). Puis suivent l'Allemagne et les États-Unis (11 %/7 %) ainsi que depuis peu la Chine.

La viande, le poisson, le riz ainsi que le textile sont les principaux produits d'exportation.

L'Uruguay importe des produits alimentaires, des produits chimiques et pharmaceutiques, des matériaux de construction, des matières plastiques et des résines synthétiques, ainsi que des équipements de transport qui lui font défaut.

Importation/Exportation
En 2002 Importations Exportations
Total Marchandises (milliards US$) dont : 1,9 1,9
Matières premières agricoles 4,30 % 12,80 %
Produits alimentaires 14,50 % 49,10 %
Hydrocarbures 15,20 % 0,80 %
Produits manufacturés
(produits chimiques, machines...)
65 % 36,70 %
Minerais et métaux 1 % 0,50 %
Autres 0 % 0,10 %
     Importation/Exportation
En 2002 Importations Exportations
Total des services (milliards US$) dont : 0,6 0,8
Transport 41,7 % 34,6 %
Tourisme 28,7 % 46,7 %
Autres
(assurances, services financiers...)
29,6 % 18,7 %

Source : Banque Mondiale

L'État

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Le principal objectif de la politique uruguayenne continue d'être la tentative de la réduction de l'inflation qui a explosé de 4,4 % en 2001 à 19,4 % en 2003. En 2005, elle est revenue à 4,9 %

Pourtant, ces dix dernières années l'économie de l'Uruguay a connu la plus forte croissance du Mercosur (environ 4 % [réf. nécessaire]), et en 2005, la croissance fut même de 6,1 % [réf. nécessaire]. À la suite de la crise économique de 2008-2009, elle est cependant redescendue à 2 % en 2009[7]. Dans le domaine commercial, il a été un des premiers pays d'Amérique latine à s'orienter vers la mondialisation, en effet son coefficient d'ouverture est de 43 % [réf. nécessaire]. C'est aussi le principal centre financier de la région en raison de sa politique de liberté totale envers les capitaux.

Pour lutter contre les problèmes économiques et financiers, la Banque Centrale réalise des documents très détaillés tous les trimestres directement accessibles sur son site internet, d'où une transparence plus importante.

Le PIB du pays est de 43,67 milliards de dollars en 2004 soit une augmentation de 2,5 % par rapport à 2003 [réf. nécessaire]. Les revenus du pays étaient de 2,934 milliards de dollars en 2004 et les dépenses de 3,425 milliards. Ce qui signifie que le déficit public pour l'année 2004 était de 193 millions de dollars.[réf. nécessaire] En avril 2003, le gouvernement prévoyait un déficit de 3 pour cent pour 2003 [réf. nécessaire].

À la fin de l'année 2010, la dette publique représentait 60 % du PIB[28] et la dette extérieure était de 13,23 milliards de dollars[29].

Monnaie

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La monnaie utilisée est le peso uruguayen, son cours est de 24,050 pesos pour 1 dollar américain. La dévaluation de la monnaie au cours de ces dernières années est aussi l'une des causes de la mauvaise période économique actuelle du pays mais le cours du peso commence à remonter.

Nombre de pesos uruguayen pour un dollar américain[30],[31]
Année 1994 1998 2001 2002 09/2002 2003 2004 2005 04/2006 2011
Cours 5,0439 10,4719 13,319 21,257 32 28,209 28,704 24,479 24,050 19,450

Infrastructures

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Le pays possède 2 073 km de voies ferrées, 8 983 km de routes, 1 600 km de voies navigables (principalement des fleuves) et 9 ports (dont Colonia, Fray Bentos, Montevideo, Paysandu, Punta del Este), 64 aéroports dont 14 aux pistes goudronnées

Notes et références

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  1. (en) « Human Development Reports | Specific country data | URY » [« Rapports sur le développement humain | Données spécifiques par pays | URY »], sur hdr.undp.org, Programme des Nations unies pour le développement, (consulté le ).
  2. a b et c (es) Carlos E. Cué, Magdalena Martínez, « El discreto milagro de la izquierda uruguaya: 15 años de crecimiento ininterrumpido », EL PAÍS,‎ (lire en ligne, consulté le )
  3. « Crecimiento económico y brechas de desarrollo en Uruguay | Publications », sur publications.iadb.org (consulté le )
  4. (es) « Economía de Uruguay cae 5,9% en 2020 por la pandemia y pone fin a 17 años de crecimiento », sur americaeconomia.com (consulté le )
  5. a b et c Christophe Ventura, « Au pays des conquêtes syndicales », Le Monde diplomatique,‎ (lire en ligne, consulté le )
  6. a et b Alain Labrousse (2009), Les Tupamaros. Des armes aux urnes, Paris, éd. du Rocher, 446 p., p. 305-320
  7. a et b Uruguay sorteó la crisis y crecerá más de lo esperado, La República, 17 décembre 2009
  8. « PIB per cápita (US$ a precios actuales) - Uruguay | Data », sur datos.bancomundial.org (consulté le )
  9. Novedosa experiencia, La República, 16 décembre 2009
  10. Astori aboga por rápida definición de acuerdo comercial con Unión Europea, La República, 16 décembre 2009
  11. [1]
  12. Uruguay, octavo en el mundo como exportador de arroz, La República, 11 janvier 2010
  13. Alain Labrousse (2009), Les Tupamaros. Des armes aux urnes, Paris, éd. du Rocher, 446 p., p. 325
  14. Production de l'Uruguay en 2018, par la FAO
  15. a et b Este año el sector forestal empleará a 19 mil personas, La República, 4 janvier 2010
  16. Stora Enso cierra plantas en Finlandia, El Pais, 24 juillet 2009
  17. Stora Enso and Arauco join forces to create a leadership position in low-cost pulp through the acquisition of the majority of Grupo ENCE's operations in Uruguay for USD 344 million, communiqué de Stora Enso, 18 mai 2009
  18. Stora Enso nousee Uruguayn maaherraksi, Talouselämä, 18 mai 2009
  19. Stora Enso poursuit son développement en Amérique du Sud, Le Papetier de France, 25 mai 2009
  20. Stora Enso se reunió con Mujica, La República, 16 décembre 2009
  21. (es) « La Vitivinicultura Uruguaya » (consulté le )
  22. (es) [2]
  23. (en) Jonathan Watts, « Uruguay makes dramatic shift to nearly 95% electricity from clean energy », sur the Guardian, (consulté le ).
  24. L'Organisation internationale a rendu publics les noms des pays «fiscalement non coopératifs»..., 20 minutes, 2 avril 2009
  25. OECD welcomes Uruguay’s commitment to OECD tax information exchange standards/La OCDE dió la bienvenida a la decisión de la República del Uruguay de adoptar formalmente su estándar para el intercambio de información fiscal., communiqué de l'OCDE, 3 avril 2009
  26. Uruguay on the “grey list” of OECD tax havens, MercoPress, 25 septembre 2009
  27. La apertura uruguaya, Pagina/12, 25 mai 2010
  28. « Uruguay Dette publique », sur indexmundi.com (consulté le ).
  29. « Uruguay - Dette extérieure », sur indexmundi.com (consulté le ).
  30. cours du Peso uruguayen
  31. Monnaie de l'Uruguay

Voir aussi

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Liens externes

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